13.12.2017
Выборы в местные Советы депутатов: основные правила выдвижения кандидатов в депутаты
Мал золотник, да дорог. Именно это всегда приходит на ум, когда слышишь ропот по поводу скромного размера избирательных фондов. Особенно на предстоящих выборах – в местные Советы. Профессиональный авторитет кандидатов и находчивость творят чудеса. И скромный бюджет оборачивается большим эффектом. Это воочию доказал на прошлых выборах кандидат от одной из партий, «выкупивший» в Бобруйске рекламное электронное табло. В самом выигрышном, пожалуй, месте – возле бани.
Эта история изрядно развеселила участников вчерашнего заседания ЦИК. Впрочем, делового настроя не лишила. При Центральной комиссии создан общественно-консультативный совет по рассмотрению споров, связанных с использованием СМИ. Под руководством первого заместителя Министра информации Игоря Луцкого этот совет будет собираться по факту поступления возможных жалоб кандидатов или обращений избирателей, касающихся использования средств массовой информации.
Нюансы такого использования, кстати, также были рассмотрены на заседании ЦИК. Соответствующие документы вскоре будут опубликованы в «СБ». Главное – в стране началась самая живая и интересная фаза избирательной кампании – выдвижение кандидатов в депутаты. Претенденты на депутатское кресло могут собирать подписи, посещая квартиры граждан или устраивая пикеты на улицах там, где это не запрещено местными властями.
Правила простые. Чтобы стать кандидатом в депутаты областного либо Минского городского Совета, необходимо собрать не менее 150 подписей избирателей своего округа. При выдвижении в районные Советы достаточно 75 подписей, а для сельских и поселковых Советов – всего 20 подписей. Выдвигать своих претендентов могут политические партии и трудовые коллективы. Однако есть определенные условия. Например, от политической партии можно выдвигаться только в том случае, если у нее есть региональные структуры. Кроме того, потенциальный кандидат в депутаты должен обязательно проживать либо работать на территории того местного Совета, где он выдвигается. Или хотя бы работать в той организации, которая обслуживает социальные потребности жителей данного региона.
Важный нюанс определил вчера Центризбирком: хотя сами выборы пройдут 18 февраля 2018 года, все кандидаты обязаны будут представить декларации о доходах за 2016 год, а не за 2017-й. Дело в том, что период выдвижения начат в декабре 2017-го, а закончится 8 января 2018 года. И Центризбирком счел неправильным, если кандидаты будут предоставлять декларации за разные годы. Ведь принцип равенства в таком случае явно был бы нарушен.
ДОСЛОВНО
По окончании заседания ЦИК Лидия Ермошина ответила на вопросы журналистов. В частности, речь шла про:
Участие граждан России в местных выборах:
– О претензиях граждан России на места в местных Советах мы пока не знаем. Но порядка пяти россиян, имеющих вид на жительство в Беларуси, вошли в составы избирательных комиссий. Думаю, речь идет о поселках, в которых размещены бывшие военные городки. Граждане России могут избираться в Советы, но претендовать на освобожденную должность не смогут – это уже статус госслужащего, требующий белорусского гражданства.
Скрытую рекламу в соцсетях:
– У нас интернет не регулируется, поэтому скрытую рекламу кандидатов через тот же Фейсбук – а таковая встречается во всех странах – пресечь невозможно. Вообще, скрытая реклама опасна лишь тогда, когда она влияет на волеизъявление избирателей конкретного округа. А достоверно высчитать, сколько избирателей конкретного округа видели эту рекламу в соцсетях, вряд ли возможно.
Яркие моменты кампании:
– Пока идет обыкновенная работа. Но если судить по количеству вопросов, затрагивающих те или иные детали этой избирательной кампании, интерес есть. Причем интерес наблюдается отнюдь не формальный, каковым он бывает порой со стороны номенклатурного сообщества, а самый что ни на есть живой, со стороны новых лиц. Например, активно интересуются выборами предприниматели. Все это позволяет предположить, что депутатский корпус по итогам этих выборов изменится, а Советы будут развиваться по-новому.
Финансовую составляющую выборов:
– Честно говоря, местные выборы можно вообще провести безо всяких бюджетов. Потому что, если тебя не знают в данном регионе и в данном избирательном округе, тебя не спасут никакие деньги. Участвуют в этих выборах, как правило, люди, которых знают в связи с их основной производственной деятельностью. Так что той информации, которая содержится в наших материалах, как правило, бывает достаточно.
Конкурентную среду:
– У нас достаточно много представителей оппозиционных политических партий включено в окружные избирательные комиссии. А это основное звено по выборам депутатов областного Совета. Я думаю, эти лица будут оживлять работу комиссий, они просто заставят всех не дремать. Рассчитываю, что именно те партии, которые активно презентовали своих представителей в избирательные комиссии, также будут активно выдвигать кандидатов в депутаты. Тогда появится конкуренция.
Евгений Кононович, Максим Осипов, «Советская Белоруссия», 13 декабря 2017 г.
