28.03.2017
На льготной стороне метра: эксперты рассказали о том, как государство поможет построить жилье
Правительство активно ищет альтернативные кредитам способы поддержки жилищного строительства. Среди вариантов – ипотека, система строительных сбережений, лизинг недвижимости и адресные субсидии очередникам. Как скоро и на каких условиях появятся эти механизмы?
В очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий сегодня стоят 720 тысяч семей. При этом обеспеченность «квадратами» граждан у нас по меркам государств СНГ очень даже неплохая – по 26,5 квадратного метра в расчете на каждого жителя страны. В планах у Правительства – увеличение этого показателя до 27,3 квадратного метра. Но для этого необходимо активизировать процесс купли-продажи жилья на рынке.
Ипотека в помощь
Напомню, в прошлом году было введено в эксплуатацию 4285,7 тыс. квадратных метров жилья, из них с использованием господдержки – 991,3 тыс. В плане на 2017 год значится строительство 3,5 млн квадратных метров жилья, в том числе 375 тыс. – с привлечением господдержки.
– Мы, тем не менее, продолжаем поиск источников финансирования, чтобы рассматривать эти 3,5 млн квадратных метров как минимальный объем, на который страна взяла обязательства ввода, – поделился начальник управления жилищной политики Минстройархитектуры Александр Горваль. – Учитывая, что с целевыми финансовыми ресурсами есть определенная напряженность, активизировалась работа по ипотеке и системе жилищных строительных сбережений.
В частности, по первому пункту сейчас Нацбанк вместе с Минфином занимается созданием национального ипотечного агентства. У нас, несмотря на существование профильного закона с 2013 года, до сих пор нет оператора, специализированной организации, которая бы занималась ипотекой, создавала и двигала рынок, инициировала развитие в нужном направлении законодательства. Банкам такой механизм, увы, не интересен.
Копим по системе
Стара и история с системой жилищных строительных сбережений. В 2008 году профильный закон даже рассматривали в Парламенте, но затем грянул кризис – и документ отложили до лучших времен. И вот два года назад, в поисках новых источников финансирования, вернулись к этому вопросу. Сегодня подготовлен соответствующий проект президентского указа. Впрочем, над ним еще предстоит поработать: есть расхождения в понимании нюансов системы между органами финуправления, Минстройархитектуры, исполкомами.
– Рассчитываем, что эти разногласия удастся преодолеть, потому как это один из интересных и мощных инструментов, которые зарекомендовали себя положительно в том же Евросоюзе, – поделился мнением начальник управления.
Кстати, ранее Министр архитектуры и строительства Анатолий Черный подчеркивал: чтобы механизм заработал, нужно снижение инфляции до однозначного значения и невысокая ставка рефинансирования. Второе «но»: в бюджете должно быть достаточно средств на выплату премиальных тем, кто будет делать вклады по системе стройсбережений. Предполагается, что работать по этой системе сможет любой банк.
Пока же систему строительных сбережений предлагает лишь Беларусбанк – уже, кстати, одиннадцатый год. За это время участниками программы стали более 15 тысяч человек. Свыше 3,5 тысячи получили кредиты, причем 500 из них деньги были выданы в 2016 году. Суть механизма следующая: накопление денег происходит в два этапа – сберегательно-платежный и кредитный. В процентном выражении соотношение собственных накопленных средств и кредита должно составлять 25 к 75. На первом этапе любой желающий может прийти в банк и открыть вклад, указав в договоре сумму, которую готов инвестировать в строительство или покупку жилья. Такой вклад открывается на срок от 3 до 7 лет. Размер процентной ставки, пока депозит пополняется, равен ставке рефинансирования Нацбанка. Размер процентной ставки по кредиту будет равен ставке рефинансирования, увеличенной на 1%. Банк даст деньги в долг, учтя доход поручителей и членов семьи, на 20 лет, а не на 15, как в случае с обычным кредитом на недвижимость.
