15.03.2017
В Беларуси появится институт уполномоченного по правам потребителя финансовых услуг
В скором времени в Беларуси появится институт уполномоченного по правам потребителя финансовых услуг, так называемого финансового омбудсмена.
Напомним, что, помимо судебного разрешения споров, в нашей стране действуют также альтернативные способы – институт медиации и третейский суд. Однако, по словам начальника управления законопроектных работ и экспертизы нормативных правовых актов главного управления Нацбанка Виталия Сорокина, эти способы урегулирования споров неэффективны, когда речь идет об отношениях между гражданами и юридическими организациями.
«Во-первых, для того чтобы обратиться в медиацию или третейский суд, нужно соглашение между двумя сторонами. Во-вторых, такое рассмотрение является возмездным, и зачастую оспариваемая сумма гораздо ниже, чем издержки, которые придется понести сторонам», – подчеркнул он.
Институт финансового омбудсмена как альтернативный способ разрешения споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями активно внедряется за рубежом. Сегодня более 50 стран мира используют этот способ разрешения споров.
«Хотелось бы отметить положительный опыт России, Армении, Казахстана. Наработки этих государств можно использовать при внедрении данной системы в законодательство нашей страны», – отметила заместитель начальника главного юридического управления Национального банка Любовь Слободчикова.
Предполагается, что Нацбанк создаст госучреждение – Агентство, уполномоченное по правам потребителей финансовых услуг. Его руководитель будет решать вопросы по привлечению финансовых арбитров для разрешения споров. Предусматривается выдача свидетельств о подтверждении квалификации данных арбитров на соответствие деловым качествам и требованиям деловой репутации.
Таким образом, потребитель финансовых услуг в случае наличия разногласий с финансовой организацией вправе обратиться к финансовому арбитру за разрешением спора.
Однако имеется ряд ограничений. Во-первых, сумма спора не может превышать 500 базовых величин (примерно 6 000 долларов). Во-вторых, должен соблюдаться претензионный порядок рассмотрения спора. Это значит, что до обращения к финансовому арбитру нужно адресовать письменную претензию финансовой организации. Только после получения либо неполучения от нее ответа в пятидневный срок гражданин имеет право обратиться за помощью к финансовому арбитру. При этом до обращения спор не должен быть предметом рассмотрения суда.
«Сегодня мы видим ряд преимуществ института финансового омбудсмена по отношению к судебному порядку рассмотрения споров и другим действующим институтам. В первую очередь такая помощь для потребителя бесплатна. Среди несомненных плюсов также оперативность и обязательность выполнения решений. К слову, рассмотрение данного спора будет проводиться в упрощенном порядке», – подчеркнул Виталий Сорокин.
По словам представителей Нацбанка, проект соответствующего указа был отправлен на рассмотрение государственным органам.
«В целом он был поддержан. Были отдельные замечания, в соответствии с которыми в настоящее время проект указа дорабатывается», – отметила Любовь Слободчикова.
Она также констатировала, что в целом правовое регулирование защиты прав потребителей финансовых услуг в Беларуси пока на недостаточно высоком уровне. В связи с этим в настоящее время ведется активная работа над проектом закона о защите прав потребителей финансовых услуг. Предполагается, что в нем будут детализированы права потребителя, конкретизированы полномочия госорганов, которые будут защищать потребителей, отражены порядок их взаимодействия, сроки, права и обязанности организаций, оказывающих финансовые услуги, и другие процедурные вопросы.
По сообщению информационного портала Федерации профсоюзов Беларуси
В Беларуси вступили в силу нормы о криптобанках и контроле в сфере цифровых знаков
В Беларуси вступили в силу постановления Нацбанка, которые касаются криптобанков и вопросов контроля в сфере токенов. Об этом сообщает
БЕЛТА со ссылкой на управление информации и общественных связей Нацбанка.
Документы приняты в рамках реализации положений Указа Президента от 16 января 2026 года № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов). В частности, речь идет о постановлении № 157 «Об утверждении регламентов административных процедур» и № 158 «О порядке ведения реестра криптобанков Национального банка». Они устанавливают форму и содержание реестра криптобанков Нацбанка, порядок включения юридического лица в реестр, внесения изменений в реестр, исключения криптобанка из реестра, а также порядок осуществления Национальным банком в отношении акционерных обществ, являющихся резидентами Парка высоких технологий, административных процедур по включению в реестр с получением свидетельства о включении в реестр, внесению изменений или исключению из него.
