7 июля состоится прямая телефонная линия по вопросам организации работы территориальных органов принудительного исполнения

Задачей исполнительного производства является восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, соблюдение и охрана интересов государства посредством правильного, полного и своевременного исполнения исполнительных документов.

Восстановление справедливости не всегда измеряется деньгами. Одним из требований, не связанных со взысканием денежных средств, является понуждение должников к совершению действий по устранению препятствий в пользовании взыскателем имуществом. Зачастую людям важнее не компенсация, а реальное действие: освободить от имущества места общего пользования, устранить недостатки, допущенные при проведении ремонтных работ, осуществить демонтаж конструкций.

Всего в прошлом году было возбуждено 1,5 млн исполнительных производств. Часть из них касалась именно понуждения должников к конкретным действиям.

Порядок исполнения таких решений регулируется статьей 114 Закона «Об исполнительном производстве». Должнику предоставляется срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, по истечении которого осуществляется проверка на предмет надлежащего совершения действий, определенных судом.

В случае неисполнения должником требований исполнительного документа судебный исполнитель принимает меры по привлечению лица к административной ответственности, после чего взыскателю предлагается самостоятельно исполнить требования за счет должника.

Однако здесь важно понимать границы полномочий судебного исполнителя. Он не имеет права оценивать законность и обоснованность выданных уполномоченными органами исполнительных документов, изменять или отменять их, приносить протесты на предмет их изменения или отмены, равно как и не вправе оценивать основания, послужившие для их вынесения.

Органами принудительного исполнения принимаются меры к устранению существующих препятствий в порядке, прямо определенном решением суда, которое не подлежит произвольному толкованию, в том числе с учетом мнения сторон и возникающих обстоятельств.

При возникновении вопросов, связанных с исполнением исполнительного документа, разрешение которых требует специальных знаний, для участия в исполнительном производстве привлекается специалист из определенной области (сферы) для дачи пояснений и оказания технической помощи в исполнении судебного решения.

Случай из практики.

Один из таких случаев произошел с жительницей г. Слуцка, которая являлась взыскателем по одному из производств неимущественного характера. О конфликте с соседкой из-за границы земельного участка и установленного забора она рассказала в социальной сети TikTok.

По словам женщины, суд вынес решение в ее пользу, обязав соседку установить сплошной забор из металлопрофиля по меже. Причиной стали неоднократные самозахваты чужой территории.

В своем видео автор утверждает, что «решение суда не выполняется», и выдвигает серьезный тезис о том, что «ОПИ вполне может на свое усмотрение изменить его или переиначить, как ему удобно». Из этого ролика напрашивается вывод о бездействии судебных исполнителей. Однако вывод о бездействии поспешный и является следствием неверного понимания компетенции органов принудительного исполнения.

Поскольку спор касался землеустройства, к участию в исполнительном производстве еще в 2023 году был привлечен специалист отдела землеустройства РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», который совместно с судебным исполнителем выехал на участок, где, проведя все необходимые мероприятия, зафиксировали, что решение суда выполнено полностью. Это значит, что должником перенесено основное ограждение на территорию своего земельного участка, а дублирующий забор демонтирован.

Таким образом, претензии, озвученные в социальных сетях, не нашли своего подтверждения.

По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь

Граждане Беларуси с января могут получать алименты, взыскиваемые в России, на счета в белорусских банках. Эту новацию по просьбе журналистов прокомментировал Министр юстиции Евгений Коваленко перед расширенным совещанием по подведению итогов деятельности органов принудительного исполнения в 2025 году и определению задач на 2026 год, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Поясняя предысторию вопроса, Министр отметил, что российское законодательство, связанное с борьбой с отмыванием денег, недопустимостью финансирования терроризма, в 2022 году было скорректировано таким образом, что перечисление денежных средств, взысканных в рамках исполнения судебных решений, могло осуществляться только на счета взыскателей, открытые на территории Российской Федерации.

