15.03.2017
Суддзя Канстытуцыйнага Суда Рэспублікі Беларусь Тадэуш Варановіч: найвышэйшая канстытуцыйная каштоўнасць – чалавек
Канстытуцыяй Рэспублікі Беларусь устаноўлена, што чалавек, яго правы, свабоды і гарантыі іх рэалізацыі з'яўляюцца найвышэйшай каштоўнасцю і мэтай грамадства і дзяржавы; дзяржава гарантуе правы і свабоды грамадзян Беларусі, замацаваныя ў Канстытуцыі і законах і прадугледжаныя міжнароднымі абавязацельствамі дзяржавы.
Накіраванасць дзяржаўнай дзейнасці на забеспячэнне і абарону правоў і свабод чалавека і грамадзяніна з'яўляецца адным з важных прынцыпаў прававой дзяржавы. Абавязак дзяржавы забяспечваць і абараняць правы і свабоды чалавека замацаваны ў многіх артыкулах Асноўнага Закона і адрасаваны ўсім галінам дзяржаўнай улады. Пры гэтым адным з найбольш дзейсных сродкаў абароны правоў і свабод асобы з'яўляецца судовая абарона, якая гарантуецца артыкулам 60 Канстытуцыі кожнаму. У Рэспубліцы Беларусь судовая абарона правоў і свабод грамадзян забяспечваецца судамі агульнай юрысдыкцыі і Канстытуцыйным Судом, які згодна з Канстытуцыяй ажыццяўляе кантроль за канстытуцыйнасцю нарматыўных прававых актаў у дзяржаве.
З палажэнняў Канстытуцыі вынікае, што судовая абарона правоў і свабод гарантуецца кожнаму, а гэта азначае адсутнасць якіх-небудзь абмежаванняў кола асоб, якія прэтэндуюць на такую абарону. Канстытуцыйныя нормы не змяшчаюць таксама абмежаванняў у правах і свабодах, якія падлягаюць судовай абароне, у сувязі з чым судовай абароне падлягаюць правы і свабоды асобы незалежна ад таго, замацаваны яны ў Канстытуцыі, законах або прадугледжаны міжнароднымі абавязацельствамі краіны. Такім чынам, права на судовую абарону можа быць выкарыстана грамадзянінам ва ўсіх выпадках, калі парушаюцца ці аспрэчваюцца яго правы.
Выкладзенае сведчыць аб прававой і фактычнай каштоўнасці права на судовую абарону, паколькі дазваляе грамадзянам рэалізаваць іншыя канстытуцыйныя правы, а ў выпадку неабходнасці атрымаць абарону парушаных правоў, свабод і ахоўваемых законам інтарэсаў.
Адным з найважнейшых складнікаў права на судовую абарону з'яўляецца даступнасць правасуддзя, сутнасць якой заключаецца ў адсутнасці неабгрунтаваных прававых і практычных перашкод для звароту ў суд, разгляду і вырашэння спраў. У выпадку, калі нормы закона перашкаджаюць рэалізацыі права на судовую абарону ў поўным аб'ёме, спрацоўваюць механізмы канстытуцыйнага кантролю, якія забяспечваюць законнасць як у праватворчасці, так і ў правапрымяненні.
Так, у прынятым Канстытуцыйным Судом рашэнні «Аб праве на абскарджанне рашэнняў падатковых органаў, дзеянняў (бяздзейнасці) іх службовых асоб» звернута ўвага на тое, што асоба, указаная ў акце праверкі падатковага органа як асоба, якая дапусціла сваімі дзеяннямі (бяздзейнасцю) парушэнне падатковага заканадаўства, але спыніла працоўныя адносіны з арганізацыяй-даўжніком, у адпаведнасці з Падатковым кодэксам права на абскарджанне такога рашэння не мае.
Разам з тым згодна з Канстытуцыяй дзяржава абавязана забяспечыць рэалізацыю канстытуцыйнага права на зварот у дзяржаўныя органы (артыкул 40) і доступ да правасуддзя кожнай асобе (артыкул 60), чые правы і законныя інтарэсы якой закранаюцца рашэннямі падатковых органаў, дзеяннямі (бяздзейнасцю) іх службовых асоб.
