20.02.2017
Як павялічыць стаж сваёй дзяржаўнай службы? На пытанне адказвае спецыяліст Міністэрства юстыцыі
– Цяпер я супрацоўніца райвыканкама, а з 1994 па 1998 год працавала на дзяржаўным заводзе. Ці будзе гэты перыяд (праца на заводзе) залічаны мне ў стаж дзяржаўнай службы? З павагай, Ганна, г. Жабінка.
На пытанне адказвае Яўгенія МІЦКЕВІЧ, кансультант упраўлення прававога рэгулявання сацыяльнай дзейнасці дзяржавы галоўнага ўпраўлення нарматворчай дзейнасці ў сферы дзяржаўнага будаўніцтва Міністэрства юстыцыі Беларусі:
– Магчымасць залічэння перыяду вашай працы на заводзе ў стаж дзяржаўнай службы залежыць ад пасады, якую вы займалі на прадпрыемстве, а таксама адпаведнасці ўстановы некаторым крытэрыям. Выніковае рашэнне на гэты конт прымаецца дзяржаўным органам, супрацоўнікам якога вы цяпер з’яўляецеся як дзяржаўны служачы.
Парадак і ўмовы падліку стажу дзяржаўнай службы вызначаны законам «Аб дзяржаўнай службе ў Рэспубліцы Беларусь» і пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 13 мая 1997 года № 471 «Аб зацвярджэнні Палажэння аб парадку і ўмовах падліку стажу дзяржаўнай службы».
Згодна з названым законам у стаж дзяржаўнай службы ў пэўных межах колькасці гадоў залічваецца час папярэдняй работы ў дзяржаўных арганізацыях у якасці кіраўнікоў, іх намеснікаў, кіраўнікоў структурных падраздзяленняў, галоўных спецыялістаў.
Пры гэтым дзяржаўнай арганізацыяй, работа ў якой залічваецца ў стаж дзяржаўнай службы, прызнаецца ўстанова, якая адпавядае ў сукупнасці наступным крытэрыям:
- створана дзяржаўным органам краіны, упаўнаважанай у адпаведнасці з заканадаўствам дзяржаўнай арганізацыяй або службовай асобай гэтага органа ці арганізацыі;
- з’яўляецца юрыдычнай асобай;
- маёмасць такой установы поўнасцю знаходзіцца ў дзяржаўнай уласнасці і замацоўваецца за арганізацыяй на праве гаспадарчага вядзення або аператыўнага кіравання.
Адпаведнасць арганізацыі названым крытэрыям трэба ўстанаўліваць у кожным выпадку на падставе звестак, якія вызначаюць статус прадпрыемства (статут (палажэнне), рашэнне аб стварэнні, рэарганізацыі, ліквідацыі канкрэтнай установы, іншыя дакументы, якія дзейнічалі непасрэдна ў перыяд ажыццяўлення грамадзянінам працоўнай дзейнасці ў разглядаемай арганізацыі).
Запытаць неабходныя дакументы можна ў правапераемнікаў арганізацый, архіўных установах, а таксама ў мясцовых выканаўчых і распарадчых органах (у іх правапераемнікаў), іншых дзяржаўных органах, па рашэннях якіх гэтыя арганізацыі ствараліся.
Магчымасць заліку працы ў пэўнай арганізацыі ў стаж дзяржаўнай службы разглядаецца дзяржаўным органам, супрацоўнікам якога з’яўляецца дзяржаўны служачы, пры дапамозе самастойнага аналізу і ацэнкі дакументаў і звестак, якія пацвярджаюць статус установы, дзе раней працаваў грамадзянін.
Здараецца, што пры падліку стажу дзяржаўнай службы грамадзяніна ў кадравага аддзела дзяржаўнага органа ўзнікаюць спрэчныя пытанні наконт статусу арганізацыі, дзе працаваў чалавек. Калі немагчыма прыняць адназначнае рашэнне, спецыялісты кадравай службы могуць накіраваць у Міністэрства юстыцыі і Міністэрства эканомікі запыт з дадаткам статутных і іншых дакументаў, якія вызначалі прававое палажэнне арганізацыі ў перыяд, калі там працаваў пэўны грамадзянін, каб атрымаць неабходныя тлумачэнні.
