Ru En

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

основной государственный информационный ресурс в области права и правовой информатизации

Поиск

Ru En

Версия для печати

Главная / Новости / Общественно-политические

19.12.2017

Могут ли снизить пенсионный возраст в случае ухода за ребенком-инвалидом с детства – консультация правового инспектора труда

С таким вопросом обратился работник автобусного парка, который в одиночку воспитывал несовершеннолетнюю дочь-инвалида. Нормы пенсионного законодательства разъяснила главный правовой инспектор труда Минского областного объединения профсоюзов Алеся Мищерук.

Уход за инвалидом

Согласно ст.20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с ч.1 настоящей статьи и отказалась от этого права в пользу отца или в связи с ее кончиной.

Периоды ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, засчитываются в стаж работы ухаживающим за ними трудоспособным людям, если они не достигли возраста, дающего право на социальную пенсию (при соблюдении определенных условий, предусмотренных ч. 2 статьи 51 Закона (пп.1.2. Указа Президента Республики Беларусь от 29.06.2017 г. № 233 «О пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»). Это означает что под трудоспособным лицом понимается человек, достигший 16 лет, но не старше общеустановленного пенсионного возраста, неработающий, который не является индивидуальным предпринимателем, не обучается в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получает пенсию (в том числе из других государств в соответствии с международными договорами Беларуси), пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату или денежное содержание в соответствии с законодательством.

Так, в соответствии со ст.72 Закона следующим категориям граждан, не получающим трудовую пенсию (в том числе по возрасту) и (или) пенсию из и (или) пенсию из других государств в соответствии с международными договорами Беларуси, назначаются социальные пенсии: инвалидам, в том числе инвалидам с детства; лицам, достигшим возраста: мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет; детям – в случае потери кормильца; детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

По сообщению официального сайта Федерации профсоюзов Беларуси

Теги: юридическая консультация, профсоюзы

Неделя консультирования ко Дню семьи пройдет в Беларуси 11–15 мая

Неделя консультирования «Все для семьи» ко Дню семьи пройдет в Беларуси 11–15 мая. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.

С 11 по 15 мая с 9.00 до 10.30 (в некоторых подразделениях – по отдельному графику) прямые телефонные линии организуют управления по труду, занятости и социальной защите (областные, районные, городские), отделы социальной защиты администраций районов, территориальные центры социального обслуживания населения, областные и городские отделы Фонда социальной защиты населения, а также Министерство здравоохранения.

Консультацию можно получить по вопросам назначения пенсий, пособий, семейного капитала, адресной социальной помощи, льгот для многодетных семей. Проконсультируют о трудовых отношениях, об охране труда, занятости, медико-социальной помощи, совместном пребывании матери и ребенка в стационаре, а также о диспансеризации детей, прегравидарной подготовке.

Полный перечень номеров телефонов, дат и времени размещен на сайте Министерства труда и социальной защиты.

По информации БЕЛТА

Глава ФПБ – о новациях и задачах белорусских профсоюзов

«Я очень рассчитываю, что профсоюзы у нас будут организованной, мощной такой базой для того, чтобы поддерживать стабильность в нашем обществе. Они и сейчас являются, наверное, самой мощной «партийной» организацией. И котируются в своем организационном плане выше любой партии, которая у нас существует», – отмечал Президент Беларуси 17 июля 2025 года, принимая руководителя национального профцентра. Удалось ли этого достичь – об этом и не только в преддверии Первомая наш разговор с председателем Федерации профсоюзов Беларуси Юрием Сенько.

– Юрий Алексеевич, в стране продолжается пятилетка качества. Время конкретных дел, как неоднократно говорил наш Президент. Поделитесь самыми яркими достижениями наших профсоюзов в этом направлении. И над чем еще предстоит поработать?

– Именно время конкретных дел! Что мы, каждый сделали для своей страны, для ее трудовых коллективов – задаем эти вопросы себе постоянно. И нацеливаем всех профсоюзных активистов на главное: если мы сделаем все, что от нас сегодня зависит, и качественно, то, конечно же, предприятие станет работать намного лучше, достигнет наибольших результатов, выпустит хорошую продукцию. Это деньги для предприятия, заработная плата для работника, и потому все здесь заинтересованы – от работника до директора, весь коллектив.

