Экскурсионную деятельность в Беларуси нужно лицензировать – депутат Палаты представителей Игорь Марзалюк
Экскурсионную деятельность в Беларуси предлагается лицензировать. Такое предложение озвучил на выездном заседании Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по международным делам на тему изучения возможностей использования потенциала исторического и культурного наследия для укрепления международного имиджа Беларуси председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по образованию, культуре и науке Игорь Марзалюк.
Сегодня в Беларуси нет порядка в экскурсионном сопровождении, считает Игорь Марзалюк. Проводить экскурсии, самостоятельно формировать их содержательную часть могут люди без аккредитации. «Подобное невозможно ни в одной европейской стране, нельзя отходить от экскурсионных маршрутов и контента. Это не цензура, а четкие нормы, которых необходимо придерживаться», – считает Игорь Марзалюк. Подобная деятельность должна быть лицензирована, считает он.
Как добавила начальник главного управления многосторонней дипломатии Министерства иностранных дел Лариса Бельская, вопрос о лицензировании экскурсий, экскурсионных маршрутов, экскурсоводов обсуждается, и такое предложение МИД адресовал Министерству спорта и туризма.
По сообщению БЕЛТА
Направить государственную поддержку конкретно на развитие традиций и локальных брендов, которые бережно сохраняются энтузиастами в глубинке. Такова цель Указа № 275 «О развитии агроэкотуризма», который Глава государства подписал 18 августа. Основные положения документа вступят в силу с 2027 года. Узнали, как его оценивают представители регулятора и турбизнеса.
Новые возможности для сферы
Директор Национального агентства по туризму Кирилл Машарский отметил:
– Агроэкотуризм – одно из перспективных направлений индустрии гостеприимства, точка роста, потенциал которой призван раскрыть еще больше новый указ. Причем особый акцент сделан на поддержке тех, кто сохраняет народные и региональные традиции, ремесла, кухню, быт, знакомит с ними гостей. Считаю, это позволит белорусам лучше узнать свои корни, а иностранным туристам – проникнуться нашей культурой. В документе четко обозначен понятийный аппарат, детализирован перечень возможных услуг, указаны и аргументированы меры финансовой и налоговой поддержки. Ожидаем, что принятые новшества в совокупности придадут новый импульс развитию агроэкотуризма, будут способствовать увеличению турпотока в регионы, помогут задержать гостей на селе на более длительный срок благодаря расширению спектра оказываемых услуг.
В Республиканском союзе туристических организаций считают, что новый указ существенно увеличивает поддержку владельцев агроусадеб в Беларуси.
– Максимальное число жилых комнат для гостей в одной агроусадьбе увеличено с 10 до 15 единиц. Программа льготного финансирования через «Белагропромбанк» продлена на неограниченный период, сняты лимиты на суммы кредитов. Кроме того, увеличены сроки кредитования: срок возврата денег вырос до 7 лет вместо 5 для сельхозорганизаций и до 10 лет вместо 7 для физлиц. Усадьбы в удаленных от крупных городов регионах могут уплачивать специальный сбор – ставка составляет 45 рублей – вместо общего налога. Также расширен спектр допустимых услуг. Среди них, например, проведение экскурсий, работа бань, саун и контактных зоопарков, – перечислили ключевые новшества в турсоюзе.
Импульс для дальнейшего развития
Владелец агроэкоусадьбы народного юмора «Автюки», что в Калинковичском районе, победитель республиканского турконкурса «Познай Беларусь» по итогам 2025 года в номинации «Агроэкоусадьба года» Александр Драгун обратил внимание на то, что изменения в работе агроусадеб не первые, с которыми он столкнулся за время своей работы – а это уже 14 лет.
– За всю историю изменений в законодательстве никаких сложностей в работе я для себя не видел, все новшества были понятны. Возможно, еще и потому, что я сам не раз участвовал в общественном обсуждении документов, понимал, какими обстоятельствами они вызваны, что думают коллеги и представители госорганов. На мой взгляд, принятый указ все те немногочисленные моменты, которые еще могут трактоваться по-разному, разложил по полочкам и четко конкретизировал правила игры, при этом расширив возможности для работы. И агроэкоусадьбы в регионах, считаю, получили реальную возможность для дальнейшего развития, – поделился мнением собеседник. – Сейчас акцент сделан на развитии регионов Беларуси, на том, что поддержку будут получать все, кто сохраняет традиции и культуру страны или своего края, популяризирует ее среди туристов, собирает экспонаты, создает музеи, организует обрядовые мероприятия. И это правильно, это позволит сохранить дух деревни, теплоту гостеприимства, прикосновение к богатой истории, за которыми и едут гости.