Постановлением № 162 утверждена инструкция о бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках, определяющая порядок отражения в бухгалтерском учете криптобанков цифровых знаков (токенов) и сделок (операций) с ними, предусмотренных положением о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов). Документ также устанавливает подходы к представлению информации об операциях с токенами при формировании криптобанками формы отчетности «Бухгалтерский баланс» и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Постановлением № 163 установлен порядок определения криптобанком курса цифровых знаков (токенов) в белорусских рублях. Документом предусматриваются два подхода к определению курса токенов. Так, для токенов, с которыми, согласно решению Наблюдательного совета ПВТ, криптобанки вправе осуществлять операции, курс рассчитывается на основании данных крупнейших криптобирж. Для токенов, созданных резидентами ПВТ и не обращающихся на указанных криптобиржах, курс определяется на основе условий договоров, являющихся основанием приобретения, получения во владение токенов, а также на основе локальных правовых актов криптобанка.
В перечень криптобирж, используемых для определения рыночного курса токенов, включены Binance, Bybit и OKX.
Постановлением правления Национального банка от 10 июля № 167 определен порядок соблюдения криптобанками пруденциальных требований, минимальный перечень разрешенных для осуществления криптобанком банковских операций.
Также внесены изменения в порядок формирования кредитных историй и получения кредитных отчетов. Ряд изменений вступает в силу с 18 июля.
«Криптобанки становятся источниками формирования кредитных историй и обязаны представлять сведения в Кредитный регистр по всем кредитным сделкам за исключением сделок, обязательство по которым выражено в цифровых знаках (токенах). При этом в кредитной истории будут отражаться сведения о том, что обязательства по кредитной сделке обеспечены залогом цифровых знаков (токенов)», – отметили в Нацбанке.
В свою очередь криптобанкам предоставляется право получения кредитных отчетов для оценки рисков при заключении кредитных сделок и оценки платежеспособности клиента.
По информации
БЕЛТА
Белорусские банки ориентированы на разработку собственных устойчивых моделей ИИ – Роман Головченко
Белорусские банки ориентированы не на чужие коробочные решения, а на разработку собственных устойчивых моделей ИИ. Об этом заявил Председатель Правления Национального банка Роман Головченко на выездном совещании по вопросам внедрения ИИ в банковскую деятельность, сообщает БЕЛТА со ссылкой на управление информации и общественных связей Нацбанка.

«Ряд наших банков ставят этот вопрос в фокус своего внимания, много и финансов, и ресурсов направляют на вопросы цифровой трансформации в целом и внедрение искусственного интеллекта в работу. Это не искусственный процесс, не изолированный IT проект – та инициатива, которая напрямую влияет на эффективность деятельности», – отметил Роман Головченко.
По его словам, результаты не бывают мгновенными, поскольку происходят очень сложные процессы. «Отрадно то, что большинство наших банков идут собственным путем, вкладываются в разработки, имеют свои команды разработчиков. То есть мы ориентированы не на чужие коробочные решения, а на разработку собственных устойчивых моделей искусственного интеллекта, их внедрение, обучение, развитие. Во главного угла ставим практический эффект и его оценку в контексте качества оказываемых банком услуг», – добавил председатель правления Национального банка.
Для банков, с одной стороны, внедрение ИИ – возможность экономии на операционных затратах, кастомизации своих продуктов под конкретных клиентов, улучшение экономических показателей. С другой стороны, это экономия человеческих ресурсов.
«С учетом того, что у нас достаточно компактная страна, полагаю, что лучшие решения, которые банками наработаны каждым в своей сфере, будут естественным образом перетекать в нашем банковском сообществе от одной организации к другой», – обратил внимание Роман Головченко.
Выездное совещание прошло на базе центрального офиса Сбер Банка. Ранее актуальная для банковского сектора тема обсуждалась в «Альфа Банке» и «Беларусбанке». Задача внедрения ИИ в банковскую сферу отражена в среднесрочной программе деятельности Нацбанка и финансового сектора на 2026–2030 годы. Ее решение повысит эффективность, качество и безопасность банковских услуг, а также придаст дополнительный импульс росту конкурентоспособности банковского сектора.