Для профсоюзов конкретные дела – это в первую очередь помощь и поддержка работников во всех жизненных ситуациях. Если в цифрах, то за 2025 год отработаны практически 80 тысяч обращений работников, при этом 98 процентов вопросов, которые касались нарушения трудовых прав, решены в их пользу. Путем переговоров и через комиссии по трудовым спорам решены 300 трудовых споров в пользу работников. Более чем в 80 случаях наши профсоюзные юристы защищали интересы наших членов профсоюзов в судах. С помощью профсоюзов работникам возвращено около 4 млн рублей, которые были не выплачены нанимателями.

В целом же одно из главных достижений нашей совместной работы с нанимателями – сохранение стабильной работы предприятий. На это направлена и наша коллективно‑договорная работа, и наши инициативы по улучшению законодательства. Буквально недавно мы проанализировали с Правительством и нанимателями ход выполнения Генерального соглашения. По большинству ключевых вопросов для людей – положительная динамика. В частности, рост реальных доходов населения за январь – ноябрь прошлого года – 119,9 процента (прогноз был – 104,0 процента), безработица на минимальном уровне – 2,5 процента. Также радует тот факт, что идет постоянное увеличение финансирования бюджетных сфер. Но мы продолжаем работать по всем направлениям. Так, мы видим в целом рост заработной платы, но есть необходимость точечно поработать по отдельным предприятиям и категориям работников.

Однако на достигнутом мы никогда не останавливаемся. В области охраны труда травматизм снижается, но все-таки за прошлый год погибло более 100 человек на производстве. И мы понимаем необходимость искать новые формы профилактической работы и с нанимателями, и с работниками. Аналогично обстоят дела с закреплением кадров – есть положительные тенденции, вместе с тем мы думаем над дополнительными мерами для мотивации работников, развиваем систему наставничества.

– Президент не раз подчеркивал, что, несмотря на форму собственности предприятия – государственное ли оно, частное ли, работают на нем наши граждане. И потому внимание со стороны профсоюзов к ним должно быть одинаково пристальное…

– Абсолютно верно. На всех предприятиях на территории страны работают наши люди, белорусы, которые живут по законам, действующим в Республике Беларусь. И любой работник должен иметь возможность высказать свое мнение, какие-либо предложения, мысли насчет организации производственного процесса на своем предприятии, своих трудовых прав. И один из рычагов и возможностей для этого – профсоюзное движение. Профсоюзная ячейка с профактивистами, которые смогут собрать, обобщить информацию и довести ее до уровня нанимателя.

Наш Президент всегда ориентирует на знание того, что волнует народ, какие вопросы им поднимаются. И в том числе мы, профсоюзы, работаем над тем, чтобы самую актуальную информацию, которая интересует руководство страны, и в частности нашего глубокоуважаемого Президента Александра Григорьевича Лукашенко, поднимали и доводили до сведения.

Стоит отметить, что, например, в ходе правовых приемов большинство вопросов решается нашими специалистами на месте. Кроме того, у нас есть горячая линия, которая работает ежедневно без выходных с 8 часов утра до 20 часов вечера, – вопросы у людей иногда возникают прямо по ходу производства: технической защиты, техники безопасности, правовые.

Следует четко понимать: мы не карательный орган, ни в коем случае не направляем материалы для того, чтобы где-то кого-то наказали, а только лишь для того, чтобы наниматель вовремя отреагировал и исправил, если были нарушены какие-то нормативные акты. И работнику неправильно, некорректно, скажем, оформили документы, приказы, инструкции, записи в трудовой книжке и т.д.

– В начале апреля Глава государства на открытии в столице новой поликлиники затронул тему демографических процессов в нашей стране и вновь призвал не перенаселять Минск, развивать регионы и сохранить деревню. Какой видят наши профсоюзы свою роль в содействии этому?

– Абсолютно правильно, что профсоюзы должны быть в плоскости решения этой задачи. Каким образом? Мы полностью понимаем суть и задачу, которую ставит Президент, – равномерное распределение трудовых ресурсов по нашей красивой стране, чтобы во всех областных и районных центрах, небольших городах создать условия, которые позволят привлечь трудовые ресурсы. И сделать это можно различными способами.