(фото – «Советская Белоруссия»)
ЦИК: единый день голосования оптимизировал избирательный процесс, нововведение себя оправдало
Единый день голосования (ЕДГ) позволил оптимизировать избирательный процесс в целом. Таким мнением с корреспондентом
БЕЛТА поделилась секретарь Центральной избирательной комиссии Елена Балдовская.
Елена Балдовская напомнила, что ЕДГ – это новый формат проведения выборов депутатов, предусмотренный ст. 67
Конституции Республики Беларусь. Впервые в истории суверенной Беларуси он был применен 25 февраля 2024 г. «Анализируя опыт проведения единого дня голосования, можно однозначно сказать, что такое нововведение оправдало себя. Да, кампания является сложной, но вместе с тем ЕДГ позволил оптимизировать избирательный процесс в целом», – отметила секретарь.
Одним из преимуществ она назвала сокращение расходов республиканского бюджета на организацию и проведение выборов. «По сути, в рамках одной мы проводим две избирательные кампании, формируя как Палату представителей Национального собрания, так и местные Советы депутатов», – подчеркнула Елена Балдовская.
Кроме того, секретарь отметила, что такой формат позволяет более рационально использовать человеческие ресурсы, минимизируя временные и организационные издержки всех участников избирательной кампании и превращая выборы в менее затратный процесс с точки зрения вовлеченности людей.
«Любая избирательная кампания требует привлечения большого количества граждан. Только в состав избирательных комиссий входит около 70 тыс. человек. При избирательных комиссиях при проведении ЕДГ было аккредитовано более 45 тыс. национальных наблюдателей. На конкретных этапах избирательной кампании задействованы доверенные лица кандидатов в депутаты, граждане, которые собирают подписи в поддержку выдвижения кандидатов, и так далее», – рассказала Елена Балдовская.
Она также отметила, что наличие межэлекторального периода до следующих выборов, которые пройдут в 2029 и 2030 годах, позволит провести анализ проделанной работы, изучить мнение региональных организаторов выборов и внести корректировки в избирательное законодательство с учетом правоприменительной практики.
«В этот период Центральная избирательная комиссия уделяет особое внимание информационно-просветительской деятельности. Повышение правовой грамотности избирателей, особенно молодежи, укрепляет доверие к демократическим институтам, способствует развитию гражданского общества и обеспечивает осознанное участие каждого в голосовании», – поделилась секретарь ЦИК.
По информации
БЕЛТА
ЦИК планирует издать сборник документов об истории развития национальной избирательной системы
Центральная избирательная комиссия планирует издать сборник документов об истории развития национальной избирательной системы. Это предусмотрено планом работы ЦИК на 2026 год, утвержденным на заседании 15 декабря, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Начата работа по подготовке трехтомника – сборника документов, посвященного истории развития национальной избирательной системы. Созданы редакционный совет, редакционная коллегия и творческие группы. Планируем в следующем и 2027 году активно работать в этом направлении», – сказала секретарь ЦИК Елена Балдовская.
Она обратила внимание, что не только ЦИК входит во все эти советы, редакционные группы, но также представители Академии наук, вузов, ученые, эксперты. Планируется к концу 2027 – началу 2028 года подготовить материалы для издания этого трехтомника.
Планируется перевод на английский язык двух книг, посвященных прошедшим избирательным кампаниям, а также некоторой информации, размещенной на сайте ЦИК, для возможности ознакомления англоязычных представителей других государств с особенностями белорусской избирательной системы, особенностями прошедших избирательных кампаний.
Секретарь ЦИК напомнила, что книга «Выборы в Беларуси: только факты» стала продолжением первой книги «Выборы в Беларуси. Коротко о главном». Она содержит информацию об электоральных кампаниях – начиная с 2022 года и заканчивая выборами Главы государства.
«На будущий год запланирован семинар с политическими партиями и общественными объединениями, где планируем рассмотреть вопросы роли и места партий и общественных формирований в избирательной системе», – сказала Елена Балдовская.
По ее информации, Палатой представителей запланирован семинар по основам избирательного права Республики Беларусь и путям его совершенствования. Также предполагается провести круглый стол, посвященный вопросам применения искусственного интеллекта. Кроме того, запланирована работа по подготовке видеороликов по популяризации национальной избирательной системы.
По информации
БЕЛТА
ЦИК установила итоги выборов делегатов ВНС от ФПБ вместо выбывших
Центральная избирательная комиссия сегодня на заседании установила итоги выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от субъекта гражданского общества – Федерации профсоюзов Беларуси вместо выбывших и зарегистрировала двух новых делегатов, сообщает
БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
На 11-м внеочередном съезде ФПБ, который состоялся 12 декабря в Минске, Председатель Правления Национального банка Роман Головченко и Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой избраны делегатами ВНС от ФПБ вместо выбывших.
Председатель ЦИК Игорь Карпенко отметил, что голосование проводилось открыто, подсчет голосов осуществляла счетная комиссия съезда ФПБ. Съезд единогласно поддержал данные кандидатуры.
Как отмечено на заседании ЦИК, выборы делегатов ВНС от ФПБ прошли в соответствии с Избирательным кодексом и уставом. Поданные в ЦИК документы подтверждают, что выдвинутые лица соответствуют требованиям, предъявляемым Избирательным кодексом к кандидатам в делегаты ВНС от гражданского общества.