По информации
БЕЛТА
Почему геолокация защищает деньги и не нарушает приватность, рассказали в Нацбанке
Почему геолокация защищает деньги и не нарушает приватность, рассказал первый заместитель Председателя Правления Национального банка Александр Егоров в эфире телеканала «Первый информационный», сообщает БЕЛТА.
По словам Александра Егорова, цифровой отпечаток устройства – это не «надзор», а самая надежная защита личных финансов. «Понимая, как работает эта система, мы превращаем технический инструмент защиты в наш главный актив», – отметил первый зампред Правления Нацбанка.
Он подчеркнул, что обеспечение финансовой безопасности – стратегическая задача государства. Если рубли могут быть беспрепятственно украдены международными мошенническими синдикатами, рушится доверие к национальной финансовой системе. А доверие – главная валюта любой суверенной страны.
Сбор банками информации о геолокации мобильного устройства, равно как и компьютера, если человек заходит в интернет–банкинг со стационарного устройства, – часть процесса сбора цифрового отпечатка. «Цифровой отпечаток – уникальный профиль устройства, собранный из множества технических характеристик, – пояснил Александр Егоров. – Вот только некоторые параметры: модель процессора, архитектура чипа, объем оперативной памяти, разрешение и глубина цвета экрана, операционная система, браузер, шрифты, точный часовой пояс. Комбинация этих факторов уникальна. Вероятность того, что у двух разных пользователей совпадут абсолютно все параметры конфигурации, стремится к нулю».
Цифровой отпечаток выполняет роль невидимого фактора аутентификации и помогает обнаружить, например, подмену устройства. «Если клиент всегда заходит в мобильный банкинг с iPhone из Минска и внезапно в его личный кабинет совершается вход с устройства на базе Android из другого региона, система мгновенно маркирует сессию как высокорискованную. Или мошенники вынуждают жертву установить программы удаленного управления. Цифровой отпечаток и сопутствующие маркеры видят, что управление устройства происходит через сторонний протокол, и автоматически пресекают попытки вывода средств. Также злоумышленники используют скрипты для подбора паролей или проверки украденных баз данных. Тогда банк блокирует автоматизированную атаку на этапе входа», – привел примеры Александр Егоров.
Таким образом, с 1 июля искусственный интеллект анализирует не только саму сумму перевода, но и поведение в приложении. Система знает типичный почерк, скорость ввода данных, время использования приложения и контролирует подставных лиц – дропов, на счета которых со счета утекают деньги. Но самое главное – цифровой отпечаток не содержит персональных данных: фамилии, имени, отчества, номера паспорта или номера телефона. «Это чистый технический профиль, который позволяет банку убедиться: запрос исходит именно от того аппарата, который закрепил за собой легитимный клиент», – отметил Александр Егоров.
Он обратил внимание, что разрешения, которые стандартно даются в устройствах соцсетям (камера, микрофон, доступ к галерее и др.), тоже собирают геолокацию. Разрешения выдаются в рамках пользовательского соглашения, которое, как правило, никто не читает. Они те же, что и в определении цифрового отпечатка. Также в рамках встроенного браузера они могут отслеживать клики на открываемых сайтах, вводимые данные и последующие переходы, данные о действиях на сторонних сайтах и в интернет–магазинах. Опубликовав пост о сборе геоданных банками Беларуси или продвинув его, пользователь отдает намного больше данных иностранным техногигантам, которые уже получали многомиллиардные штрафы за продажу данных.
«Пора сменить вектор внимания с мнимых угроз на реальное осознание ответственности за собственную цифровую безопасность», – сказал Александр Егоров.
В середине 2010–х годов совокупный прямой ущерб от кибератак и финансового мошенничества в мире оценивался примерно в $400–500 млрд в год, а косвенный составлял более $2 трлн. К 2025–2026 годам цифра косвенных потерь, по данным аналитических агентств, взлетела до $8–10 трлн. Это больше ВВП любой страны, за исключением США и Китая. Цифровой криминал превратился в самостоятельную сверхприбыльную теневую отрасль.
Банковская система сделала ставку на жесткую техническую стандартизацию. Более 90 % успешных краж совершается тогда, когда испуганный или введенный в заблуждение человек добровольно отдает свои деньги. Это мы наблюдаем в последние годы. Криминальный мир массово мигрировал в сферу социальной инженерии.
В Беларуси в 2025 году также в большинстве случаев граждане самостоятельно отдавали средства. Самые популярные варианты «развода» – декларирование или участие в спецоперации, оплата несуществующих товаров и услуг либо инвестирование в несуществующие активы, когда гражданам месяцами обещают огромные проценты. Банки зачастую на своем уровне блокируют такие операции.