Адначасова хачу заўважыць, што Мінюст і Мінэканомікі адрасавалі ў рэспубліканскія органы дзяржаўнага кіравання, абласныя і Мінскі гарадскі выканаўчыя камітэты ліст «Аб некаторых пытаннях падліку стажу дзяржаўнай службы» ад 12 лістапада 2013 года № 04-2-12/3233/31-11/9779. Выкладзеная ў ім інфармацыя карысная пры вызначэнні статусу арганізацый з мэтай заліку часу работы ў іх у стаж дзяржаўнай службы.
Са зместам названага ліста таксама можна азнаёміцца на сайце Міністэрства юстыцыі ў раздзеле «Дзейнасць Міністэрства», у інфармацыйна-пошукавай сістэме «ЭТАЛОН», даведачнай прававой сістэме «КансультантПлюс».
Шаноўныя чытачы, калі ў вас узніклі пытанні юрыдычнага характару, дасылайце іх на наш паштовы або электронны адрас sіdаrоk@zvіаzdа.bу. У «Прававой гасцёўні» разам са спецыялістамі Мінюста мы будзем шукаць на іх адказы.
«Звязда», 18 лютага 2017 г.
Новации для более активного перехода госструктур на формирование электронных архивов предлагают в Беларуси
В Беларуси предлагают новации для более активного перехода госструктур на формирование электронных архивов, сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко на полях XXII заседания Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств, передает корреспондент
БЕЛТА.
«В настоящее время Министерством юстиции внесены предложения по включению в план подготовки проектов законодательных актов на 2027 год, касающиеся корректировки закона об архивном деле и делопроизводстве. Мы предполагаем закрепить ряд норм, которые будут позволять государственным структурам, иным организациям переходить более активно на формирование именно электронных архивов», – сказал Евгений Коваленко.
По его словам, это сократит временные и организационные затраты на формирование архивов и, конечно, повысит доступность этих материалов в перспективе.
Касательно вопросов документооборота, делопроизводства министр отметил, что Департаментом по архивам и делопроизводству ведется тесная работа с республиканскими органами государственного управления. «В частности, по итогам работы за первое полугодие удалось снизить документооборот в госорганах совокупно на порядка 15 %, а в целом почти 30 республиканских органов уменьшили переписку, количество образующихся в их деятельности документов. Это тоже важный шаг по дебюрократизации работы государственных структур», – сказал Евгений Коваленко.
В целом архивная отрасль не может оставаться в стороне от тех изменений, которые происходят в обществе, развития техники. Несмотря на то что архивное дело, безусловно, довольно консервативная сфера, актуальными являются вопросы внедрения современных технологий, использования современного оборудования, цифровизации, а также вопросы юридической силы электронных документов.
Министр отметил, что за последние два года введено в эксплуатацию четыре крупных архивохранилища – в Гродно, Гомеле, Могилеве, Витебске, до конца этого года также предполагается открытие государственного архива города Минска.
Заседание Консультативного совета руководителей государственных архивных служб государств – участников Содружества Независимых Государств состоялось в штаб-квартире Исполкома Содружества Независимых Государств. 10 сентября в Национальной библиотеке Беларуси пройдет международная научно-практическая конференция «Сохранность национальных архивных фондов: практика и перспективы».
В мероприятиях принимают участие руководители архивных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана и Узбекистана, а также руководители республиканских архивных учреждений. Рассматриваются вопросы о состоянии архивного дела в государствах – участниках СНГ, инновационном развитии в архивной сфере, сотрудничестве в вопросах подготовки и повышения квалификации кадров, цифровой трансформации архивов, правовом и научно-методическом обеспечении сохранности архивных документов.
По информации
БЕЛТА
(фото Министерства юстиции Республики Беларусь)
Состоялось восьмое заседание Рабочей группы Совета министров юстиции по цифровизации международной правовой помощи
8 сентября 2026 г. на площадке Исполнительного комитета СНГ прошли очередные консультации в рамках выполнения мероприятий Дорожной карты по реализации
Концепции создания Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ.