Таким образом, в установленные календарным планом сроки прошло выдвижение кандидатов в делегаты и избрание делегатов. Нарушений законодательства не установлено.
Постановление ЦИК «Об установлении итогов выборов и регистрации делегатов Всебелорусского народного собрания от субъекта гражданского общества – Федерации профсоюзов Республики Беларусь вместо выбывших» принято единогласно.
Как сообщалось, Роман Головченко был выдвинут делегатом от Минского городского объединения профсоюзов, а Дмитрий Крутой – от Могилевского областного объединения профсоюзов. Они являются членами Белорусского профессионального союза работников государственных и других учреждений.
По информации
БЕЛТА
Открылось заседание ЦИК, посвященное Всебелорусскому народному собранию и образовательным проектам
Заседание Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Беларуси 14 ноября посвятили предстоящему Всебелорусскому народному собранию (ВНС) и образовательным проектам, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Повестка дня сегодняшнего заседания сформирована исходя из полномочий ЦИК относительно выборов делегатов ВНС, деятельности Молодежного совета при ЦИК, осуществления информационно-просветительской функции и международного сотрудничества.
Как пояснили в ЦИК, в соответствии с решением республиканского референдума 2022 года о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь раздел IV Основного Закона дополнен отдельной главой о ВНС. Впервые в 2024 году после единого дня голосования прошли выборы делегатов ВНС от структур гражданского общества и местных Советов депутатов, был сформирован его состав. В соответствии с Конституцией ВНС начал свою работу как высший представительный орган народовластия.
По действующему законодательству ЦИК назначает выборы делегатов ВНС, в том числе и вместо выбывших, а также устанавливает их итоги, регистрирует избранных делегатов. В связи с этим два вопроса повестки дня заседания ЦИК посвящены данной тематике.
На прошлом заседании был сформирован новый состав Молодежного совета. Он активно приступил к своей работе. Сегодня совместно с Центром по работе с населением и избирательному процессу Академии управления при Президенте Республики Беларусь пойдет речь о проекте «Информационно-аналитическая лаборатория 2+2 / просто о сложном».
В текущей деятельности особенно в межэлекторальный период ЦИК уделяет особое внимание информационно-просветительской работе, укреплению международных связей, а также вопросам обучения потенциальных организаторов выборов.
По информации
БЕЛТА
ЦИК и Минобразования подписали план мероприятий по повышению правовой культуры молодежи на 2026–2028 годы
Председатель ЦИК Беларуси Игорь Карпенко и Министр образования Андрей Иванец подписали план мероприятий по повышению правовой культуры молодежи на 2026–2028 годы, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Татьяны Матусевич, БЕЛТА)
Подписание плана мероприятий прошло в Национальном детском технопарке, где состоялся открытый диалог Игоря Карпенко и Андрея Иванца с молодежью. Прошло мероприятие в рамках II Международного электорального форума.
Приветствуя представителей молодежного актива, Игорь Карпенко отметил, что Международный электоральный форум проходит во второй раз в содружестве с различными министерствами, ведомствами, в том числе с Министерством образования. «Нам очень приятно, что за несколько лет такого взаимодействия у нас сложилась своя база волонтеров, сформирована хорошая команда спикеров, появились активисты, которые работают в территориальных, участковых комиссиях в качестве агитаторов. И сейчас, когда проходит этот форум и к нам приехали гости из ряда зарубежных стран, они сопровождают делегации. Это говорит о том, что мы расширили формат участия молодежи в различных общественных структурах», – отметил Игорь Карпенко.
Он также подчеркнул, что очень важно, чтобы активисты из числа молодежи были примером в учебе, труде, в своем деле, сочетая это с общественной работой. В таких условиях рождается истинный патриотизм.
В своем приветственном слове активу из числа школьников, студентов и работающей молодежи Андрей Иванец пожелал прежде всего верить в себя, ставить амбициозные цели и помнить, что только своим трудом можно всего добиться. «А государство будет делать все возможное, чтобы эти условия были комфортными», – подчеркнул Министр.
В ходе встречи молодые люди смогли пообщаться с экспертами и задать волнующие их вопросы, касающиеся избирательной системы страны, прав избирателей, подняли актуальную для учащейся молодежи тему инноваций в сфере образования и др.
«Такой диалог с молодежью вошел в нашу повседневную практику. Это не монолог старшего, а свободное общение, когда ты отвечаешь на вопросы, слышишь возражения, комментарии, альтернативные мнения и понимаешь, что в споре рождается истина. В рамках совместной работы с Министерством образования мы привлекли молодежь к нашей электоральной тематике. И этот принцип, когда равный обучает равного, здесь играет особую роль. Сегодня они были участниками этого диалога, а завтра станут такими же спикерами в своих аудиториях, общаясь со своими сверстниками и донося ту информацию, которую получили в ходе своей общественной деятельности и будут проводниками политики нашего суверенного государства, которое старается выстроить справедливые взаимоотношения в обществе, стремится создать мощную экономику», – подвел итоги диалога Игорь Карпенко.
По информации
БЕЛТА