«Конечно, этот подход делал несколько некомфортным получение денег для простых белорусов, которые являются взыскателями по социальным платежам. Например, это алиментные платежи, это платежи, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью, это платежи, связанные с возмещением ущерба, причиненного преступлением. То есть чтобы простым гражданам, белорусам на основании решений судов, исполненных на территории России, получить денежные средства, нужно было ехать и открывать там счета», – сказал Евгений Коваленко.

Министерство юстиции активно работало в этом направлении с российскими коллегами. В результате по инициативе Министерства юстиции Беларуси в Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» были внесены изменения. Новации вступили в силу 9 января 2026 года – с этой даты денежные средства, взысканные по решению суда, перечисляются белорусским взыскателям на счета, открытые в Беларуси.

«Мы продолжаем сопровождать эти процессы. Для нас нет больших или малых сумм. К каждому гражданину, у которого есть соответствующий вопрос, соответствующая жизненная ситуация, мы всегда внимательно относимся и обеспечиваем сопровождение, взыскание, перечисление этих денежных средств», – добавил Министр.

Евгений Коваленко прокомментировал и другие новации, которые появились в результате совершенствования правовой базы. Так, в прошлом году Парламентом был принят подготовленный Министерством юстиции Беларуси законопроект по вопросам исполнительного производства. С 1 января соответствующий нормативный акт вступил в действие. В нем реализован ряд новаций, направленных как на усиление защиты прав и законных интересов сторон исполнительного производства – и должника, и взыскателя, так и на оптимизацию внутренних процессов, которые происходят в рамках деятельности судебного исполнителя. В первую очередь, это цифровизация, сокращение документооборота, обеспечение эффективной работы в максимально сжатые сроки.

Внедрена и такая новация, как упрощенное исполнительное производство. При незначительной задолженности, до 20 базовых величин, информационная система, которая применяется в деятельности органов принудительного исполнения, автоматически взыскивает задолженности по таким, например, обязательствам, как уплата штрафа за административное правонарушение в сфере дорожного движения, зафиксированное фотофиксацией.

«В автоматическом режиме произошла фиксация правонарушения, автоматически сформирована обязанность лица платить штраф, который связан с этим нарушением, и автоматически наша информационная система обеспечивает списание денежных средств в течение двух месяцев со счета этого лица. Тем самым мы, с одной стороны, оптимизируем внутренние процессы, сокращаем документооборот, с другой стороны, создаем возможность судебным исполнителям концентрироваться на более сложных исполнительных производствах, которые требуют внимания и более глубокого погружения», – пояснил Министр.

По информации БЕЛТА

Штрафы за нарушение ПДД и отдельные задолженности в сфере налоговых отношений могут взыскиваться в упрощенном порядке, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко после заседания коллегии главного управления юстиции Мингорисполкома «Об итогах работы главного управления юстиции Мингорисполкома в 2025 году и задачах на 2026 год», передает корреспондент БЕЛТА.

Упрощенный порядок по отдельным категориям исполнительных производств заработал с 1 января 2026 г. Он стал возможен со вступлением в силу Закона № 87-З от 12 июля 2025 г. «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства». Проект закона был инициирован Министерством юстиции.

«Мы рассчитываем, что такие виды задолженностей, как неуплаченные штрафы вследствие нарушения правил дорожного движения, так называемая фотофиксация, отдельные виды задолженностей, образующиеся в сфере налоговых отношений, попадают в категорию упрощенного производства», – отметил Евгений Коваленко.

Министр назвал основные критерии для применения упрощенного производства – задолженность не более 20 базовых величин (на сегодня это Br900) и отсутствие других исполнительных производств у должника. Такие задолженности будут отрабатываться с помощью программных продуктов в автоматическом режиме.

По словам Евгения Коваленко, внедрение упрощенного порядка позволит определенную часть исполнительных производств, с которой судебные исполнители до этого работали вручную, отрабатывать более эффективно. Судебные исполнители смогут концентрироваться на более сложных исполнительных производствах, которые требуют больше внимания и более деятельного участия, например, выхода на участок.

Характеризуя работу органов принудительного исполнения Минска за прошлый год, Министр отметил хорошие показатели взысканных по решению судов и на основании других исполнительных документов денежных средств. Активно велась работа по сокращению остатков прошлых лет, однако в этом плане еще необходимо работать, подчеркнул он. Кроме того, актуальным остается вопрос нагрузки на судебных исполнителей.

