19.06.2017
ЕЭК может расширить полномочия по соблюдению антимонопольного законодательства в странах ЕАЭС
Новая редакция Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) может включить в себя новые компетенции, расширяющие инструментарий Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в части антимонопольного регулирования. В первую очередь речь идет о возможности применять меры предупредительного характера. Об этом заявила начальник отдела правоприменительной практики и подготовки материалов к рассмотрению дел о нарушениях правил конкуренции Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Елена Кузнецова в ходе дискуссии на конференции «Единые Евразийские рынки – практические последствия для бизнеса», организованной РБК.
Договор о Союзе определяет компетенцию ЕЭК и наделяет Комиссию полномочиями по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами государств – членов ЕАЭС общих правил конкуренции на трансграничных рынках. В настоящее время практика применения заложенных в Договоре норм только начинает развиваться.
Рассмотрение нарушений правил конкуренции на трансграничных рынках – трехэтапная процедура, предусматривающая рассмотрение заявления, проведение расследования и рассмотрение дела. Общий срок прохождения всех этапов может составить до 240 рабочих дней с учетом сложности дела. При необходимости провести дополнительные действия, связанные с оценкой представленных доказательств, длительность работы специалистов Комиссии может увеличиться. По окончании рассмотрения дела Коллегия ЕЭК принимает соответствующее решение. В случае, если будет установлено нарушение правил конкуренции, оно будет содержать размеры штрафов и меры по пресечению и устранению последствий нарушения. При установлении Коллегией ЕЭК вопросов, требующих дополнительной проработки, рассмотрение дела возобновляется, и оно рассматривается в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
В то же время в практике антимонопольных органов некоторых стран ЕАЭС в настоящее время используется возможность применения мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами требований в установленной сфере деятельности. Как отметил заместитель директора Департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Адель Калиев, «подобные практики «мягкого права» способствуют большей гибкости, в том числе позволяя избегать наложения штрафов по отношению к компаниям со стороны антимонопольных органов. Это позволяет формировать благоприятный бизнес-климат и конструктивное взаимодействие бизнеса и власти, направленное на выполнение всех законодательных требований по обеспечению справедливой конкуренции. Итогом политики «мягкого права» должен стать рост экономической устойчивости предприятий и экономик стран Союза в целом».
Таким образом, с учетом лучших практик стран Союза Комиссия ведет работу над совершенствованием редакции Договора о ЕАЭС и ряда нормативно-правовых актов, включая и дополнения к части, которая касается антимонопольного права Союза.
По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии
В ЕАЭС с 1 сентября запускается постоянный механизм прослеживаемости импортных товаров. Что необходимо знать?
В ЕАЭС с 1 сентября запускается постоянный механизм прослеживаемости импортных товаров. О ключевых изменениях рассказали в РУП «Белтаможсервис», сообщает
БЕЛТА.
«Совет Евразийской экономической комиссии 20 мая принял решение о введении на постоянной основе механизма прослеживаемости иностранных товаров, перемещаемых между государствами – членами ЕАЭС. Новый механизм вступает в силу с 1 сентября 2026 года. На первом этапе прослеживаемость будет обязательна для трех категорий товаров: холодильники и морозильники, стиральные машины, телевизионное оборудование. В дальнейшем перечень планируется поэтапно расширять», – напомнили на предприятии.
В Беларуси сведения о таких товарах подлежат прослеживаемости. При совершении операций с товарами, включенными в перечень, организации должны применять электронные накладные.
Перечень товаров и требования определяются в соответствии с законодательством. Для уточнения статуса конкретного товара необходимо руководствоваться постановлением Совета Министров от 23 апреля 2021 г. № 250.
От правильности определения кода ТН ВЭД ЕАЭС зависит, подлежит ли товар прослеживаемости. «Белтаможсервис» оказывает услуги по определению кода в соответствии с ТН ВЭД. Кроме того, заявитель вправе обратиться в Минскую центральную таможню за получением предварительного решения о классификации.
Если прослеживаемые товары используются организацией исключительно для собственных нужд и числятся в составе основных средств, подавать сведения о таких товарах в программный комплекс «Система прослеживаемости товаров» (ПК СПТ) не требуется.
Если при подаче сведений об остатках неизвестна страна, из которой товар был ввезен, допускается указать код страны производства. В случае отсутствия данных о стране производства допускается указать код Республики Беларусь.
Подать сведения об остатках товаров в ПК СПТ можно несколькими способами, предусмотренными постановлением Министерства по налогам и сборам от 3 мая 2021 г. № 15: с использованием специализированного программного обеспечения МНС, размещенного на портале МНС, АРМ «Плательщик», через личный кабинет плательщика, путем направления на портал МНС XML-документа.
По информации
БЕЛТА
ЕЭК распределила квоты на ввоз мяса в страны ЕАЭС в 2027 году. Сколько получила Беларусь?
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение об установлении и распределении тарифных квот в отношении отдельных видов мясной продукции и молочной сыворотки на 2027 год. Об этом
БЕЛТА сообщили в торговом блоке ЕЭК.
«В соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе ЕЭК устанавливает тарифные квоты в отношении отдельных категорий сельскохозяйственных товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, с учетом балансов их потребления и производства в государствах-членах, а также обязательств стран перед Всемирной торговой организацией», – пояснили в ЕЭК.
Для Казахстана и России тарифные квоты на 2027 год установлены в размерах, зафиксированных в протоколах о присоединении государств к ВТО. Для Беларуси, Армении и Кыргызстана тарифные квоты определены в объемах, не превышающих разницу между потреблением и производством, с учетом запросов сторон.