Субсидии для очередников
Еще один способ расшевелить строительство анонсировал несколько дней назад Премьер-министр Андрей Кобяков:
– Мы готовим проект указа Главы государства в дополнение к действующему Указу № 13, который определяет правила строительства жилья с господдержкой. Предложим еще один механизм, который позволит кредитовать жилье с господдержкой. При этом поддержка будет оказываться уже не банкам, чтобы они удешевляли проценты по кредитам, а непосредственно гражданам, которые будут строить жилье с господдержкой. Для наших граждан это будет не очень принципиально, но важным будет то, что мы сможем вовлечь в финансирование строительства жилья всю банковскую систему страны, а не только Беларусбанк и Белагропромбанк, которые в данный момент являются операторами строительства жилья с господдержкой.
В Беларуси сейчас около 30 банков, из них кредитуют жилищное строительство 15. Ожидается, что не менее 10–15 банков будут выдавать кредиты на строительство жилья с господдержкой. К тому же такой шаг позволит избежать директивного кредитования, на чем так настаивают международные эксперты.
Александр Горваль приоткрыл некоторые детали. По его словам, в документ заложен следующий принцип: гражданин получает кредит в коммерческом банке на общих условиях, а государство предоставляет ему адресную субсидию на погашение части процентов. А отдельным категориям граждан – еще и субсидию для погашения части основного долга.
– В результате процентная ставка будет в пределах 8–10% годовых. Но как скоро будет введен этот механизм, сказать сложно. Правительство принимает все меры, чтобы согласовать этот документ в кратчайшие сроки. Есть нюансы, которые требуют урегулирования, – пояснил специалист.
Лизинг на подходе
Зато документ, утрясающий спорные вопросы при лизинге жилья и вносящий изменения в Указ № 99 «О вопросах регулирования лизинговой деятельности», можно считать, на подходе. Напомним суть механизма: вы выбираете конкретный вариант в готовой новостройке или на «вторичке». Лизинговая компания покупает и передает вам ключи. При этом нужно внести партнеру аванс и исправно платить по счетам в течение последующих 10–20 лет. Собственником жилья можно стать только после погашения долга – минимум через год, но прописаться – хоть завтра. Чтобы отсечь граждан с несерьезными намерениями, в проекте документа указывали норму о том, что если жилец уплатил меньше половины стоимости по договору и передумал, то он свободен, но денег не увидит. Описан и порядок расчетов при расторжении договора, когда лизингополучатель возместил более половины стоимости, а также ряд других моментов.
Александр Горваль, начальник управления жилищной политики Минстройархитектуры:
– Указом № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» установлена возможность помощи 15 категориям граждан. Но в последние пару лет одной из важнейших стала категория многодетных, хотя есть обиды у населения, у других очередников. Поясню, почему многодетным уделяется столько внимания. Во-первых, таким образом поддерживается демография. Во-вторых, государство задолжало многодетным семьям в части выполнения указа. По нему в течение года после постановки на учет многодетная семья должна направляться на строительство. К сожалению, сегодня этот пункт не выполняется. Из 720 тысяч очередников на учете состоит 26 тысяч многодетных семей. Из них почти 7 тысяч ждут своей очереди более 3 лет. Поэтому значительные усилия направляются на эту категорию. Так, в прошлом году для них было построено около 4,3 тысячи квартир. Такие же объемы установлены на 2017 год.
Для очередников, в первую очередь тех, кто имеет право на социальное жилье, у нас появилось некоторое подспорье в виде технико-экономической помощи Правительства Китая. С 2015 года существует межправительственная договоренность о том, что в объеме 700 млн юаней КНР предоставляет безвозмездную помощь для строительства социального жилья в Беларуси. Вся программа разбита на три этапа. По первому планируется ввести 16 жилых домов на 1432 квартиры. Три дома уже готовы – в Брестской, Гомельской и Витебской областях. В сентябре, ожидаем, сдадут последний. Одновременно идут работы по второму этапу, состоящему из 22 жилых домов на более чем 2 тысячи квартир. Проектная документация уже готова, сейчас идет организационно-техническая работа, чтобы по весне провести штабы, определить подрядчиков и начать строительство.