Один из важнейших пунктов, по словам Александра Драгуна, касается возможности использования налогового сбора, если агроусадьба расположена на расстоянии не менее 10 километров от райцентра по республиканским и местным автодорогам и занимается прикладным ознакомлением гостей с элементами сельского уклада, ремеслами, традициями. Исключение составляют агроэкоусадьбы Минского района.
– В этом плане, думаю, разговоры о том, что налоговые условия несправедливо одинаковы и для тех, кто работает в глубинке, и для тех, кто под Минском, в крупных городах или рядом с ними, сойдут на нет, – обозначил Александр Драгун.
По его словам, изменения в части льготного кредитования относительно суммы, сроков возврата и целей использования многие коллеги восприняли воодушевленно.
– Я сам рассматриваю возможность взять кредит на строительство гостевых домиков, чтобы разместить больше людей, сейчас с комфортом могу принять только две семьи. Задача – иметь возможность для размещения туристической группы. Во-первых, вижу необходимость в таком шаге: число туристов растет, все чаще едут и в межсезонье. Во-вторых, уверен, что положительно на росте числа гостей скажутся и законодательные новшества. В-третьих, в непосредственной близости от агроусадьбы идет реконструкция трассы М-10, связывающей границу с Россией, Гомель и Брест, что также наталкивает на мысли об увеличении числа путешественников. А указ позволяет расшириться до 15 жилых комнат, – поделился планами собеседник.
Воодушевлены продолжать
Владелица агроэкоусадьбы «В хуторской тиши», что в Волковысском районе, победительница конкурса «Познай Беларусь» по итогам 2024 года в номинации «Агроэкоусадьба года» Людмила Павлючик не скрывает: новость воодушевляет продолжать начатое более десяти лет назад дело. Собеседница обратила внимание на то, что материальная поддержка, которую оказывает государство, особенно начинающим, внушительная.
– Это дает возможность не терять время на старте, а быстрее начинать работу и получать доход, что особенно важно, когда агроэкоусадьбой занимаешься не один, а вместе с семьей, – говорит хозяйка агроэкоусадьбы.
Впрочем, кредитование – хорошая возможность прибавить и тем, кто уже не первый год принимает гостей.
– У нас один старый дом, который восстановили своими силами, 30 соток земли, занятой огородом, пчелы, взяли еще территорию напротив – 30 соток возле леса, где хотим разместить ульи. Возможно, поставим там мастерскую за льготный кредит – мужу Василию от отца передался талант бондаря, сам смастерил станки и точит тарелки, бочонки для меда, проводит мастер-классы, людям интересно. Не хватает помещения, где можно было бы развернуться в полную силу, – обратила внимание Людмила Павлючик.
Она добавила, что возможность обустраивать музеи, проводить экскурсии, обряды, литературные и музыкальные вечера, семейные праздники с соблюдением обычаев и традиций на агроэкоусадьбах в первую очередь будет хорошо воспринята туристами, которые с интересом знакомятся с элементами культуры, а позже и сами начинают искать свои корни, традиции своей семьи. Даже приготовленная по старым рецептам еда помогает вспомнить дорогие моменты.
Мария Друк, « Рэспубліка», 27 августа 2026 г.
В Палату представителей Правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам лицензирования», сообщает БЕЛТА со ссылкой на пресс-службу Палаты представителей.
Документ разработан для совершенствования законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности с учетом практики его применения, а также приведения норм Закона «О лицензировании» в соответствие с требованиями иных законодательных актов.
Проект закона, в частности, предусматривает возможность перехода к формированию и ведению лицензионного дела в электронной форме, автоматизацию процессов запроса и предоставления информации, необходимой для целей лицензирования посредством интеграции государственной информационной системы «Единый реестр лицензий».