Так, по мясу крупного рогатого скота такие квоты составят 8 тыс. т для Армении, 21 тыс. т – для Казахстана, 5 тыс. т – для Кыргызстана и 570 тыс. т – для России. Для свинины квоты будут распределены в следующих объемах: 20 тыс. т для Беларуси, 14 тыс. т для Армении и 2 тыс. т для Кыргызстана.
Тарифные квоты по мясу и субпродуктам птицы составят 10,9 тыс. т для Беларуси, 45 тыс. т – для Армении, 140 тыс. т – для Казахстана, 58 тыс. т – для Кыргызстана и 364 тыс. т – для России.
Тарифная квота при импорте молочной сыворотки установлена для Российской Федерации в объеме 15 тыс. т.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Государства ЕАЭС совершенствуют правила таможенного декларирования экспресс-грузов и товаров электронной торговли
На очередном заседании профильной рабочей группы при Консультативном комитете по таможенному регулированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии эксперты обсудили новые инициативы по оптимизации таможенных операций для экспресс-грузов и товаров электронной торговли. В обсуждении под председательством директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Куата Рахимова приняли участие представители государственных органов, национальных почтовых операторов и экспресс-перевозчиков стран Евразийского экономического союза.
Основное внимание участники уделили двум ключевым направлениям. Первое из них – автоматизация таможенного контроля. Казахстанская сторона предложила указывать в декларациях на экспресс-грузы и товары электронной торговли специальные кодированные сведения, касающиеся запретов и ограничений. Использование кодов позволит автоматизировать проверку документов. В перспективе это существенно ускорит проведение таможенных операций и сократит время доставки посылок до конечных получателей.
Второе – экспорт товаров электронной торговли. Особый акцент был сделан на применении упрощенной формы декларации на товары электронной торговли в отношении вывозимых товаров, приобретаемых иностранными физическими лицами на маркетплейсах и интернет-площадках стран ЕАЭС. Процедура призвана облегчить местным продавцам выход на международные рынки.
Комиссия подготовит соответствующие изменения в порядок заполнения декларации на товары электронной торговли.
Решением Комиссии от 28 августа 2018 г. № 142 утверждены форма и порядок заполнения декларации на товары для экспресс-грузов.
Решением Комиссии от 16 октября 2018 г. № 158 утверждены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов.
Решением Комиссии от 17 декабря 2024 г. № 143 утверждены форма и порядок заполнения декларации на товары электронной торговли.
Рабочая группа по совершенствованию порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов и международных почтовых отправлений создана в 2018 году при Консультативном комитете по таможенному регулированию при Коллегии ЕЭК. В сферу ее деятельности входят вопросы декларирования экспресс-грузов, международных почтовых отправлений и товаров электронной торговли.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
ЕЭК намерена учитывать предложения белорусского бизнеса в сфере техрегулирования в ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) намерена учитывать предложения белорусского бизнеса по совершенствованию сферы технического регулирования в Евразийском экономическом союзе. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе ЕЭК по итогам состоявшейся 14 августа в Минске рабочей встречи члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Александра Субботина с представителями делового сообщества Беларуси.
Были, в частности, рассмотрены проблемы недостаточного доверия к документам об оценке соответствия, выданным в других государствах ЕАЭС, что осложняет взаимную торговлю, а также возможности внесения изменений в действующие техрегламенты для более оперативного устранения выявляемых на практике препятствий.
Отдельное внимание было уделено разработке технического регламента ЕАЭС на никотинсодержащую продукцию, вопросам регулирования качества кормовых добавок и химической продукции, а также отдельным проблемам применения техрегламентов «О безопасности колесных транспортных средств» и «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».
«Для комиссии важно получать от бизнеса прямую обратную связь по вопросам, возникающим при практическом применении права союза. Это позволяет точнее определять проблемные зоны и вырабатывать решения, направленные на обеспечение безопасности продукции и снижение избыточных барьеров для добросовестных участников рынка», – отметил Александр Субботин.
«По итогам встречи стороны договорились продолжить рабочие консультации и обмен предложениями, которые могут быть учтены комиссией при дальнейшей работе по совершенствованию права ЕАЭС в сфере технического регулирования», – добавили в пресс-службе.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Утвержден план по совершенствованию права ЕАЭС по функционированию систем электронных автопаспортов
На заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии 11 августа утвержден План по совершенствованию права Евразийского экономического союза в сфере функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (шасси), электронных паспортов самоходных машин и других видов техники.
Документ сформирован по итогам мониторинга информационного взаимодействия администратора с национальными операторами систем электронных паспортов, в том числе на основании предложений, поступивших от уполномоченных органов стран ЕАЭС.
«Мероприятия Плана направлены на совершенствование реестров и электронных документов об оценке соответствия, гармонизацию сведений электронных паспортов с документами об оценке соответствия, а также урегулирование вопросов передачи таможенных сведений, – отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Александр Субботин. – План носит рамочный характер. На данном этапе определяется только перечень актов Союза, требующих корректировки. Конкретное содержание соответствующих изменений будет дополнительно прорабатываться совместно с уполномоченными органами государств-членов».
Запланированные мероприятия намечено реализовать до II квартала 2027 года. Это, по словам министра ЕЭК, позволит устранить возникающие сложности при обмене сведениями электронных паспортов, выявленные в ходе мониторинга информационного взаимодействия администратора с национальными операторами.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