Канстытуцыйны Суд прыйшоў да вываду, што дзеючае прававое рэгуляванне не можа быць прызнана дастатковым для забеспячэння поўнай і эфектыўнай судовай абароны правоў і свабод як неабходнага элемента канстытуцыйна-прававога рэжыму, заснаванага на прынцыпах вяршэнства права і прававой дзяржавы. У сувязі з гэтым было прызнана неабходным устараненне заканадаўцам указанага прабелу ў рэгуляванні права на абскарджанне рашэнняў падатковых органаў, дзеянняў (бяздзейнасці) іх службовых асоб шляхам унясення ў Падатковы кодэкс змяненняў, якія прадугледжваюць права кожнай асобы на абскарджанне рашэнняў падатковых органаў, дзеянняў (бяздзейнасці) іх службовых асоб, калі, па меркаванні асобы, такія рашэнні, дзеянні або бяздзейнасць парушаюць яе правы і законныя інтарэсы.
Гэтае рашэнне Канстытуцыйнага Суда выканана заканадаўцам шляхам выкладання артыкула 85 Падатковага кодэкса ў новай рэдакцыі, што ўлічвае прававую пазіцыю Канстытуцыйнага Суда.
У заключэнне важна адзначыць, што Канстытуцыя – Асноўны Закон, які не толькі замацоўвае нормы, па якіх дзяржава і грамадства жывуць у цяперашні час, але і вызначае шляхі развіцця Рэспублікі Беларусь на доўгатэрміновую перспектыву як дэмакратычнай сацыяльнай прававой дзяржавы, у якой чалавек – найвышэйшая каштоўнасць грамадства і дзяржавы.
Тадэуш Варановіч, суддзя Канстытуцыйнага Суда Рэспублікі Беларусь
«Звязда», 15 сакавіка 2017 г.
Повышение правовой культуры и формирование гражданской позиции. Сергей Сивец о целях проекта «Школа конституционализма»
Проект Конституционного Суда Беларуси «Школа конституционализма» направлен на изучение ключевых институтов правового государства. О целях проекта рассказал журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец в преддверии первого занятия, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
По словам Сергея Сивца, новый проект направлен на повышение уровня правовых знаний, формирование гражданской позиции и углубленное изучение основ конституционного устройства и институтов правового государства. «Основная целевая аудитория – это молодежь: учащиеся колледжей, лицеев, гимназий, студенты высших учебных заведений и представители молодежных советов, сформированных при палатах Парламента, Центральной избирательной комиссии и местных представительных органах власти», – добавил он.
Председатель Конституционного Суда отметил, что проект преследует несколько целей. Среди них – реализация конституционной нормы об интеллектуальном развитии молодежи и использование ее потенциала в интересах общества и государства. «С другой стороны, как говорил Глава государства, идет смена поколений. В ближайшее время многим из этих ребят предстоит участвовать в управлении делами общества и государства, неся ответственность за безопасное развитие нашей страны. Глубокое погружение в основы конституционализма и изучение ключевых институтов конституционного права придаст молодежи чувство сопричастности и ответственности за будущее нашей страны», – подчеркнул Сергей Сивец.
Он также отметил, что Конституция – это не просто главный юридический документ. «Это коллективно-национальный код, который включает в себя историческую правду, память народа, духовно-нравственные ценности и культурные ориентиры. Конституция защищает эти ценности от деструктивного воздействия. И я уверен, что сегодняшняя встреча, начало этого проекта, как раз послужит тому, что в дальнейшем ребята сами будут задавать повестку занятий», – добавил Председатель.
Спикерами на площадках школы станут судьи Конституционного Суда, ведущие юристы-практики, прокуроры, адвокаты, преподаватели и ученые. Они помогут молодежи сформировать ценностное мировоззрение относительно роли Конституции в правовой системе страны.
Сергей Сивец подчеркнул, что Конституция живет в законах. «Практические ситуации правового характера также будут в центре внимания в рамках реализации «Школы конституционализма», – отметил он.
Проект будет системным. «Мы будем регулярно проводить занятия. Сегодня мы вводим в основы конституционализма. В зависимости от запросов молодежи мы сформируем повестку занятий, исходя из их интересов», – подытожил Председатель.
Первое занятие проекта «Школа конституционализма» прошло в стенах Института переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры и учреждений юстиции Белорусского государственного университета. Участниками стали около 80 представителей молодежи: студенты, учащиеся и активисты молодежных объединений со всех уголков Беларуси.
По информации
БЕЛТА
Счастье человека, благополучие общества и будущее государства. Наталья Карпович о семье как важнейшей конституционной ценности
Семья – выражение глубочайшей эмоциональной связи между людьми, щедрый источник любви и поддержки, так необходимых при воспитании нового поколения и передаче ему своих ценностей и своего опыта. Регулированию семейных отношений посвящена ст.32 Конституции – одна из наиболее объемных статей второго раздела Основного закона. О роли матери и отца, правах и обязанностях родителей, традиционных ценностях, отраженных в Конституции, рассказала
БЕЛТА заместитель Председателя Конституционного Суда доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Беларуси Наталья Карпович.
