Заседание третьей сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва
Очередное заседание третьей сессии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва состоялось 30 ноября 2017 года под руководством Председателя Совета Республики Михаила Мясниковича.
В рамках заседания одобрен проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О Национальной академии наук Беларуси». Как пояснила председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию Ирина Старовойтова, данный проект уточняет терминологию Закона Республики Беларусь «О Национальной академии наук Беларуси» в части статуса организаций, подчиненных НАН Беларуси, а также дополняет его задачами по проведению мониторинга животного и растительного мира и комплексного мониторинга естественных экологических систем на особо охраняемых природных территориях; научному обеспечению ведения государственных кадастров растительного мира и животного мира; проведению единой государственной политики в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Кроме того, уточняются состав Президиума НАН Беларуси и порядок назначения на должность академика-секретаря отделения НАН Беларуси.
Отвечая на вопросы сенаторов, председатель Президиума НАН Беларуси Владимир Гусаков отметил, что белорусская наука в законодательном плане имеет все необходимое для эффективной работы.
Проектом Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» уточняются определение изобретения, круг объектов изобретения, перечень решений, не признаваемых патентоспособными изобретениями. Увеличивается максимальный срок действия патента на полезную модель – с 8 до 10 лет. Расширяется круг лиц, за которыми признается право на получение патентов, и совершенствуются нормы, определяющие процедуру их выдачи. Кроме того, предусматривается возможность взыскания компенсации в качестве дополнительного способа защиты исключительного права на изобретение, полезную модель, промышленный образец.
Советом Республики также одобрены проекты законов Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов об отмене виз для владельцев дипломатических паспортов от 25 апреля 2013 года», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Грузии о воздушном сообщении», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Китайской Народной Республики о развитии международных грузовых перевозок и сотрудничестве в реализации концепции строительства Экономического пояса Шелкового пути» и другие законопроекты.
Кроме того, на заседании принято решение о проведении 19 декабря 2017 года открытых парламентских слушаний на тему «Партнерство ветвей власти как необходимое условие успешного достижения Целей устойчивого развития».
По сообщению официального сайта Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь)
В законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах» при его подготовке ко второму чтению был внесен ряд нововведений, сообщила журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Елена Лаптева, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Законопроект, подготовленный с целью комплексного регулирования отношений в области биржевой торговли на законодательном уровне, в первом чтении был принят 11 февраля. При подготовке ко второму чтению в него были внесены некоторые корректировки в связи с поступившими предложениями, а также заключением экспертов.
«Во-первых, учитывая различия в подходах регулирования предпринимательской деятельности в разных странах в качестве субъектов биржевой логистической деятельности добавлены физические лица, осуществляющие в соответствии с правом иностранного государства индивидуальную предпринимательскую деятельность», – отметила Елена Лаптева.
Во-вторых, гражданское законодательство закреплено как один из источников регулирования биржевой торговли. В-третьих, основным видом деятельности товарной биржи признается только организация и регулирование биржевой торговли. Иные виды деятельности товарной биржи, в том числе деятельность по организации и развитию биржевой логистической деятельности, не являются основными для товарной биржи.
В-четвертых, закреплено, что участники биржевой торговли обязаны оплачивать услуги, которые оказывает товарная биржа по договору на биржевое обслуживание.
В-пятых, при отказе от исполнения договора на биржевое обслуживание в случае нарушения участниками биржевой торговли требований, предусмотренных правилами биржевой торговли, предусмотрена обязанность товарной биржи письменно уведомить об этом участника.
Кроме того, предложено закрепить одним из принципов биржевой торговли принцип эффективности заключения биржевых сделок с целью усиления экономической значимости совершения таких сделок для участников биржевой торговли.
По словам Елены Лаптевой, законопроект, принятый во втором чтении, является сбалансированным документом, так как учитывает не только интересы товарной биржи, но и участников биржевой торговли.
По информации БЕЛТА
Респонденты во время переписи населения в Беларуси в 2029 году, которые захотят самостоятельно переписаться через интернет, увидят переписной лист, заполненный на 50 %, сообщила журналистам Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева, комментируя проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.