Предполагается переход с 1 января 2030 года на исключительно электронное взаимодействие соискателей лицензии (лицензиатов, юрлиц, к которым перешла лицензия) и лицензирующих органов в плане направления соответствующих заявлений, уведомлений и предписаний по вопросам лицензирования.
Предусматриваются дополнительные возможности для субъектов хозяйствования в сфере лицензирования. В числе таковых право прекращения предоставленной лицензии путем направления соответствующего уведомления, что исключает необходимость уплаты госпошлины за соответствующее административное действие.
Кроме того, предложено освобождение от необходимости уплаты госпошлины за внесение в лицензию изменений в части наименования или местонахождения юрлица, изменения фамилии, имени, отчества или регистрации по месту жительства физлица. А также расширение долицензионных и (или) лицензионных требований к соискателю лицензии (лицензиату) в отношении деятельности в области связи, в сфере игорного бизнеса, по технической и (или) криптографической защите информации, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, образовательной и полиграфической деятельности.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия Палаты представителей по экономической политике.
По информации БЕЛТА
Единым порталом электронных услуг «Е-Паслуга» воспользовались около 45 % соискателей лицензии на образовательную деятельность. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщила директор Департамента контроля качества образования Министерства образования Ольга Рыбаключева.
Департамент контроля качества образования выполняет функции уполномоченного органа для приема заявлений на получение лицензий и внесение изменений в лицензии на образовательную деятельность, которые выдает Министерство образования. «С каждым полугодием увеличивается процент учреждений образования, которые воспользовались правом подачи документов через Единый портал электронных услуг «Е-Паслуга». Ранее всем областным и региональным учреждениям среднего специального и высшего образования, а также дополнительного образования взрослых необходимо было приезжать в Минск для подачи документов. Сегодня около 45 % соискателей лицензий на образовательную деятельность подают заяления через портал «Е-Паслуга», – отметила Ольга Рыбаключева.
Это значительно автоматизирует процесс подачи документов и сокращает материальные и временные затраты руководителя учебных заведений. Теперь учреждениям образования нет необходимости приезжать повторно для получения решения о внесении изменений в лицензию или получения самой лицензии.
Цифровизация административных процедур госаккредитации началась в марте 2026 года. Уже за первое полугодие около 25 % учреждений образования подали заявления на проведение административных процедур в электронном формате. «Например, директор школы теперь может через Единый портал «Е-Паслуга» оформить и подать заявление, прикрепить самоконтроль и отправить документы в Департамент контроля качества образования, что полностью исключает необходимость личного визита», – добавила Ольга Рыбаключева.
В контрольно-надзорной деятельности директор отметила значительный объем работы, связанный с внедрением информационно-коммуникационных технологий. Обновленные критерии оценки степени риска теперь проводятся и анализируются без непосредственного участия субъектов хозяйствования, с использованием информационных ресурсов Министерства образования. Подчеркивается внедрение системы удаленного мониторинга в Департаменте контроля качества, которая не мешает их деятельности, но в свою очередь позволяет выявлять возможные нарушения законодательства и определять риски, что может привести к вынесению соответствующих рекомендаций.
По информации БЕЛТА
Темпы роста туротрасли стран СНГ в 2–3 раза превышают мировые показатели роста этой сферы. Драйвером увеличения выступают внутренние путешествия в странах Содружества, которые ежегодно заметно прибавляют. На каких акцентах стоит заострить внимание, узнала корреспондент «Р».
Важно расставить акценты
Страны СНГ активно формируют единое туристическое пространство и намерены нарастить к 2030 году взаимный турпоток до 20 млн человек и довести долю туризма в ВВП до 5 процентов. Основными координаторами этой работы выступают Исполнительный комитет СНГ и Межпарламентская ассамблея СНГ, которые занимаются сближением законодательства, развитием комбинированных маршрутов и поддержкой индустрии гостеприимства.
– Одна из ключевых задач, стоящих перед Межпарламентской ассамблеей СНГ, – создание единого правового поля в сфере туризма и гостеприимства на пространстве Содружества и, в частности, унификация стандартов безопасности и сервиса, – рассказал генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий.
