Судебная практика: принцип действия орудия рыболовства послужил основанием для прекращения дела об административном правонарушении

В приоритете работы судов всех уровней должны быть качество правосудия и дисциплина, отметил Председатель Верховного Суда Беларуси Андрей Швед в ходе рабочего совещания с руководством и коллективами Витебского областного суда и экономического суда Витебской области по вопросам совершенствования деятельности судов региона. Об этом сообщили БЕЛТА в пресс-службе Верховного Суда.

По словам Председателя ВС, нагрузка на судей судов Витебской области позволяет обеспечивать надлежащее качество правосудия. Тем не менее имеются некоторые проблемы в организации работы суда при рассмотрении дел, которые привели к снижению определенных показателей.

«Вызывает опасение рост количества отмен и изменений как по уголовным, так и по гражданским делам. Поэтому приоритет в организации деятельности судов региона – обеспечение качества правосудия, повышение уровня аналитической работы, тщательное и внимательное рассмотрение всех поступающих жалоб», – отметил Андрей Швед.

Решение первой задачи неразрывно связано со второй – кадровое обеспечение судебной деятельности в регионе, продолжил председатель Верховного Суда. Помимо реализации пакетного принципа при формировании кадрового резерва судейского корпуса, по его словам, необходимо максимально использовать потенциал выпускников юридических факультетов.

«Мы уже сейчас должны думать о том, как выпускника юридического вуза заинтересовать профессией судьи. Необходимо проводить грамотную профориентационную, идеологическую работу среди молодежи, в студенческой среде», – добавил Андрей Швед.

Определяя ключевые направления совершенствования работы судов региона, Председатель Верховного Суда подчеркнул, что для реализации поставленных задач следует жестко контролировать трудовую и исполнительскую дисциплину, провести анализ имеющихся проблем и выработать план по их устранению.

Итогом совещания стало поручение руководству Витебского областного суда и экономического суда Витебской области до конца года принять комплекс мер, направленных на улучшение качества работы.

По информации БЕЛТА
(фото пресс-службы Верховного Суда Республики Беларусь)

Премьер-министр Александр Турчин подписал постановление, дополняющее Единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденный постановлением Совета Министров от 24 сентября 2021 г. № 548, административными процедурами, связанными с регистрацией криптобанков (предусматривается включение в соответствующий реестр, его корректировка и исключение из реестра).

Принятие постановления нацелено на реализацию механизмов, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» и будет способствовать развитию криптосферы в Республике Беларусь.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

Правительством актуализированы правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Беларуси. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Постановление Совета Министров «О пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» разработано во исполнение плана мероприятий по выполнению предписаний, изложенных в статье 5 Закона Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации» (Закон №130).

Законом № 130 внесены изменения в законы Республики Беларусь от 4 ноября 2003 г. № 236-З «О государственной дактилоскопической регистрации», от 21 июля 2008 г. № 419-3 «О Государственной границе Республики Беларусь», от 11 ноября 2008 г. № 454-3 «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» и от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

В частности, документом предусматривается:

• утверждение в новой редакции Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
• корректировка постановления Совета Министров от 19 января 2006 г. № 63 «Об утверждении Правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь». Предусматривается прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранными гражданами при транзитном проезде ими через территории Республики Беларусь;
• корректировка постановления Совета Министров от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». В связи с изменениями статьи 11 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, не вправе осуществлять в Республике Беларусь индивидуальную предпринимательскую деятельность), отменяется право данной категории граждан на осуществление разовой реализации товаров на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

Полномочия Национального совета по гендерной политике при Совете Министров Беларуси расширены в соответствии с постановлением Правительства от 1 июня 2026 г. № 274. Подробности новой редакции Положения о Нацсовете по гендерной политике сообщили БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.

(фото – БЕЛТА)

Как отметили в ведомстве, документ уточняет содержание задач, функций и прав Национального совета и его членов, а также актуализирует направления деятельности органа.

В частности, расширены полномочия совета по выработке рекомендаций в сфере выравнивания социально-экономических возможностей женщин и мужчин, формирования семейных ценностей, ответственного родительства и укрепления брачных отношений.

Впервые в положении закреплено понятие «гендерная политика». Под ним понимается комплекс правовых и организационно-административных мер национального и регионального уровней, направленных на достижение и сохранение юридического и фактического равенства женщин и мужчин (девочек и мальчиков), а также обеспечение равных возможностей для их самореализации и развития во всех сферах общественных отношений.

Еще одно изменение касается региональных экспертных рабочих групп по гендерной политике. В Минтруда напомнили, что такие группы действуют во всех областях и Минске с 2012 года. Теперь их функционирование закреплено в положении нормативно. Состав групп и положения о них утверждаются решениями облисполкомов и Минского горисполкома.

В Министерстве также уточнили, что Национальный совет формируется из представителей палат Национального собрания, Верховного Суда, ряда государственных органов и организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, Федерации профсоюзов Беларуси и Белорусского союза женщин. Возглавляет совет Министр труда и социальной защиты.

По информации БЕЛТА

В текущем году вступил в силу новый Кодекс гражданского судопроизводства. Теперь согласно документу защищать свои права и законные интересы можно путем подачи коллективного иска. С вопросами о том, какими особенностями обладает новый процессуальный механизм и какие у него перспективы, обратились к исполняющему обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Игорю Колеснику.

– Игорь Викторович, давайте обозначим, что такое коллективный иск. Какие примеры его применения можно привести?

– Коллективный иск – это правовой институт одновременной защиты нарушенных прав и законных интересов значительного количества лиц. Например, это может быть группа потребителей, группа работников, которым наниматель не выплачивает заработную плату.