«Мы используем те механизмы, которые применяли в 2019 году. Например, проектом закона мы предусматриваем использование интернет-переписи. Это была очень хорошая практика. Практически 22 % населения прошлой переписи переписались в интернете. Коль этот инструмент был очень удобен для населения, естественно, мы его вносим в проект закона», – сказала Инна Медведева.
По ее словам, для предзаполнения переписного листа будет использовано максимальное количество административных данных. «Мы предполагаем, что предзаполнение составит более 50 %. И когда гражданин внесет сначала идентификационный номер и ему откроется переписной лист, он уже на 50 % и более будет заполнен», – сказала Председатель Национального статистического комитета.
Она отметила, что гражданин должен будет прочитать те сведения, которые уже заполнены, и откорректировать при необходимости, после чего ответить на оставшиеся вопросы, касающиеся, например, национальности, языка, миграционных вопросов, репродуктивных установок.
В ходе предстоящей переписи планируется изучить и туристические предпочтения населения. Кроме того, сохранится часть переписного листа, которая касается сельскохозяйственной деятельности населения.
«В прошлый раз – мы очень благодарны – население ответило нам очень активно. Мы пересчитали валовую продукцию сельского хозяйства населения именно на основе этих данных и получили заключение ФАО о том, что наши данные признаются в международном сообществе. Очень важно получить повторно по истечении 10 лет те данные, которые будут рассказывать о сельскохозяйственной деятельности населения», – отметила Инна Медведева.
Отвечая на вопросы депутатов касательно защиты полученных первичных статистических данных, Председатель Национального статистического комитета отметила, что все они, согласно законодательству, являются конфиденциальными. Белстат несет ответственность за их безопасность.
«Существующих сегодня мер вполне достаточно, чтобы нормально провести перепись и сохранить данные, которые мы соберем, – сказала она. – Когда перейдем к переписи 2029 года, ключевое значение будет уделено средствам защиты».
Как сообщалось, очередная перепись населения в Беларуси планируется в 2029 году. Пробную перепись намерены провести в октябре 2027 года – для этой цели определены Бобруйск и Бобруйский район.
По информации БЕЛТА
Равнодушие опаснее открытой лжи. На этом сделала акцент Председатель Совета Республики Наталья Кочанова на пленарном заседании II Молодежного военно-патриотического форума в Гомеле, отмечая важность воспитания патриотизма у молодого поколения, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Наталья Кочанова подчеркнула символичность проведения форума накануне важной для каждого белоруса даты – 81-й годовщины Великой Победы. «Мир – священный дар, который мы должны беречь и защищать. Тогда, в 1940-е годы, миллионы людей, повинуясь зову сердца, встали единой нерушимой стеной на защиту родной земли. Это был добровольный патриотический порыв, в котором заключены дух свободы советского народа, его готовность самоотверженно отстаивать национальные и государственные интересы. Они сражались за Родину! Завоеванная в этой битве Победа – наша великая гордость и вечная слава. Более 80 лет мы живем под мирным небом. Однако неофашизм и экстремизм во многих странах поднимают голову. На наших глазах мир стремительно меняется. Разрушаются привычные системы международной безопасности, усиливается давление на суверенные государства. Венесуэла, Иран, Куба – это только последние примеры. В этих условиях сохранить мир и согласие в стране может только единство народа», – сказала она.
Спикер также отметила, что время требует четкого понимания происходящего и готовности ответить на вызовы, среди которых информационная агрессия, стремление стереть историческую память и нивелировать традиционные ценности. «В этом плане равнодушие не менее опасно, чем открытая ложь», – указала Председатель Совета Республики.