В заседании Рабочей группы Совета министров юстиции приняли участие представители министерств юстиции и других заинтересованных органов от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, сотрудники Исполнительного комитета СНГ и Белорусской нотариальной палаты.
Инициатива о создании Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ принадлежит Министерству юстиции Республики Узбекистан и была одобрена на девятнадцатом заседании Совета министров юстиции, состоявшемся 25 июня 2025 г. в Минске.
В настоящее время специально созданная Рабочая группа Совета министров юстиции осуществляет планомерное выполнение мероприятий Дорожной карты по реализации Концепции Единой электронной системы, одним из этапов которой является согласование разработанного узбекской стороной проекта Технического задания.
Функционирование межведомственной электронной системы позволит создать необходимые условия для развития и распространения трансграничного электронного документооборота между субъектами юстиции в целях повышения эффективности и продуктивности в сфере оказания правовой помощи на пространстве Содружества.
По решению участников заседания работа по дальнейшему согласованию документов, регулирующих создание Единой электронной системы, будет продолжена. Очередное заседание Рабочей группы планируется провести 5 октября 2026 г.
Результаты деятельности Рабочей группы Совета министров юстиции по выполнению мероприятий Дорожной карты по реализации Концепции создания Единой электронной системы обмена информацией между министерствами юстиции государств – участников СНГ будут рассмотрены на очередном заседании Совета, которое состоится 10 ноября 2026 года в Ереване под председательством Министра юстиции Республики Армения Србуи Галян.
По информации
БЕЛТА
Минсвязи проводит профессиональное обсуждение проекта профессионального стандарта
Министерство связи и информатизации Республики Беларусь проводит профессиональное обсуждение проекта профессионального стандарта.
Проект профессионального стандарта «Телефонист» и пояснительная записка к нему с характеристикой содержания трудовых функций и требований к квалификации работников, необходимых для осуществления работы по предоставлению справочно-информационных услуг.
Внедрение профессионального стандарта позволит привести квалификационные требования к персоналу в соответствие с реальным уровнем технического оснащения рабочих мест, оптимизировать штатную структуру справочно-информационных служб за счет устранения устаревших низкоразрядных позиций, а также повысить качество обслуживания населения Республики Беларусь за счет жесткой регламентации знаний, умений и трудовых действий сотрудников в условиях цифровизации связи.
В ходе профессионального обсуждения проекта профессионального стандарта рассмотрению подлежат:
-
достаточность количества, правильность формулировки содержания обобщенных трудовых функций и трудовых действий в проекте профессионального стандарта;
-
обоснованность и достаточность необходимых умений, навыков и знаний для выполнения работником соответствующих трудовых функций и трудовых действий;
-
обоснованность требований к образованию работника, стажу работы;
-
иная информация, содержащаяся в проекте профессионального стандарта.
Замечания (предложения) по проекту просим направлять на электронные адреса: kazakova.om@main.beltelecom.by
и Baranova@mpt.gov.by.
Профессиональное обсуждение продлится до 8 октября 2026 г.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Садоводческие товарищества и кооперативы получили новый доступ к данным госрегистра недвижимого имущества
Садоводческие товарищества и кооперативы получили новый доступ к данным Единого государственного регистра недвижимого имущества (ЕГРНИ), сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Государственного комитета по имуществу.
С 7 августа 2026 г. вступили в силу изменения в Закон № 149-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».
Теперь садоводческие товарищества, дачные и гаражные кооперативы, кооперативы по эксплуатации автомобильных стоянок и товарищества собственников вправе получать информацию из Единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (ЕГРНИ).
Среди доступных сведений: ФИО гражданина; адрес места жительства (если есть в ЕГРНИ); идентификационные данные юрлица или ИП.
К условиям получения относится официальный договор с организацией по государственной регистрации. Документ подписывается регистратором и заверяется печатью (возможно подписание ЭЦП). Срок предоставления – три рабочих дня.