«Между тем важнейшим фактором остается время. Человек, ставший жертвой обмана, осознает это слишком поздно и обращается в банк или правоохранительные органы с огромным опозданием, когда похищенные средства уже выведены из страны. Ущерб сохраняется на высоком уровне из–за элементарной неосведомленности об актуальных схемах обмана. Именно поэтому государство оперативно переходит от точечной обороны к системной, скоординированной контратаке на законодательном уровне», – отметил Александр Егоров.
В Беларуси важнейшим шагом по борьбе с киберворовством стало подписание Президентом в 2023 году Указа №269. Этот документ стал фундаментом для создания единого монолитного механизма безопасности, объединившего Национальный банк, правоохранительные органы и весь банковский сектор страны.
По информации
БЕЛТА
Беларусь и Индонезия договорились о выстраивании межбанковского взаимодействия
Национальный банк Беларуси и Управление финансовых услуг Индонезии подписали меморандум о взаимопонимании, сообщили БЕЛТА в пресс–службе Национального банка.

«Меморандум станет отправной точкой к реализации дальнейших мер по выстраиванию межбанковского взаимодействия между странами, включающего процесс налаживания платежной инфраструктуры», – сказал во время церемонии подписания первый заместитель Председателя Правления Нацбанка Беларуси Александр Егоров. При этом он отметил необходимость активизации сотрудничества между банками двух стран для дальнейшего развития экономических отношений Беларуси и Индонезии.
Александр Егоров также провел двусторонние встречи с представителями Банка Индонезии и Управления финансовых услуг Индонезии. «Беларусь в настоящее время реализует и готова наращивать взаимовыгодное и стратегическое сотрудничество с Индонезией в различных сферах – в обеспечении продовольственной безопасности, модернизации сельского хозяйства, промышленной кооперации, трансфере технологий, ИТ–решений и практического опыта в развитии туризма», – отметил он.
По информации
БЕЛТА
(фото – пресс-служба Национального банка )
Национальным банком приняты очередные меры о криптобанках и отдельных вопросах контроля токенов
Правлением Национального банка 30 июня 2026 года принят ряд постановлений в рамках реализации положений Указа Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)».
В частности, приняты постановления Правления № 157 «Об утверждении регламентов административных процедур» и № 158 «О порядке ведения реестра криптобанков Национального банка».
Указанные документы устанавливают форму и содержание реестра криптобанков Национального банка (далее – реестр), порядок включения юридического лица в реестр, внесения изменений в реестр, исключения криптобанка из реестра, а также порядок осуществления Национальным банком в отношении акционерных обществ, являющихся резидентами Парка высоких технологий, административных процедур по включению в реестр с получением свидетельства о включении в реестр, внесению изменений или исключению из него.
Наряду с этим принято постановление Правления № 162, которым утверждена Инструкция о бухгалтерском учете цифровых знаков (токенов) в криптобанках, определяющая порядок отражения в бухгалтерском учете криптобанков цифровых знаков (токенов) и сделок (операций) с ними, предусмотренных Положением о порядке осуществления криптобанками деятельности с использованием цифровых знаков (токенов) (протокол Наблюдательного совета Парка высоких технологий от 15 апреля 2026 г. № 2). Документ также устанавливает подходы к представлению информации об операциях с токенами при формировании криптобанками формы отчетности «Бухгалтерский баланс» и бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Кроме того, принято постановление Правления № 163, которым установлен порядок определения криптобанком курса цифровых знаков (токенов) в белорусских рублях.
Документом предусматривается два подхода к определению курса токенов:
- для токенов, с которыми, согласно решению Наблюдательного совета Парка высоких технологий, криптобанки вправе осуществлять операции, курс рассчитывается на основании данных крупнейших криптобирж;
- для токенов, созданных резидентами Парка высоких технологий и не обращающихся на указанных криптобиржах, курс определяется на основе условий договоров, являющихся основанием приобретения, получения во владение токенов, а также на основе локальных правовых актов криптобанка.
В перечень криптобирж, используемых для определения рыночного курса токенов, включены Binance (www.binance.com), Bybit (www.bybit.com) и OKX (www.okx.com).
Нормы постановлений вступают в силу с 18 июля 2026 г.
По информации
Национального банка Республики Беларусь