Патриотическое воспитание молодежи, убеждена спикер, является основой независимости и суверенитета любого государства. И сейчас недостаточно просто говорить о патриотизме. «Любовь к Родине не рождается из пустоты. Она берет начало из семьи, школы, личного опыта и находит продолжение в зрелой гражданской позиции и готовности быть полезным своей стране. Важно уметь отличать правду от лжи, сохранять внутреннюю устойчивость и твердую позицию. Ведь нам пытаются навязать удобные кому-то версии прошлого, уравнять освободителей и палачей, убрать из сознания молодежи понимание, кто принес на нашу землю смерть, а кто – освобождение. Недоброжелатели хотят вырвать наши духовные корни, разобщить народ и таким образом лишить нас будущего. Наш ответ – правда, а она – в учебниках, музеях, семейных архивах, патриотических маршрутах, живом и открытом общении с ветеранами. Формирование национальной идентичности должно начинаться с детства, буквально с первых шагов. Важная роль в этом, помимо института семьи, принадлежит системе образования», – акцентировала она.
«Равнодушный человек всегда становится удобным объектом для чужого влияния. Важна вовлеченность в учебу, спорт, общественную жизнь, волонтерство, поисковое движение, военно-патриотические клубы, реальные дела на благо своей страны. Неравнодушная, честная, инициативная и умная молодежь – сердце нашей Родины», – добавила Наталья Кочанова.
Спикер напомнила, что Совет Республики активно выстраивает систему молодежного парламентаризма в Беларуси. Более пяти лет работает Молодежный совет, объединяющий представителей от всех регионов. Молодые люди вносят и реализуют социально значимые идеи, участвуют в законотворческом процессе и др. Белорусской молодежи предоставлены широкие возможности по участию в масштабных международных проектах. Это ежегодный форум «Дети Содружества», летние смены школы «За безопасность!». Среди знаковых совместных инициатив Совета Республики и Совета Федерации – проект «Поезд Памяти».
Среди значимых достижений – значительный рост желающих присоединиться к военно-патриотическому движению в Беларуси. Так, только на базе силовых ведомств создано и работает 320 военно-патриотических клубов, в которых занимается около 10 тыс. ребят. «Свыше 1750 ребят учатся в девяти кадетских училищах. Более 70 % их выпускников становятся курсантами военных учебных заведений. Растет количество учеников профильных классов, число молодых участников проектов и акций патриотической направленности», – отметила тенденции Наталья Кочанова.
Значимым завершением двухдневного форума стала церемония закладки памятных капсул с землей с мест воинской славы, доставленной из разных областей и Минска, а также возложения цветов к подножию Кургана Славы.
Форум собрал более 300 участников со всех регионов страны. Тема пленарного заседания – «Патриотическое воспитание молодежи - основа независимости государства». Это встреча молодежи с руководителями ведомств.
Инициатором форума выступает Совет Республики. Впервые форум состоялся в декабре прошлого года в Минске. Мероприятие объединяет сотни молодых людей, в том числе участников военно-патриотических клубов, организаций.
По информации БЕЛТА
Обязанность принимать участие в переписи населения предложено закрепить на уровне закона. Это следует из законопроекта «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения», который принят сегодня депутатами в первом чтении, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«В Законе «О переписи населения» предлагается закрепить право респондентов знать цель проведения переписи населения и обязанность принимать участие в ней», – сказала Председатель Национального статистического комитета Инна Медведева, представляя законопроект в Овальном зале.
Так, закрепление обязанности респондентов участвовать в этом мероприятии позволит акцентировать внимание на необходимости участия в переписи населения, повысить ответственность и сознательность при представлении достоверных первичных статистических данных.
В целом законопроектом предусматривается комплексная корректировка институциональных основ организации и проведения переписи населения, в том числе с учетом стремительной цифровизации общества.
При разработке законопроекта учитывались практика применения действующего закона о переписи населения, передовой опыт национальных статистических служб других государств, международные стандарты в области организации проведения переписи.
Целью принятия проекта закона является совершенствование Закона Республики Беларусь «О переписи населения», направленное на оптимизацию процесса организации и проведения последующих переписей населения.
Перепись населения производится на территории Беларуси, как правило, один раз в 10 лет и охватывает всех постоянно проживающих жителей страны независимо от возраста, гражданства и национальности. Проведение следующей переписи населения предусматривается в 2029 году.
По информации БЕЛТА
7 мая 2026 г. под председательством И.П.Сергеенко состоялось очередное заседание Палаты представителей восьмого созыва.