Мария ДРУК, «Рэспублiка», 27 марта 2017 г.
Конституционные жалобы и правовое регулирование торговли обсудили на юридическом форуме в Минске
Сегодня, 5 декабря, в Минске проходит второй день юридического форума «Право в современном мире». Вопросы, которые выносятся на обсуждение, вызывают активный интерес со стороны участников. Об этом журналистам заявила заместитель Председателя Конституционного Суда Наталья Карпович.
Наталья Карпович отметила, что в этом году институт конституционной жалобы заработал в полную силу, а потому требовалось дать некоторые разъяснения по определенным нюансам ее подачи:
– Всего Конституционным Судом принято 5 решений по конституционным жалобам граждан, – привела статистику Наталья Александровна. – В них Конституционный Суд указывал на необходимость последовательного обеспечения верховенства права, конституционных прав и свобод граждан, утверждения законности, нормотворчества и правоприменения. Кроме того, нам важно было обсудить роль адвокатов в подготовке такой жалобы граждан, поскольку ее подача требует специальных юридических знаний и оформления.
Основная задача таких встреч, по мнению заместителя Председателя Конституционного Суда, – повышение качества нашего законодательства, чтобы оно было понятным и доступным гражданам, применимым и легитимным. Она добавила, что конституционная жалоба отвечает потребностям развития белорусской правовой системы.
– Вопросы нашими гражданами ставятся актуальные, – считает спикер. – И в какой-то степени сами граждане участвуют в процессе нормотворчества. Так, могу сказать, что основа правового регулирования в Беларуси – это наши культурные и духовные традиции, наши ценности, среди которых законность и справедливость.
Кроме социальных функций права, на форуме обсуждали и его реализацию в реальном секторе экономики. Так, заместитель председателя БелТПП Виталий Вабищевич прокомментировал, что сейчас важно подстраиваться под новые реалии не только экономистам, но и юристам.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 5 декабря 2025 г.
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, пояснили в МАРТ
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, рассказала журналистам заместитель начальника аналитического управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Касымова, комментируя постановление Совета Министров от 3 декабря 2025 г. № 701, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Анастасии Касымовой, законодательство о системе регулирования цен – гибкий механизм, который уже неоднократно подвергался корректировке исходя из правоприменительной практики, складывающейся на потребительском рынке ситуации. При подготовке изменений учитывались предложения бизнеса.
Для недопущения спекуляций
Одно из нововведений – взято на контроль повышение производителями цен на огурцы и помидоры. «Регулирование цен на свежие огурцы и помидоры предусматривает, что производители имеют право самостоятельно их повышать ежемесячно на 0,3 %. В случае необходимости большего повышения они обращаются в комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь, предоставляют пакет документов с обоснованием. Перечень и порядок обращения определен регламентом работы комиссии», – пояснила специалист.
Ограничения по действию нормы согласования не установлены. «Огурцы и помидоры довольно чувствительные товары для населения, особенно в межсезонный период. Дабы избежать ценовых всплесков, принято такое решение. В прошлом году введены предельные цены на огурцы, в этом от такого жесткого регулирования отошли», – отметила Анастасия Касымова, добавив, что изменения касаются только отечественных производителей.
Перечень регулируемых позиций сокращается
Список товаров, подлежащих ценовому регулированию, сокращен на 12 пунктов – с 211 до 199 позиций. «Это позиции неповседневного спроса либо повседневного, но не оказывающие значительного влияния на изменение цен в стране. Так, под исключение подпали резиновая обувь, соль, уксус, сода и ряд других», – добавила представитель МАРТ.
Также сокращен перечень регулируемых позиций. Речь идет о канцелярских товарах, мороженой рыбе, соковой продукции. «Товары остались в регулировании как позиция, но перечень непосредственно регулируемых товаров в позиции сужен», – обратила внимание Анастасия Касымова.