При этом важно создать первичную профсоюзную организацию на новом предприятии и сразу вступить, как у нас это называется, в коллективные переговоры с нанимателем для создания коллективного договора. Ведь он дает дополнительные бонусы, возможности поддержки для всех категорий. Например, если говорить о молодежи, то сегодня в системе профсоюзного движения более 86 процентов колдоговоров содержат дополнительные гарантии для этой категории. Прописываются нормы поддержки также основных работников и уважаемых ветеранов, которые уже доработали до пенсии, но вместе с тем еще полны силы и энергии и продолжают работать на предприятии.

Также колдоговор содержит достаточно большое количество норм, которые «оцифровываются» в денежном выражении – дополнительные бонусы, поддержка, выплаты к различным праздникам. По всем коллективным договорам в нашей стране за 2025 год, помимо заработной платы, было выплачено около 5 миллиардов белорусских рублей (в 2024 году – 4,7 миллиарда).

В целом развитие регионов – это в первую очередь создание новых производств, рабочих мест и улучшение социальной инфраструктуры. Этому вопросу особое внимание уделено в Программе социально‑экономического развития страны. Профсоюзы напрямую включены в реализацию этого документа. В Беларуси созданы механизмы поддержки инициатив по открытию новых предприятий.

В 2025 году включены в перечень для оказания поддержки в создании 159 проектов малого и среднего бизнеса в регионах – это в основном именно инициативы по созданию производственных объектов. На вновь созданные рабочие места в прошлом году трудоустроено свыше 63 тысяч человек.

Со своей стороны, мы работаем с коллективами новых производств, создаем первичные профсоюзные организации, чтобы работники имели дополнительные гарантии и защиту. Совместно с нанимателями работаем над улучшением условий труда на селе – от оказания прямой помощи в создании комфортных условий труда и быта до расширения гарантий в колдоговорах.

– Речь, как я понимаю, сейчас шла больше о традиционных рабочих местах. А как обстоят дела с защитой работников, занятых в так называемых новых формах труда? Я имею в виду платформенную занятость. Как недавно выяснил Белстат, дистанционно в Беларуси работают 0,8 процента занятых в экономике, а в платформенную занятость вовлечены 0,5 процента…

– Мы говорили об этом на недавнем съезде и были инициаторами в нашей стране того, чтобы эта инициатива – защита занятых в новых формах труда – получила дальнейшее развитие. Мы видим, что появляются новые формы занятости. Но законодательство у нас прописано лишь на общие подходы, когда рабочий день стабильный и понятный, оформлены трудовая книжка и прием на работу, определена заработная плата… Работники же с такой вот условной, частичной – платформенной – занятостью не прописаны в законодательстве. И мы сегодня вышли инициаторами глубокой проработки и определения этой сферы. В стране создана рабочая группа с участием заинтересованных министерств, профсоюзов. Наши специалисты работают в составе этой группы, внося свои предложения исходя из белорусских реалий и международной практики, которую мы внимательно изучаем. Могу сказать, очень неплохо сегодня продвинулись в вопросах развития законодательства Китайская Народная Республика, Казахстан, Кыргызстан. Российская Федерация принимает определенные меры по узакониванию таких трудовых отношений. Мы изучаем этот и другой международный опыт и используем свою, белорусскую практику развития отношений на различных платформах. Чтобы каждый работник был защищен: стаж ему учитывался, а зарплата – выплачивалась.

– Как хотя бы на уровне предположений будет выглядеть такая защита? Занятые в платформенной занятости будут к какому-то отраслевому профсоюзу прикреплены? Или это будет какое-то отдельное электронное управление? И когда ожидать первых результатов?

– Вы уже, собственно, и назвали некоторые способы решения этого вопроса. В мировой практике их немало. Кипр, например, больше тяготеет ко второму варианту: там создан некий электронный учет всех работников, которые привязаны к тому или иному региону. То есть даже не по отраслевому принципу. Второй вариант – привязка к какому‑то, допустим, отраслевому профсоюзу со спецификой платформенной занятости. Убежден, мы найдем решение. Принципиально сейчас дать общую оценку ситуации, прописать в законодательстве терминологию.