Внимание нашего общества к вопросам семьи, ее важнейшей роли в жизни социума подтверждается тем, что решением республиканского референдума 27 февраля 2022 года был уточнен ряд положений указанной статьи Конституции. Получили закрепление нормы, направленные на защиту духовных ценностей белорусского народа, гармоничного функционирования семьи в современных условиях, расширение прав и обязанностей родителей в воспитании будущего поколения.
Исторически сложившееся в Беларуси понимание роли в семье женщины и мужчины, первостепенной значимости рождения и воспитания детей как социальной функции семьи отражают положения Конституции о браке – союзе женщины и мужчины. При этом подчеркивается равенство прав супругов.
Уважение к семейным ценностям, роли матери и отца, ко вкладу семьи в благополучие социума, традиция особой заботы о детях выражены в норме Основного закона, которая гласит, что брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Согласно решению Всебелорусского народного собрания от 19 декабря 2025 года № 1, поддержка семьи входит в число приоритетов Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы. Постоянное совершенствование правовых, экономических, иных условий для полноценного функционирования семьи – гарантия прочности этого социального института.
Определяя права и обязанности родителей, Конституция предусматривает, что, воспитывая детей и заботясь об их здоровье, развитии и обучении, родители должны готовить детей к общественно полезному труду, прививать культуру и уважение к законам, историческим и национальным традициям Беларуси.
Эти нормы утверждают, что родителям доверена важнейшая миссия и величайшая ответственность – формируя самостоятельность и жизненные навыки ребенка, необходимые ему во взрослой жизни, воспитывать новое поколение, патриотов своей страны, прививать детям высокие культурные и нравственные ценности и тем самым формировать у них готовность в полной мере выполнять обязанности граждан Беларуси, предусмотренные Основным законом.
Самый действенный путь передачи родителями таких качеств своим детям – прежде всего их личный пример. В связи с этим положение Конституции об обеспечении государством приоритета воспитания детей в семье имеет важнейшее значение.
Дети – наше будущее, будущее общества и государства. Для того, чтобы расширить необходимые условия их счастливого взросления, в ст. 32 Конституции предусмотрено, что государство оказывает поддержку семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Конституционные положения гарантируют, что поддержкой государства будут охвачены все наши дети независимо от их социального статуса.
Таким образом, Конституция закрепляет фундаментальные традиционные ценности брака, семьи, материнства, отцовства и детства, гарантирует поддержку и защиту их государством.
День семьи – это день почитания исконных моральных и нравственных идеалов, следование которым непосредственно определяет благополучие нашего общества и является важной составляющей устойчивого развития государства.
Это день, напоминающий каждому, как важно сказать слова благодарности своим родным и близким – людям, которые любят нас, искренне разделяют наши успехи и трудности, которые прилагают все силы для нашего каждодневного благополучия, на чью поддержку мы всегда рассчитываем.
По информации
БЕЛТА
Валерий Мицкевич: запрос в современном обществе на справедливость только растет
Запрос в современном обществе на справедливость только растет, заявил журналистам председатель Белорусского республиканского союза юристов, начальник Секретариата Всебелорусского народного собрания Валерий Мицкевич во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
«Запрос в современном обществе на справедливость только растет. И на этом в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию на прошедшем в декабре Всебелорусском народном собрании сделал акцент Глава государства. С одной стороны, справедливость проявляется в беспристрастном, объективном, высокопрофессиональном, честном отношении при решении любого юридически значимого вопроса. С другой стороны, справедливость – это движущая сила, обеспечивающая в процессе формирования и совершенствования законодательства баланс интересов индивида, общества и государства в русле социального прогресса», – отметил Валерий Мицкевич.
«Поэтому в Беларуси справедливость традиционно рассматривается в качестве одного из главных постулатов политической самобытности. Она заложена в фундамент всей проводимой в государстве политики независимо от сферы или отрасли. Кроме того, справедливость выступает императивным компасом, с которым всегда сверяются при принятии социально-экономических, законодательных и иных решений», – сказал он.
Валерий Мицкевич подчеркнул, что сегодня важно обеспечить воплощение справедливости на практике, последовательно предпринимая для этого необходимые шаги. «И Научно-консультационный совет, который собран по инициативе Конституционного Суда и Союза юристов, должен ответить на вопросы о том, как реализован этот принцип в нормах права. А также как они применяются правоприменителями и насколько адекватно, верно, правильно соблюдаются эти принципы», – добавил председатель Белорусского республиканского союза юристов.