Открывая заседание, Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. обратил внимание, что оно проходит в преддверии празднования Великой Победы, явившей мировому сообществу мужество и стойкость советского народа в борьбе с фашизмом.
«Это была поистине Отечественная война, в которой практически каждый, независимо от возраста, веры, религии и национальной принадлежности, стремился внести свой вклад в защиту Родины, приблизить тот долгожданный момент, когда над поверженным Рейхстагом в Берлине взвилось Знамя Победы.
9 мая – не просто историческая дата. Великая Победа объединяет прошлое, настоящее и будущее, напоминая о необходимости беречь мир, достигнутый героическими усилиями. Так, 27 млн погибших, в том числе 3 млн белорусов – такова цена, которую пришлось заплатить народам Советского Союза», – сказал И.П.Сергеенко.
– Поэтому те, кто сегодня вновь пытается разыграть «восточную карту», намеренно забывая о том, что именно советский солдат освободил Европу от нацизма, должны помнить уроки истории, понимать всю тяжесть последствий политики реваншизма и попыток переписать итоги Второй мировой войны. Мы знаем цену мира. Но знать мало, надо активно работать, чтобы быть сильными: защищать суверенитет и независимость, развивать экономику, воспитывать новые поколения белорусов в духе патриотизма и любви к своей Родине. Второй Родины не бывает, и мы должны приложить максимум усилий, чтобы сделать ее краше и удобнее для жизни, а если придется – защищать ее с оружием в руках, как делали наши отцы и прадеды те долгие 1418 дней Великой Отечественной войны.
И.П.Сергеенко подчеркнул, что, к сожалению, ветеранов становится меньше и каждое 9 Мая – это не просто праздник, а еще и напоминание о том, что мы живем в момент, когда уходит поколение, которое видело войну своими глазами.
– На сегодняшний день в Беларуси проживает 574 ветерана Великой Отечественной войны, в том числе всего лишь 269 участников – инвалидов войны, а также 302 труженика тыла. Самому молодому 92 года, самому старшему – 106 лет, – сказал спикер.
В ходе заседания в первом чтении был рассмотрен законопроект «Об изменении Закона Республики Беларусь «О переписи населения».
Предваряя рассмотрение законопроекта, Председатель Палаты представителей Сергеенко И.П. отметил, что перепись населения – это масштабное государственное мероприятие по сбору, обобщению и анализу демографических, экономических и социальных данных о жителях страны.
Спикер обратил внимание, что перепись проводится раз в 10 лет, чтобы создать «коллективный портрет» государства: узнать точную численность населения, состав семей, уровень образования и условия жизни.
«Полученные данные впоследствии ложатся в основу прогнозов и программ социально-экономического развития как страны в целом, так и отдельных регионов.
Следующая перепись населения в Беларуси запланирована на 2029 год. Закон «О переписи населения» действует уже 20 лет. За это время в него лишь единожды вносились изменения».
Вместе с тем, И.П.Сергеенко подчеркнул, что наработана определенная правоприменительная практика, приняты законодательные акты, в соответствии с которыми необходимо обновить Закон.
О проекте Закона доложили председатель Национального статистического комитета Республики Беларусь Медведева И.В. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Михеенко А.Н.
Принятие проекта Закона позволит:
- устранить пробелы в правовом регулировании общественных отношений, а также проблемные вопросы, возникающие при организации и проведении переписи населения;
- обеспечить определение институциональных основ переписи населения;
- повысить эффективность сбора первичных статистических данных и качество официальной статистической информации;
- расширить использование имеющихся в государственных органах и иных организациях административных данных и иной информации при организации и проведении переписи населения, формировании официальной статистической информации о демографическом и социально-экономическом положении населения Республики Беларусь.
Во втором чтении парламентарии приняли проект Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах», который представила член Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, торговле и строительству Лаптева Е.Е.
Законопроект направлен на комплексное регулирование отношений в области биржевой торговли с учетом правоприменительной практики, в том числе на установление дополнительных биржевых механизмов, обеспечивающих качество оказания биржевых услуг.