Чем понятнее условия пребывания за рубежом, тем проще отправиться в путешествие. Тем более если речь идет о трендовых направлениях. Хотели бы побывать в туристической столице Содружества? Дело в том, что готовится к запуску соответствующая межгосударственная программа. Официальное объявление конкретного города ожидается после утверждения документа высшими органами СНГ. Уже известно, что Беларусь будет предлагать в качестве такой точки в 2027-м Лиду. Во-первых, город обладает богатым историко-культурным наследием и большим нераскрытым турпотенциалом. Во-вторых, в названии населенного пункта есть отсылка к женскому имени, что символично в Год белорусской женщины.
Стимулировать взаимные путешествия должен и ежегодный выбор акцентов на конкретных направлениях. Дополнительное внимание позволит сблизить нормативно-правовую базу и предложить новые маршруты. По мнению Минэкономразвития России, перспективным видится автомобильный туризм. Пилотный проект намерены реализовать на пространстве Союзного государства. Одним из первых станет автомаршрут по трассе М-1 между Минском и Москвой, отметили в Министерстве экономического развития России.
Есть чем удивить гостей
Примечательно, что вопрос развития туризма со странами СНГ актуален для нашей страны. Так, в 2025 году 85 процентов белорусского экспорта туруслуг пришлось на государства Содружества. В этой структуре почти 96 процентов – вклад путешественников из России.
– Мы проанализировали, из каких регионов чаще всего к нам приезжают. В лидерах – Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская области, Смоленская и Псковская области. Неожиданным было, что в числе регионов-лидеров – Забайкалье, – поделились подробностями в Национальном агентстве по туризму.
Примечательно, что туристы из России едут к нам как в туры выходного дня, так и в длительные путешествия. В топе спроса – историко-культурный туризм. При этом набирают популярность не только у иностранных гостей, но и у соотечественников другие направления. В числе таких – экотуризм. Неспроста: Беларусь богата уникальными природными объектами.
– Наша изюминка – болота. По ним проводят пешие туры, экскурсии, фототуры и орнитологические экспедиции.
На болоте можно даже переночевать, – вводят в курс дела в Нацагентстве. – Еще одно популярное направление – гастрономический туризм. В прошлом году выпустили гастрономическую туркарту, на которую нанесены места, где можно попробовать уникальные блюда национальной кухни. Агроэкотуризм тоже в тренде. Это направление сейчас получило больше поддержки благодаря принятию Указа № 275 «О развитии агроэкотуризма». Считаем, эту сферу и ее инициативных людей важно поддержать, ведь, помимо размещения агроусадьбы предлагают знакомство с традиционными ремеслами, кухней, уникальными экомаршрутами, погружение в историю края.
В топе растущих направлений туризма – промышленный: более 130 предприятий предлагают экскурсии, повышая тем самым лояльность к белорусским брендам. Велнес-индустрия и глэмпинги тоже востребованы. Новая фишка – лагеря для взрослых, предлагающие отдохнуть от городского ритма и перезагрузиться.
В регуляторе акцентируют, что потенциал взаимных поездок между странами СНГ до конца не раскрыт. Сказывается в том числе слабое продвижение на рынках друг друга, нехватка информации о разнообразии возможностей отдыха. Потому такие путешествия воспринимаются как запасной вариант, который необходимо превратить в модную тенденцию.
Мария Друк, « Рэспубліка», 22 августа 2026 г.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 18 августа подписал Указ № 275 «О развитии агроэкотуризма».
Документ утверждает Положение о порядке осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
В целях государственной поддержки данного направления Положением предусматривается продление льготного кредитования субъектов агроэкотуризма ОАО «Белагропромбанк» на неограниченный период действия.
Положение исключает лимиты кредитования субъектов агроэкотуризма и увеличивает срок заключения кредитных договоров: с пяти до семи лет для сельскохозяйственных организаций и с семи до десяти лет – для физических лиц.
Изменяются подходы к поддержке агроэкотуризма в регионах, находящихся вдали от больших населенных пунктов, путем предоставления возможности уплачивать специальный сбор (ставка с 1 января 2026 года – 45 рублей) взамен налога.
Кроме того, изменяется совокупность условий осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма в части увеличения количества жилых комнат в агроэкоусадьбах до 15 единиц, а также расширяется перечень оказываемых услуг.