По информации
БЕЛТА
Первый замминистра юстиции: справедливость обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти
Справедливость – это та ценность, которая обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. Таким мнением с журналистами поделилась первый заместитель Министра юстиции Наталья Филиппова во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь». Наталья Филиппова отметила: «В нашем современном, динамично развивающемся мире справедливость – это та ценность и, наверное, тот стержень, который, в общем-то, и обеспечивает социальную устойчивость, правопорядок и доверие к институтам власти. И для нас, для белорусского народа, понятие справедливости корнями уходит в наши традиции. Традиции взаимопомощи, взаимоподдержки, уважения к труду простого человека. И вот именно это должно быть теми ценностями, которые, безусловно, должны учитываться и при формировании правовой системы государства. Мы как нормотворцы, безусловно, руководствуемся этим принципом, этим понятием».
Она подчеркнула, что принцип справедливости – один из основных принципов, который закреплен в Законе о нормативных правовых актах. «И в процессе нормотворческой деятельности, начиная с момента разработки проекта нормативного правового акта и заканчивая правоприменением, этот принцип должен обеспечиваться. И необходимо понимать, что нам важно не допустить разрыва нормы права и духа справедливости. То есть каким бы ни был идеальным закон, если народ не воспринимает этот закон как справедливый, он никогда не будет работать», – уверена первый заместитель Министра юстиции.
«Здесь огромная роль и Конституционного Суда с функциями конституционной законности и обеспечения конституционного контроля. И, безусловно, нашего совета (Научно-консультационного совета при Конституционном Суде. – Прим. БЕЛТА.) – в том, чтобы это объединение, симбиоз ученых и практиков обеспечили принятие тех самых выверенных, справедливых решений», – добавила Наталья Филиппова.
По информации
БЕЛТА
Сергей Сивец: судам всегда нужно опираться на принципы законности и справедливости
Суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости, заявил журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец во время расширенного заседания Научно-консультационного совета при Конституционном Суде, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Тема заседания – «Справедливость – фундамент государственной политики, формирования и развития правовой системы Республики Беларусь».
Сергей Сивец отметил, что в основе государственной политики находится принцип справедливости. «Вся наша государственная и правовая политика в том числе основывается на этом базовом, ключевом, стержневом принципе. Мы с вами живем в правовом государстве. И, конечно, основным регулятором нашей общественной жизни являются законы. Но законы, помимо того, что они должны быть эффективным регулятором складывающихся общественных отношений, формировать определенные правила поведения, они должны быть в том числе и справедливыми. Только в таком случае они будут восприняты обществом, гражданами», – сказал он.
«Но каким бы совершенным ни был закон, все жизненные ситуации прописать в его нормах невозможно. И, конечно, на практике возникают ситуации, когда требуется не только применение каких-то нормативно-правовых предписаний, но и разрешение тех или иных практических ситуаций с точки зрения принципа справедливости. Ну а если уже эта ситуация не разрешается, конечно, тогда на сцену выходят органы правосудия, – подчеркнул Сергей Сивец. – А как мы знаем, даже в переводе с латинского юстиция – это справедливость. И, конечно, суды, вынося решение по тем или иным спорным вопросам, должны опираться как на принцип законности, так и на принцип справедливости. И вот этот системный, комплексный подход к разрешению и регулированию тех или иных общественных отношений является как раз залогом мира, единства и согласия в нашем государстве, обществе».
Сергей Сивец подчеркнул, что сегодняшняя дискуссия достаточно глубоко затронула и доктринальные подходы к принципу справедливости, и практические аспекты реализации этого принципа в общественной повседневной жизни. «Это во многом послужит ориентиром и для законодательной ветви власти при подготовке и принятии законов, и для правоприменителей. И, конечно же, для судей – ориентиром к тому, чтобы неуклонно следовать принципу справедливости при разрешении тех или иных социальных ситуаций в нашей жизни», – добавил он.
«Мы живем в такое время, когда зачастую те же технологии опережают фактически складывающиеся общественные отношения, правовую регуляторику. И мы не должны допустить, чтобы эти пробелы в нормативно-правовом регулировании каким-то образом нарушали права и свободы граждан, тем более если это касается конституционных прав и свобод граждан, – уверен Сергей Сивец. – И поэтому, если возникает практическая ситуация, которая не в должной мере еще на сегодня урегулирована на уровне законодательства, принцип справедливости выходит на первое место».
По информации
БЕЛТА