Отменяется административная процедура согласования реализации потребительских товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, для их дальнейшей реализации за пределы страны. «Анализ правоприменительной практики показал, что процедура не востребована, для мелкого бизнеса довольно затруднительна. С учетом этого принято решение об упразднении», – пояснила специалист.
Другие нововведения
Отменяются ограничения на предоставление стимулирующих выплат (вознаграждения) на импортируемые непродовольственные товары в связи с приобретением у поставщика определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений. Как рассказала Анастасия Касымова, в этом вопросе власти пошли навстречу бизнесу – такие обращения поступали от субъектов хозяйствования. Кроме того, увеличиваются предельные максимальные надбавки на детские игрушки и линолеум. В МАРТ прогнозируют, что резкого роста цен не произойдет.
Исключаются из ценового регулирования товары, реализуемые в поездах, курсирующих в международном сообщении. Предусмотрены иные корректировки, в частности, продлено до конца 2026 года право облисполкомов и Минского горисполкома утверждать перечень операций и организаций, между которыми разрешены товарообменные операции.
Скорректированы подходы к формированию цен заготовителями и поставщиками, не являющимися производителями, заготовителями, для выполнения государственного заказа (предусмотрены постановлением Правительства Республики Беларусь от 22 июля 2025 г. № 399 «О порядке и условиях поставки плодоовощной продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд»). Анастасия Касымова в пример привела такие предприятия, как УП «Партизанское», организации потребкооперации.
«При реализации товаров из стабилизационных фондов в рамках государственных нужд они будут формировать цены исходя из цен приобретения (установлены Министерством сельского хозяйства и продовольствия), расходов по заготовке и хранению с учетом норматива рентабельности в размере не более 10 %. Сформированная цена не должна превышать максимальную отпускную цену, установленную Минсельхозпродом постановлением № 93 в приложении 2 (на определенные виды плодоовощной продукции, поставляемой по госзаказу в межсезонье, такие как морковь, капуста, лук и яблоки. – Прим БЕЛТА)», – отметила Анастасия Касымова.
По информации
БЕЛТА
«Полны решимости двигаться вперед». Наталья Петкевич о поисках консенсуса в ЕАЭС и работе единого рынка
Заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоится 5 декабря в Москве. Оно пройдет под председательством заместителя Премьер-министра Беларуси Натальи Петкевич, которая перед заседанием рассказала журналистам, какие вопросы будут рассмотрены на уровне вице-премьеров стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), передает корреспондент
БЕЛТА.

Наталья Петкевич акцентировала, что сегодняшнее заседание Совета ЕЭК имеет насыщенную повестку, поскольку проходит в преддверии Евразийского межправительственного совета и Высшего Евразийского экономического совета. «Поэтому нам необходимо достаточно оперативно подготовить все вопросы на рассмотрение и глав правительств, и глав государств. Ряд вопросов, по которым мы не достигаем консенсуса, будут переданы на высший уровень», – сказала она.
По словам вице-премьера, блок вопросов на Совете ЕЭК будет посвящен реализации стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. «У нас остались еще, к сожалению, незавершенные вопросы, и мы пытаемся найти консенсус. Ряд (пунктов стратегии. – Прим. БЕЛТА) у нас не будет выполнен по объективным требованиям. Что-то, скажем так, по субъективным, потому что мы не пришли к согласию, понимаем, что пока мы не готовы на такую слишком тесную интеграцию. Но этот год мы должны завершить с более-менее неплохими результатами», – констатировала она.
«Мы должны четко понимать, что в отличие, допустим, от СНГ (это уникальная универсальная площадка, поскольку в Содружестве сотрудничество идет по всем направлениям: экономическое, политическое, социально-гуманитарное, военное), ЕАЭС – это экономическая площадка, но правила, принимаемые в рамках ЕАЭС, носят обязательный характер, – пояснила вице-премьер. – Мы функционируем в режимах единого рынка, и поэтому мы на пять государств пытаемся выработать единые, обязательные для нас правила игры. Конечно, это достаточно сложно, поэтому и принять правила, и сделать какие-то отступления при необходимости, мы должны консенсусом, единогласно. Поэтому, исходя из такой непростой формулы, и разных условий хозяйствования, и разного уровня развития экономики, я считаю, что мы подходим с приличными результатами по выполнению стратегии пятилетки».
