Получить защиту может каждый. В Минске состоялась пресс-конференция, посвященная Всемирному дню беженцев

Дополнительное заседание экспертной группы по согласованию проекта Соглашения о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в вопросах медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей состоялось 14 июля 2026 года в штаб-квартире СНГ.

В заседании участвовали представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Узбекистана и Исполнительного комитета СНГ.

Эксперты рассмотрели замечания и предложения к проекту Соглашения, поступившие от ряда государств. С учетом состоявшегося обсуждения участники заседания большинством голосов согласовали документ. Было решено внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Отметим, что вопрос оказания медицинской помощи трудовым мигрантам и членам их семей, находящимся совместно с ними в государстве трудоустройства, актуален как для стран Содружества, так и во всем мире. Трудовые мигранты, особенно без квалификации, часто работают в условиях ограниченной социальной защиты и имеют ограниченный доступ к медицинскому обслуживанию и другим социальным услугам.

Оказание экстренной и неотложной медицинской помощи для граждан стран Содружества, находящихся в другом государстве СНГ, урегулировано международными соглашениями, принятыми еще в 1997 году, и оказывается на бесплатной основе. Оказание плановой медицинской помощи проводится на платной основе.

Понимая, что трудовые мигранты сталкиваются с особыми рисками для здоровья, включая ограниченный доступ к медицинским услугам, испытывают финансовые трудности и языковые ограничения, на площадке Содружества и разработан проект Соглашения, направленный на улучшение доступа этой категории граждан к медицинской помощи.

Документ определяет порядок и основные направления сотрудничества сторон в вопросах добровольного медицинского страхования трудящихся-мигрантов и членов их семей на территориях государств – участников соглашения в период осуществления трудящимися-мигрантами трудовой деятельности.

По сообщению  официального портала Исполнительного комитета СНГ

В Беларуси в 2025 году впервые за последнее время снизилось количество киберпреступлений, сообщил глава МВД Беларуси Иван Кубраков, выступая на Совещании министров внутренних дел и общественной безопасности государств – членов ШОС в Бишкеке, сообщили БЕЛТА в МВД.

«Благодаря принятым мерам по итогам минувшего года впервые за последнее время в республике зафиксировано снижение количества киберпреступлений. В то же время в текущем году существенно повысилась их раскрываемость», – сказал Иван Кубраков.

«Ресурсы сети Интернет стали ключевой платформой не только для кибермошенничества, но и для незаконного оборота наркотиков и торговли людьми, совершения экстремистских и иных опасных видов преступлений», – обратил внимание Министр.

Особую обеспокоенность, по его словам, вызывает функционирование транснациональных мошеннических кол-центров, распространение экстремистского и террористического контента, вовлечение молодежи в противоправную деятельность через интернет, попытки дестабилизации общественной безопасности посредством информационного воздействия.

Выставляя надежный заслон, МВД Беларуси использует комплексный подход, сочетающий законодательные инициативы, новые методы выявления и раскрытия преступлений, внедрение дополнительных инструментов технического характера, новации в профилактической работе.

Иван Кубраков акцентировал внимание на том, что несмотря на внешние и внутренние вызовы и угрозы, в 2025 году уровень преступности в Беларуси достиг наименьшего показателя за последние 10 лет. И сегодня одной из наиболее значимых задач является противодействие киберпреступности.

В целом, отметил глава милицейского ведомства, МВД рассматривает сотрудничество в рамках ШОС как ключевой механизм обеспечения региональной безопасности и противодействия транснациональной преступности.

«Современная преступность быстро адаптируется к новым условиям. Организованные группы активно используют цифровые технологии, криптовалюты, интернет-платформы и инструменты искусственного интеллекта. Схемы становятся трансграничными, мобильными и менее зависимыми от государственных границ. При таких обстоятельствах эффективность нашей работы напрямую зависит не только от принимаемых национальных мер, но и от скорости обмена информацией, уровня практического взаимодействия между правоохранительными органами государств – членов ШОС, в том числе по изучению передового опыта и лучших практик в работе», – сказал он.

По информации БЕЛТА
(фото Министерства внутренних дел Республики Беларусь)

Правительством актуализированы правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Беларуси. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Постановление Совета Министров «О пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» разработано во исполнение плана мероприятий по выполнению предписаний, изложенных в статье 5 Закона Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации» (Закон №130).

Законом № 130 внесены изменения в законы Республики Беларусь от 4 ноября 2003 г. № 236-З «О государственной дактилоскопической регистрации», от 21 июля 2008 г. № 419-3 «О Государственной границе Республики Беларусь», от 11 ноября 2008 г. № 454-3 «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» и от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

В частности, документом предусматривается:

• утверждение в новой редакции Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
• корректировка постановления Совета Министров от 19 января 2006 г. № 63 «Об утверждении Правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь». Предусматривается прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранными гражданами при транзитном проезде ими через территории Республики Беларусь;
• корректировка постановления Совета Министров от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». В связи с изменениями статьи 11 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, не вправе осуществлять в Республике Беларусь индивидуальную предпринимательскую деятельность), отменяется право данной категории граждан на осуществление разовой реализации товаров на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал ряд законов о ратификации международных документов, регулирующих правоотношения в сфере миграции и правоохранительной деятельности. Соответствующие законы ранее были приняты Палатой представителей и одобрены Советом Республики.