По информации
БЕЛТА
«Касаются важнейших сфер жизни государства». С каким пакетом законопроектов депутаты подходят к четвертой сессии
С пакетом важнейших законопроектов депутаты подходят к четвертой сессии Палаты представителей Национального собрания Беларуси восьмого созыва, которая откроется 15 сентября, сообщил Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко в эфире телеканала
«Первый информационный», сообщает
БЕЛТА.
«В этот раз мы подходим, может быть, и с небольшим набором законопроектов, но тем не менее они касаются важнейших сфер жизни государства. Это блок сельскохозяйственных законов – о мелиорации, ветеринарной деятельности, аквакультуре (рыбоводстве). Несколько законов касаются вопросов промышленной безопасности», – сказал Игорь Сергеенко.
Важный законопроект, который готовится ко второму чтению, – по вопросам цифрового белорусского рубля. Спикер Палаты представителей отметил, что проект включает достаточно много новелл. И в целом сфера цифровизации, особенно банковской деятельности, по его словам, требует учета мнения специалистов. «Разные точки зрения. Предлагаются дополнения, расширяющие потенциальные возможности и права Национального банка. Вопрос проходит стадию обсуждения, в том числе посредством проведения совещаний», – сказал Игорь Сергеенко.
Поступят и другие законопроекты, включенные в план подготовки проектов законодательных актов.
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что проделанная работа доставляет удовлетворение в том случае, если учтены предложения специалистов, особенно с мест. Поэтому вошло в практику приглашать на заседания специалистов по конкретным отраслям не только из министерств, из Минска, но и областных, районных центров.
«И когда слышишь оценки на этапе подготовки от этих людей, специалистов от земли, которым впоследствии придется реализовывать этот закон, тогда понимаешь, что он не будет лежать мертвым грузом, а будет работать», – подчеркнул спикер.
Необходимость в изменении законов возникает не только на этапе подготовки обозначенного плана, но и по ходу развития общества, заметил Игорь Сергеенко. Поэтому подходить к вопросу следует скрупулезно и взвешенно. Он считает неверным часто вторгаться в один и тот же закон или кодекс, поскольку это говорит о нестабильности законодательной сферы.
Говоря о результатах деятельности за фактически 2,5 года работы нынешнего депутатского состава, председатель Палаты представителей отметил, что за этот период принято 173 законопроекта. За период третьей сессии – 78 законопроектов, значительная доля из которых касается международной деятельности. Рассмотрены самые разные вопросы: национальной безопасности, укрепления обороноспособности страны, экономической политики по конкретным направлениям, социальной сферы.
Председатель Палаты представителей обратил внимание: то, что происходит в Овальном зале, когда принимаются законопроекты, – это завершение работы. Большая работа проводится до этого. Депутатские группы включаются в подготовку законопроектов на ранней стадии. Многие вопросы рассматриваются на выездных заседаниях Совета Палаты представителей, постоянных комиссий, совещаниях с привлечением широкого круга практиков по тем или иным вопросам. Более того, изучается мнение специалистов различных сфер, мнение населения.
В подтверждение этого тезиса спикер привел недавний пример, связанный с подготовкой к рассмотрению во втором чтении на предстоящей сессии законопроекта по вопросам мелиорации. Игорь Сергеенко обратил внимание на то серьезное внимание, которое уделяется Главой государства этому вопросу, и отметил возникшую от жизни необходимость внести изменения в закон.
«Казалось бы, учтено все. Тем не менее было решено провести выездное совещание с приглашением специалистов системы мелиорации нашей страны в Чашникском районе Витебской области. На позапрошлой неделе было проведено совещание с показом работы техники на конкретном поле, а затем обсуждением законопроекта», – сказал спикер. Он добавил, что в процессе совещания выявилась необходимость дополнений, которые могут быть внесены в подзаконные акты.
Резюмируя, Председатель Палаты представителей отметил, что главные принципы при подготовке любого законопроекта – качество и оперативность рассмотрения. «Не месяцами изучать и рассматривать, а проходить эти этапы оптимально. Хотя сложность подготовки бывает разной. Даже на площадке Палаты представителей многие законопроекты существенным образом дорабатываются», – сказал он.
По информации
БЕЛТА