Нашу инициативу поддержали. Сейчас идет работа над документом в целом по цифровой экономике, где отдельное внимание планируется уделить и платформенной занятости. Необходимо законодательно урегулировать такие вопросы: права и обязанности работников и владельцев цифровых платформ, прозрачность алгоритмов и правил их работы. Чтобы работники понимали условия своей занятости, оплаты труда, механизмы по разрешению трудовых споров и ряд других моментов. Думаю, мы однозначно уже к следующему году придем к тому, что у нас будут иметься группы специалистов, объединенные общим признаком – платформенной занятостью. Текущий год уйдет на разработку законодательства, а в 2027-м, убежден, мы подойдем к созданию таких секторов или групп платформенной занятости, защиты таких работников.

– Какова сегодня позиция белорусских профсоюзов на международном треке? Насколько плодотворно и эффективно сотрудничество ФПБ с внешними партнерами?

– Федерация профсоюзов Беларуси активно развивает международное сотрудничество. Только за прошлый год ФПБ и нашими организациями заключено 34 новых договора о сотрудничестве с зарубежными коллегами. Кстати, федерация вместе со своими 15 мощными отраслевыми профсоюзами представляет достаточно сильную армию трудящихся, которые могут высказывать свое мнение, мысли, пожелания, выстраивать взаимоотношения между работниками и нанимателями, органами власти, в отличие от той же, допустим, Польши, Литвы, где лишь 7 – 10 процентов работников состоят в профсоюзном движении. Конечно, они не выражают мнения коллектива, большинства трудящихся, соответственно, и голос их не учитывается.

В Беларуси же сегодня созданы все условия для того, чтобы профсоюзное движение развивалось, имело возможность за столом переговоров обсуждать с нанимателями и Правительством любые вопросы, которые волнуют человека труда.

Если говорить о международных площадках, то напомню, что Международная организация труда была создана более 100 лет назад для защиты права людей на труд и создания в мире таких условий, чтобы каждый мог трудиться и получать справедливую заработную плату. И на протяжении многих десятилетий организация действительно выполняла эту задачу. Но, к сожалению, в последние годы ситуация кардинально изменилась. И вместо работы над улучшением условий на мировом рынке труда МОТ под влиянием западных стран все больше уходит в политические игры и двойные стандарты.

Мы открыто говорим о недопустимости таких подходов. Это нравится не всем. Тем не менее мы открыты к взаимодействию, продолжаем диалог и надеемся, что организация вернется к своим истинным целям и задачам. В декабре прошлого года мы провели в Минске международную профсоюзную конференцию, в которой участвовали представители почти трех десятков стран. И все единогласно поддержали нашу позицию и заявление о том, что МОТ должна изменить подходы в работе, отказаться от поощрения санкционной политики и заниматься именно вопросами трудовой сферы.

Тем более что ситуация в сфере труда в мире не улучшается. Есть масса проблем, над которыми МОТ и социальным партнерам разных стран необходимо работать, – от регулирования упомянутой нами уже платформенной занятости до обеспечения минимальных социальных гарантий для людей. Во многих странах, в том числе с высоким уровнем доходов, большая часть работников не имеет даже минимального базового уровня социальных гарантий, крайне высокой остается молодежная безработица, из‑за войн и различных ограничений падают доходы людей, в результате растет количество людей на грани голода и др.

В то же время в Беларуси нормы и принципы защиты человека труда давно реализованы на практике. И мы приглашаем зарубежных коллег воочию ознакомиться с нашими достижениями.

Мы направляем во все профцентры мира такую информацию, делясь своими практиками, подходами, и всякий раз всех заинтересованных приглашаем к себе рассказать и показать лучшие способы защиты прав трудящихся и создания наиболее достойных условий для работников. Уверен, подобные наши практики зарубежным партнерам полезно изучать, а не критиковать.

Максим Осипов, « СБ. Беларусь сегодня», 29 апреля 2026 г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)

Могут ли снизить пенсионный возраст в случае ухода за ребенком-инвалидом с детства – консультация правового инспектора труда

Популярное

Настройка обработки файлов cookie