«Следующий блок вопросов, по которым мы должны, пожалуй, сегодня уже к каким-то выводам прийти, – это план реализации декларации на следующую пятилетку. У нас тоже еще остались неурегулированные вопросы, но их становится все меньше и меньше, это положительно», – констатировала Наталья Петкевич.
По ее словам, большой блок вопросов на Совете ЕЭК будет касаться единого таможенного пространства, маркировки товаров. «Отдельная тема, которая волнует всех – это вопрос, связанный с продовольственной безопасностью и по поставкам отдельных групп товаров», – уточнила Наталья Петкевич.
«Поэтому работа предстоит достаточно напряженная, но главное, что все полны решимости двигаться вперед», – подчеркнула вице-премьер Беларуси.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Логистика и перезагрузка СНГ. В Москве состоялось заседание Экономического совета Содружества
Заседание Экономического совета СНГ состоялось 5 декабря в Москве. По просьбе корреспондента
БЕЛТА его итоги прокомментировала вице-премьер Беларуси Наталья Петкевич.
(фото – БЕЛТА)
Наталья Петкевич отметила, что Экономсовет СНГ прошел в преддверии встреч на высшем и высоком уровне в формате СНГ, поэтому вице-премьеры рассмотрели завершающие процедуры перед передачей ряда вопросов на уровень премьер-министров. «Конечно, основные вопросы, которые нас очень интересуют, – это усовершенствование логистики. Собственно, об этом говорили сегодня все наши коллеги. Ведь территория СНГ – это 16 % мировой территории, поэтому, конечно, сопряженность всех логистических путей различными видами транспорта имеет важное значение. Потому что это не просто транспортный путь, это совершенствование инфраструктуры, преодоление барьеров, цифровизация. Это комплекс тех сфер, которые повысят уровень логистики на пространстве СНГ», – сказала она.
«СНГ функционирует, рассматриваются комплексные вопросы, которые имеют важное значение. И в процессе подготовки этих вопросов идет и синхронизация подходов, и гармонизация законодательства, и обмен опытом. Это чувствуется и в проработке вопросов на экспертном уровне», – отметила вице-премьер.
Одним из важных достижений СНГ Наталья Петкевич назвала тот факт, что Содружество стало работать на международном треке. При этом она обратила внимание, что формула «СНГ+» распространяется не только на взаимодействие СНГ с другими интеграционными объединениями в целом, но и работает на отраслевом уровне. «Вот это очень здорово, что международный трек имеет конкретное преломление. Мы сегодня в узком составе говорили о том, что, наверное, пришло время уже и немножко перезагрузить СНГ в более конкретную плоскость. И от разработки такого формата, формулы, трека определенного перейти уже на точечные проекты и вырабатывать конкретные механизмы реализации по тем или иным направлениям», – подчеркнула Наталья Петкевич.
На заседании был рассмотрен проект концепции сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств – участников СНГ. Ее основная цель – создание интегрированной транспортной системы на пространстве Содружества, которая обеспечит безопасное, быстрое и эффективное перемещение грузов между государствами, сократит транспортные издержки и повысит конкурентоспособность. Документ теперь будет внесен на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Членам Экономсовета СНГ было доложено о деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в 2020 – первом полугодии 2025 года. Усилия совета направлены на подготовку согласованных предложений по приоритетным направлениям развития железнодорожного транспорта, сохранение технологического единства железнодорожной сети, обеспечение согласованного развития инфраструктуры железных дорог, организацию совместного использования грузовых вагонов и контейнеров, развитие общего информационного пространства и проведение согласованной тарифной политики в международном сообщении.