Говоря о других направлениях деятельности главного управления юстиции Мингорисполкома, Евгений Коваленко отметил работу, которая проводилась в соответствии с поручением Президента по всей республике всеми нормотворческими органами – республиканскими, местными. Имеется в виду ревизия законодательства, направленная на выявление актов, утративших силу, часто корректируемых, требующих глобальной, комплексной актуализации, а также тех, которые могут быть объединены, переработаны.

«Естественно, город Минск не стоял в стороне. Подразделения в главном управлении юстиции также активно вовлекались в эту работу. Она будет продолжена и в наступившем 2026 году», – сказал Министр.

Обсудили на заседании коллегии и вопросы, связанные с регистрацией юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Министр напомнил, что в соответствии с изменениями в законодательстве индивидуальным предпринимателям, занимавшимся определенными видами деятельности, нужно было до 1 января 2026 г. определиться и либо перейти в формат юридического лица, либо отказаться от соответствующего вида деятельности. В Минске регистрирующим подразделением был обеспечен бесшовный переход индивидуальных предпринимателей. «Эта работа была организована на высоком уровне. Не возникло какого-то напряжения. Все те индивидуальные предприниматели, которые приняли решение продолжить работать в формате юридического лица, получили возможность реорганизоваться и осуществлять свою деятельность», – сказал Министр.

В целом, отметил Евгений Коваленко, работа главного управления юстиции Мингорисполкома органично встроена в деятельность системы органов юстиции Беларуси. Кроме названных направлений, ведется работа по обеспечению координации деятельности адвокатуры, нотариата, органов записи актов гражданского состояния. Также это взаимодействие по вопросу риелторской деятельности.

По информации БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)

Министерство юстиции Республики Беларусь информирует о применении с 1 января 2026 г. упрощенного порядка ведения исполнительного производства к отдельным категориям исполнительных производств в соответствии со ст. 46¹ Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» (с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 12 июля 2025 г. № 87-З).

Упрощенный порядок применяется при одновременном соблюдении двух условий:

1) сумма требования исполнительного документа не превышает 20 базовых величин (900,00 белорусских рублей);

2) в отношении должника отсутствуют иные исполнительные производства, связанные со взысканием денежных средств.

При поступлении на исполнение исполнительного документа судебный исполнитель выносит постановления о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направляются должнику и взыскателю.

При упрощенном порядке судебный исполнитель списывает с банковских счетов должника в бесспорном порядке всю сумму задолженности по исполнительному документу и сумму принудительного сбора с учетом установленных законодательством ограничений. В частности, допускается списание не более 50 % заработной платы и приравненных к ней доходов и не более 20 % пенсии со счетов должника, на которые поступают такие выплаты.

Если при упрощенном порядке ведения исполнительного производства

в течение первого месяца со дня возбуждения исполнительного производства взыскано менее 30 % суммы требования исполнительного документа;

либо требование исполнительного документа не исполнено в полном объеме в течение двух месяцев после возбуждения исполнительного производства;

либо в отношении должника возбуждено иное исполнительное производство, связанное со взысканием денежных средств,

исполнительное производство продолжает осуществляться на общих основаниях с применением всего комплекса мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Разъяснения по вопросам применения упрощенного порядка ведения исполнительного производства можно получить у судебного исполнителя либо в Контакт-центре системы органов принудительного исполнения по городскому номеру +375 (17) 200 67 78 или мобильному номеру +375 (44) 529 20 00.

По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь

Возможность ведения исполнительного производства в упрощенном порядке появилась в Беларуси. Это предусмотрено вступившим в силу Законом № 87-З от 12 июля 2025 г. «Об изменении законов по вопросам исполнительного производства», сообщает БЕЛТА.

Упрощенный порядок предполагает отсутствие проверки имущественного положения должника и неприменение к нему принудительных мер по обеспечению исполнения (например, арест имущества, ограничение некоторых прав). Как пояснили в пресс-службе Палаты представителей, в таком порядке могут быть исполнены исполнительные документы с суммой требования до 20 БВ и при условии, если в отношении должника отсутствуют иные исполнительные производства, связанные со взысканием денежных средств.