Допустим, жители многоквартирного дома пострадали из-за загрязнений питьевой воды. И, например, установлено, что причина этого – в халатности сотрудников водоснабжающей организации. Или нарушены права жителей дома в результате оказания некачественной услуги по его капитальному ремонту.

До этого года каждый из этих пострадавших должен был обращаться в суд за защитой своих прав, предъявляя индивидуальный иск, самостоятельно отстаивать свои права и интересы, затрачивая на это свое время и ресурсы.

Кстати, в суд с коллективным иском вправе обратиться не только члены группы, но и в установленных законом случаях – государственный орган и юридическое лицо. В таком случае в исковом заявлении необходимо сделать ссылку на акт законодательства, которым предусмотрено такое право. Например, Закон «О защите прав потребителей» наделяет такими полномочиями местные органы власти и общественные объединения потребителей.

– Для признания иска коллективным какие условия должны быть соблюдены?

– В отличие от обычного иска с несколькими истцами коллективный иск регламентирован как отдельная процедура с особым порядком подачи, рассмотрения, представительства и уплаты госпошлины.

В Кодексе гражданского судопроизводства установлено пять условий, которые должны быть одновременно соблюдены.

ВО-ПЕРВЫХ, число участников должно быть не менее десяти лиц, которые объединяются для подачи коллективного иска.

Причем в это число включаются те, кто подписал исковое заявление, и те, кто далее присоединился к коллективному иску.

ВО-ВТОРЫХ, у всех истцов (участников группы) должен быть один общий ответчик (либо общие соответчики).

ТРЕТЬЕ УСЛОВИЕ: предметом спора являются однородные или общие права и законные интересы.

Например, право каждого покупателя на безвозмездное устранение недостатков некачественной партии товаров либо право на возврат всем жильцам многоквартирного жилого дома уплаченной денежной суммы за некачественную жилищно-коммунальную услугу.

ЧЕТВЕРТОЕ УСЛОВИЕ – схожие фактические обстоятельства, то есть основание иска.

Например, продажа партии некачественного товара, некачественное оказание жилищно-коммунальной услуги.

ПЯТОЕ УСЛОВИЕ состоит в том, что избранный истцами способ защиты своего нарушенного права должен быть одинаковый для каждого из них.

То есть все должны требовать одного и того же в результате восстановления своих прав. Общий для всех участников группы результат – то, что очень важно понимать вначале. Например, в случае рассмотрения спора о защите прав потребителей все заявляют требование о замене некачественного товара. И никакое другое.

То есть важны количество лиц, общий ответчик, общий предмет спора, основания и общий способ защиты своего права. При подаче коллективного иска должны быть соблюдены одновременно все пять условий.

– Как присоединиться к коллективному иску? Есть ли какие-то ограничения по срокам и количеству человек в группе?

– Объявление с предложением о присоединении к коллективному исковому заявлению публикуется уполномоченным лицом в республиканских СМИ. Уже на этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд уточняет вопросы о составе группы участников и возможности установления иных лиц, которые также являются членами группы, чьи права нарушены схожим образом. При этом закон допускает присоединение новых лиц, чьи требования аналогичны. Это можно сделать вплоть до момента перехода к судебным прениям.

После принятия искового заявления суд устанавливает срок, в течение которого уполномоченное лицо должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к коллективному исковому заявлению.

– На судебном заседании обязательно присутствовать всем участникам или можно выбрать одного ответственного от группы?

– Истцы заранее должны выбрать уполномоченное лицо – того, кто будет представлять их интересы. Об этом нужно указать в исковом заявлении. Уполномоченное лицо пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанности по уплате судебных расходов (государственной пошлины и издержек).

Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц.

Всем остальным на заседание можно не приходить, но участники вправе лично знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии с документов.

– Какие требования нужно соблюсти, чтобы суд рассмотрел такое заявление?

– Чтобы коллективное исковое заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно, во‑первых, отвечать общим требованиям к форме и содержанию исковых заявлений и содержать ряд определенных сведений. В частности, о правах и законных интересах группы лиц, в защиту которых оно предъявлено, о членах группы лиц и об основаниях отнесения лиц к этой группе, персональные данные каждого гражданина, присоединившегося к коллективному исковому заявлению, а для юридических лиц – полное наименование, место нахождения и банковские реквизиты.

Если коллективное исковое заявление не соответствует названным требованиям, то оно может быть оставлено без движения для устранения недостатков, на которые суд укажет в определении.

В том случае, если поданное заявление не соответствует критериям коллективного иска (например, у истцов разный по отношению к каждому члену группы ответчик, предметом спора являются неоднородные права и законные интересы членов группы лиц), то суд оставляет коллективное исковое заявление без рассмотрения, разъясняя право истцам обратиться с самостоятельными требованиями в общем порядке.

Например, в случае ошибочного предъявления дольщиками коллективного иска, основанного на заключенных с каждым истцом отдельных договорах долевого строительства, с требованиями об устранении различных нарушений, допущенных одним ответчиком, но в рамках исполнения индивидуальных договоров, каждый из которых имеет свой объект долевого строительства.

– А если человек не успел присоединиться к коллективному иску, но понял, что его коснулась та же проблема?

– Права такого лица могут быть защищены в индивидуальном порядке. Более того, при предъявлении самостоятельного искового требования установленные вступившим в законную силу решением суда по рассмотренному коллективному исковому заявлению обстоятельства (например, факт нарушения прав членов группы, факт изготовления партии некачественного товара и т.д.) не должны доказываться вновь при рассмотрении судом иска такого не присоединившегося члена группы, за исключением случая, когда эти обстоятельства оспариваются самим истцом.

Татьяна Белецкая, « СБ. Беларусь сегодня», 3 июня 2026 г.