Члены Экономсовета СНГ одобрили проект стратегии конгрессно-выставочной деятельности Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, документ также будет вынесен на рассмотрение глав правительств.
Экономсовет СНГ утвердил план мероприятий, посвященных 35-летию Содружества. Он включает пять разделов, которые объединяют более 30 важных и общезначимых мероприятий, направленных как на развитие взаимодействия государств – участников СНГ, так и на укрепление и популяризацию Содружества в целом. Утвержден также план мероприятий по реализации соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки от 8 июня 2023 года.
Решением Экономического совета СНГ утвержден комплекс мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств государств – участников СНГ на период до 2030 года. Документ предусматривает стимулирование спроса на газомоторное топливо, совершенствование положений действующего правового регулирования и реализацию мероприятий, направленных на повышение привлекательности приобретения и эксплуатации газомоторной техники и др.
На заседании утвержден план мероприятий по реализации стратегии развития гидрометеорологической деятельности государств – участников СНГ на 2026–2030 годы. План предусматривает дальнейшее укрепление и расширение международного сотрудничества в области гидрометеорологии.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Игорь Петришенко выступил на пленарном заседании Белорусского юридического форума «Право в современном мире»
Белорусский юридический форум «Право в современном мире» прошел 4–5 декабря в Минске. Мероприятие является первой крупнейшей площадкой для диалога между представителями юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ по вопросам права в интересах граждан, бизнеса, совершенствования правоприменительной практики, продвижения законодательных инициатив в целях развития правовой культуры и регулирования социально-экономической сферы в современных условиях.
Его цель – в условиях открытого диалога между представителями государственных органов, гражданского общества и бизнеса обсудить текущее состояние правовой системы, услышать проблемные вопросы применения правовых норм для учета при последующем совершенствовании законодательства.
В пленарном заседании Форума принял участие первый заместитель Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игорь Петришенко.
Обращаясь с трибуны к участникам встречи он подчеркнул, что СНГ, являясь важнейшим интеграционным объединением, имеет солидную правовую базу, в рамках которой созданы необходимые механизмы для международного сотрудничества на ближайшую и долгосрочную перспективу в политической, социально-экономической, гуманитарной, военной, правовой и других сферах.
На пространстве Содружества действуют 555 межгосударственных и межправительственных договоров, регулирующих отношения в различных сферах сотрудничества. В целом Единый реестр правовых актов и других документов СНГ насчитывает более 7 тысяч актов и позволяет любому пользователю мира осуществить бесплатный и свободный доступ к принятым документам Содружества.
Он подробно рассказал присутствующим о созданной в Содружестве системе нормотворческих органов, куда входят прежде всего Совет глав государств и Совет глав правительств СНГ, Межпарламентская Ассамблея и Экономический Суд Содружества. В правозащитной сфере созданы Комиссия по правам человека и Комиссия уполномоченных по правам ребенка.
Согласовывать и объединять усилия по расширению сотрудничества в деле защиты прав и свобод граждан, укреплению законности и правопорядка и в борьбе с преступностью призван Координационный совет генеральных прокуроров. Востребованным также является Совет председателей верховных (высших) судов. Большое значение в развитии правового сотрудничества имеет Совет министров юстиции государств – участников СНГ.
Игорь Петришенко напомнил, что главами государств было принято Решение об объявлении в СНГ 2027 года Годом правового просвещения.
Кроме того, на саммите в Душанбе в октябре этого года приняты два ключевых решения – о предоставлении Шанхайской организации сотрудничества статуса Наблюдателя при СНГ и об учреждении формата «СНГ плюс».
«Актуальная и насыщенная повестка Форума свидетельствует, что расширение и углубление правового взаимодействия и впредь будет отвечать национальным интересам каждого государства – участника Содружества, каждого гражданина наших стран», – резюмировал первый заместитель Генерального секретаря СНГ.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
(фото – официальный портал Исполнительного комитета СНГ)