После возбуждения исполнительного производства задолженность должна быть частично погашена (не менее 30 % от суммы требования) в течение одного месяца и полностью погашена в течение двух месяцев. При невыполнении этих требований исполнение исполнительного документа будет осуществляться в общем порядке.

Что касается других ключевых новаций, то расширен перечень обеспечительных мер, изменены подходы по ограничению некоторых прав должника. Так, для обеспечения исполнения исполнительного документа предусмотрена возможность принятия такой меры, как запрещение перемещения через государственную границу Беларуси транспортного средства должника.

Также установлено, что временное ограничение права на управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами может быть принято в отношении должностных лиц должника – юридического лица (в настоящее время такая мера принимается только в отношении должника – физического лица).

Эти меры будет вправе принимать судебный исполнитель.

К компетенции судебного исполнителя отнесены полномочия по временному ограничению должника – гражданина в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх (в настоящее время такая мера принимается судом).

Введены нормы, исключающие двойное взыскание задолженности при списании в бесспорном порядке денежных средств, находящихся на банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае обращения взыскателя за возбуждением исполнительного производства. Теперь согласно новым предписаниям закона, если взыскатель направлял в банк (в АИС ИДО) платежное требование о списании денежных средств, то перед подачей заявления о возбуждении исполнительного производства ему нужно отозвать это платежное требование.

Уточнен перечень обстоятельств, при наличии которых судебный исполнитель обязан приостановить исполнительное производство. Так, чтобы исключить случаи влияния человеческого фактора на принятие решения о приостановлении исполнительного производства (личное усмотрение судебного исполнителя, оказание на него давления и т.п.), некоторые основания для приостановления перенесены из возможных в обязательные. Например, судебный исполнитель должен будет приостановить производство, если взыскатель подал соответствующее ходатайство, либо взыскатель и должник заключили соглашение о применении медиации, либо в суде оспаривается перемена лиц в обязательстве.

Закреплена возможность изменить сведения о должнике или взыскателе одновременно с возбуждением исполнительного производства. Тем самым взыскатель освобождается от необходимости повторно обращаться в суд, к иному органу (должностному лицу), выдавшему исполнительный документ, для его замены.

Усовершенствован порядок рассмотрения руководителем органа принудительного исполнения жалоб (протестов) на постановления, действия (бездействие) судебного исполнителя. Закон «Об исполнительном производстве» дополнен нормой, позволяющей рассматривать жалобу (протест) с вызовом взыскателя и должника. Такой подход дает возможность повысить оперативность рассмотрения, а также при необходимости разъяснить сторонам мотивы удовлетворения либо отказа в удовлетворении жалобы (протеста).

Стало возможным более широкое использование электронного взаимодействия между взыскателем, должником и судебным исполнителем. Для этого предусмотрено, что исполнительный документ может быть выдан в письменной форме или в виде электронного документа. В виде электронного документа судебный исполнитель вправе вынести постановление по вопросам исполнительного производства. Актуальная информация по исполнительному производству может направляться взыскателю и должнику с помощью различных средств связи и способов доставки – по их выбору (почтовая и факсимильная связь, электронная почта, смс-сообщения и т.п.). При этом посредством электронной почты, в виде СМС-сообщения можно направить только извещение о дате, времени и месте совершения исполнительного действия, о вызове к судебному исполнителю.

Введен институт принесения судебным исполнителем присяги при назначении на должность служащего в органы принудительного исполнения. Данная новелла направлена на повышение статуса судебного исполнителя и усиление его личной ответственности за результаты своей работы.

Положения закона направлены на совершенствование порядка исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов, в том числе дальнейшую цифровизацию и оптимизацию исполнительного производства, а также на повышение эффективности деятельности судебных исполнителей.

Основное место в Законе занимают нормы, предусматривающие корректировку законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных исполнителях». Соответствующие изменения внесены также в законы «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь», «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь», в Кодекс гражданского судопроизводства.

По информации БЕЛТА