Документом, в частности, предусматривается:
- закрепление единых принципов биржевой торговли, призванных способствовать защите прав и интересов всех участников биржевой торговли, стимулированию конкуренции и поддержки ее развития;
- создание национальной системы биржевых ценовых индексов, позволяющих отследить соответствующие тренды по рынку;
- введение возможности осуществления централизации закупок на биржевых торгах путем наделения биржевого брокера правом заключить биржевую сделку в интересах нескольких клиентов;
- исключение ограничения на реализацию на биржевых торгах бездокументарных неэмиссионных ценных бумаг – складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию;
- расширение перечня оказываемых клиринговых услуг как биржей, так и иным лицом, имеющим право оказывать услуги клиринга.
В ходе заседания депутатский корпус рассмотрел четыре проекта законов о ратификации международных соглашений.
С докладами о проекте Закона «О ратификации Договора о порядке организации и проведения международной контролируемой поставки компетентными органами государств – участников Содружества Независимых Государств» выступили Министр внутренних дел Республики Беларусь Кубраков И.В. и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Барсуков А.П.
Договор разработан в целях дальнейшего совершенствования имеющихся правовых механизмов взаимодействия при проведении компетентными органами государств –– участников СНГ международной контролируемой поставки и сотрудничества в противодействии современным вызовам и угрозам. Его реализация позволит обеспечить сохранение и укрепление имеющихся направлений сотрудничества, а также развитие новых перспективных форм взаимодействия между компетентными органами государств– участников СНГ в сфере международного контроля над перемещением прежде всего товаров, предметов, веществ, средств, свободная реализация которых запрещена или оборот которых ограничен.
Договором предусматривается принятие эффективных мер противодействия преступности в сфере незаконного оборота контролируемых объектов таких как наркотические средства, оружие, культурные, исторические, художественные ценности и иных объектов, через государственную границу.
И.В.Кубраков также представил проект Закона «О ратификации Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и Правительством Исламской Республики Пакистан по сотрудничеству в сфере труда и трудоустройства» (содокладчик – член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Беляева Г.Н.).
Цель Меморандума – установление конкретного механизма для сотрудничества и эффективного процесса отправки квалифицированных пакистанских работников в Республику Беларусь, а также членов их семей.
Меморандум определяет порядок въезда и выезда трудящихся-мигрантов, а также обязательства направляющего агентства по отбору и направлению квалифицированных трудящихся-мигрантов из Исламской Республики Пакистан в Республику Беларусь.
Министр внутренних дел Республики Беларусь Кубраков И.В. представил проект Закона «О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года» (содокладчик – член Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Попко П.И.).
По итогам ревизии договорно-правовой базы СНГ Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года утратило свою актуальность.
Прекращение действия этого Соглашения не повлияет на уровень защиты беженцев и вынужденных переселенцев, предоставляемой Республикой Беларусь.
В настоящее время обязательства сторон, предусмотренные в указанном Соглашении, в том числе касающиеся эвакуации населения из зон вооруженных конфликтов, обеспечения личной и имущественной безопасности эвакуирующихся, создания необходимых социально-бытовых условий для беженцев и вынужденных переселенцев в местах их временного размещения, оказания содействия в трудоустройстве, регулируются в Законе Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной защиты, убежища и временной защиты в Республике Беларусь».
С докладами о проекте Закона «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере деятельности с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них» выступили Министр финансов Республики Беларусь Татаринович В.В. и член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Кулешева Н.Н.
Соглашение направлено на взаимное признание государственных пробирных клейм, наносимых на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, а также взаимное признание маркировки таких изделий. Ювелирные изделия, которые будут заклеймены пробирным клеймом и маркированы в одном из государств в случае их перемещения на территорию другого государства не будут подлежать обязательному дополнительному клеймению и маркировке. Взаимное признание маркировки ювелирных изделий и пробирных клейм удастся обеспечить за счет интеграции информационных систем двух стран.
Ратификация Соглашения будет способствовать сокращению для хозяйствующих субъектов времени перемещения ювелирных изделий, что безусловно принесет ощутимые результаты работы для участников ювелирного рынка государств в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