Подписан Закон о ратификации межправительственного соглашения между Беларусью и Кыргызстаном о порядке пребывания граждан на территориях двух стран. Соглашением урегулирован порядок временного пребывания граждан, определен перечень документов, по которым они могут въезжать (выезжать) на территорию Кыргызстана и Беларуси.

Также подписан Закон о ратификации межправительственного соглашения между Беларусью и Кыргызстаном о реадмиссии. Соглашением определяется порядок возврата, приема и передачи лиц, находящихся на территории двух государств в нарушение действующего национального законодательства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Президент подписал Закон о ратификации протокола о прекращении действия соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года. Документ предусматривает прекращение действия названного соглашения в связи с утратой его актуальности. В настоящее время правоотношения, связанные с обеспечением помощи беженцам и вынужденным переселенцам на территории Республики Беларусь, урегулированы национальным законодательством, учитывающим все международные обязательства в данном направлении.

Александр Лукашенко также подписал Закон о ратификации договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников Содружества Независимых Государств. Договором определяется порядок организации и проведения международной контролируемой поставки товаров, средств, веществ и предметов, свободная реализация которых запрещена или гражданский оборот ограничен, а также предметов, добытых преступным путем, в целях выявления преступлений и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Возможность подачи белорусами конституционной жалобы – это прямой доступ к конституционному правосудию с целью защиты гарантированных им Основным Законом прав и свобод. Перспектива получения нового вида судебной защиты востребована у населения, и, по наблюдениям судей, заинтересованность будет только расти. Это не раз подчеркивал Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец. Так, например, в 2025 году было подано 70 конституционных жалоб, по результатам рассмотрения которых вынесено 5 решений и 14 определений. Однако судьи отмечают: не все обращения приходят, что называется, по адресу. Поэтому для повышения правовой культуры граждан и их юридических помощников – адвокатов на онлайн-лекции в БГУ судья Конституционного Суда Светлана Любецкая подробнее остановилась на проблемных вопросах в составлении такой жалобы.

Светлана Любецкая отметила, что важными помощниками для граждан в вопросах составления жалобы и оказания профессиональной помощи о поводах для ее подачи и перспективах разрешения становятся адвокаты. Они могут обратиться к суду общей юрисдикции в интересах своего доверителя с ходатайством о направлении в Конституционный Суд запроса о проверке конституционности той или иной нормы закона, которая подлежит применению при рассмотрении конкретного дела с участием гражданина. А суд общей юрисдикции, в свою очередь, вправе в этом случае обратиться в Конституционный Суд с соответствующим запросом. Таким образом реализуется право граждан на косвенный доступ к конституционному правосудию. Пока Конституционный Суд рассматривает дело по запросу суда и до вступления в законную силу его решения, производство по гражданскому, уголовному и иному делу судом общей юрисдикции приостанавливается.

– После того как Конституционным Судом будет принято решение по запросу, производство в суде общей юрисдикции возобновится, и суд может основывать свое решение на норме закона, прошедшей конституционно‑правовую проверку на предмет соответствия Основному Закону, – рассказывает Светлана Любецкая. – Такой порядок конституционного контроля помогает упредить применение нормы, которая может иметь конституционно значимый правовой дефект, и не допустить вынесения судебного постановления, основанного на норме закона, ущемляющей права и свободы гражданина.

Председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виталий Демидович дополняет, что юристы с одобрением отнеслись к возможности подачи конституционной жалобы.

– В Законе об адвокатуре и адвокатской деятельности есть норма, согласно которой адвокат должен использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав клиентов, – сказал он. – Поэтому, когда появился институт конституционной жалобы, коллеги увидели в нем дополнительный хороший шанс защиты своих клиентов и доказывания их правоты. Тем не менее открывшаяся траектория требует новых компетенций, конкретных разъяснений. Как раз на это направлены лекции конституционных судей, слушателями которых становятся адвокаты.

Граждане и сами могут выступить с конституционной жалобой. Однако для этого должны быть соблюдены определенные условия, одно из которых – исчерпание всех других средств судебной защиты.

– Перед подачей конституционной жалобы в суд гражданин должен пройти все этапы обжалования судебного постановления, вплоть до обжалования в высшей судебной инстанции – Верховном Суде, а также подачи надзорной жалобы в Генеральную прокуратуру, – уточняет Светлана Любецкая. – Если получены ответы об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения, вступившего в законную силу, и в принесении протеста отказано, можно в течение года напрямую обратиться в Конституционный Суд с приложением соответствующих документов. Тут важно сделать акцент на наиболее распространенных ошибках, которые допускают некоторые граждане, а именно – обращаются в Конституционный Суд с жалобой на судебное постановление по существу. Но проверка законности и обоснованности принятых судами решений, как и установление и проверка фактических обстоятельств по делу не входит в компетенцию органа конституционного контроля.

Правильным будет указать конкретную оспариваемую норму закона и какое конституционное право в результате ее применения гражданин считает нарушенным.

Татьяна Белецкая, « СБ. Беларусь сегодня», 29 апреля 2026 г.
(фото – Антон Степанищев)