Почему при устройстве на работу в России белорусы приравниваются к иностранной рабочей силе – комментарий специалиста

«Буйничское поле», Брестская крепость, мини-фильмы об известных людях двух стран: о том, какие проекты обсудили на заседании Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по культуре в Гродно, рассказала заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания Ирина Абельская, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

«На заседании нашей парламентской комиссии по культуре традиционно всегда подводятся итоги предыдущего года, намечаются планы на будущее. В первую очередь проанализировали, как реализованы те проекты, которые планировались в 2025 году. Это и проекты создания нескольких мини-фильмов о выдающихся людях Беларуси и России, проекты развития мемориальных комплексов «Брестская крепость» и «Буйничское поле», создания молодежного хора двух государств», – рассказала Ирина Абельская.

Также она отметила проекты, которые необходимо реализовать в 2026 году. В некоторые проекты внесены изменения, дополнения в ходе очень живой, конструктивной работы – в студии присутствовали все заинтересованные представители министерств культуры двух государств.

«Один из самых значимых результатов – это финализация проекта «Буйничское поле». Он действительно грандиозный, имеет очень большое патриотическое, воспитательное значение для наших стран. В первую очередь в Беларуси – для Могилевской области. Это не только место исторической памяти, но и место поклонения, – такое мнение выразила Ирина Абельская. – Возлагаем большую надежду на проект в Брестской крепости. Это ценный, важный, символичный проект не только для наших стран, но и для всего мира. Мы не должны забывать, откуда к нам пришло горе, трагедия, беда. Этот мемориал является символом исторической памяти».

Заместитель председателя комиссии рассказала о продолжении работы над проектом мини-фильма о выдающихся людях России и Беларуси. Она подчеркнула, что очень внимательно и серьезно обсудили, какие личности должны быть включены в этот проект.

«Бесспорно, это люди, которые внесли огромный вклад в наше героическое прошлое, и наши современники, потому что сегодня у нас достаточно настоящих героев, с которых можно и нужно брать пример, и о которых необходимо рассказывать», – резюмировала Ирина Абельская.

По информации БЕЛТА

В пресс-службе Министерства труда и социальной защиты разъяснили, в каких случаях работнику может поручаться дополнительная работа, как она оформляется и какие гарантии предусмотрены законодательством, сообщает БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

В ведомстве напомнили, что существует три вида дополнительной работы. Первый – совмещение должностей служащих или профессий рабочих, когда работник наряду со своими обязанностями выполняет работу по другой вакантной должности или профессии. Например, каменщику могут быть поручены обязанности облицовщика.

Второй вид – расширение зон обслуживания или увеличение объема работы. В этом случае работник выполняет дополнительную работу по такой же вакантной должности или профессии. Так, бухгалтеру может быть поручено ведение дополнительного бухгалтерского участка.

Третий вариант – исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Такая работа может выполняться как по аналогичной, так и по другой должности либо профессии, например на период трудового отпуска коллеги.

В Минтруда обратили внимание, что дополнительная работа возможна только с согласия работника. Она выполняется наряду с обязанностями, определенными трудовым договором и должностной или рабочей инструкцией, в пределах установленной продолжительности рабочего дня. При этом работнику обязательно устанавливается доплата. Размер доплаты определяется нанимателем по соглашению с работником. Для работников бюджетных организаций размеры таких выплат установлены правительством.

Для оформления дополнительной работы необходимо получить письменное согласие работника и издать приказ либо распоряжение нанимателя. В документе должны быть указаны срок выполнения дополнительной работы и размер доплаты. При этом заключать дополнительное соглашение к трудовому договору или контракту не требуется.

В ведомстве также подчеркнули, что работник вправе в любой момент досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы. Аналогичное право имеет и наниматель, который может отменить соответствующее поручение, письменно предупредив об этом другую сторону.

По информации БЕЛТА

Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства будет «одним окном» для решения вопросов бизнеса. Об этом заявила Председатель Госстандарта Елена Моргунова на Петербургском международном экономическом форуме, выступая на панельной дискуссии «Союзное государство: время быть первыми», передает корреспондент БЕЛТА.

«В феврале текущего года главы государств приняли решение о создании наднационального Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства. Такое решение направлено на построение механизма союзной координации, чтобы пресечь ввоз несоответствующей продукции, предотвратить появление искусственных барьеров во взаимной торговле и торговле с третьими странами, повысить защиту рынка от небезопасной, некачественной, несоответствующей продукции, защиту прав потребителей и отечественных производителей товаров. Уполномоченными государственными органами, обеспечивающими деятельность этого комитета, определены Госстандарт Беларуси и Росстандарт», – сказала Елена Моргунова.

С белорусской стороны в комитет вошли представители Госстандарта и подведомственных организаций, российской – Министерства промышленности и торговли, Росстандарта, Росаккредитации и Российского института стандартизации. Также в работе комитета будут принимать участие представители Постоянного комитета Союзного государства. «Таким образом, мы собираем за одним столом всех ключевых игроков, от которых зависит и судьба создания товара, и его обращение на союзной территории. Представлены те, кто пишет стандарты, те, кто отвечает за точность измерений, и те, кто подтверждает законность выдачи сертификатов. Участие Минпромторга России и Госстандарта Беларуси означает, что решение комитета – это не просто советы, это позиция профильных ведомств. Присутствие Постоянного комитета Союзного государства гарантирует, что эта работа не будет идти вразрез с общим курсом интеграции. И такое представительство превращает комитет в «одно окно», в результате чего бизнесу не нужно бегать по разным инстанциям, по разным ведомствам в двух странах. Они могут на площадке комитета решить все рабочие, экспертные вопросы», – отметила Председатель Госстандарта.

Для детальной проработки задач и вопросов в составе комитета могут создаваться рабочие группы по направлениям, привлекаться приглашенные эксперты, представители заинтересованных ведомств. «Наличие таких механизмов делает комитет живым, гибким инструментом для решения проблем бизнеса. Мы готовы слушать практиков, чтобы наши общие правила работали на развитие производства, не создавая никаких искусственных препятствий», – подчеркнула Елена Моргунова.

Одной из ключевых задач остается стандартизация на уровне Союзного государства. «На сегодня подписано и уже реализуется пять планов стандартизации СГ. В первую очередь это сфера детского питания, область энергосбережения и повышения энергетической эффективности, грузовых автомобилей, электробусов, станкостроения. Данные планы содержат перечень необходимых стандартов по наиболее чувствительным для промышленности вопросам. Так стандарты позволят нивелировать барьеры, которые могут возникнуть на первом этапе по определению требований к продукции», – обозначила Председатель Госстандарта.

Помимо разработки стандартов и координации работ, комитет призван содействовать гармонизации и устранению препятствий в торговле как на территории Союзного государства, так и на внешних рынках, а также оказывать любую методологическую, консультативную помощь производителям в выходе на рынки третьих стран, содействовать повышению качества продукции на союзной территории.

«Создание Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства – это фундамент доверия между государством и бизнесом, объединение регуляторов Беларуси и России для отстаивания общего союзного рынка», – заключила Елена Моргунова.

По информации БЕЛТА

Правительством актуализированы правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Беларуси. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Постановление Совета Министров «О пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» разработано во исполнение плана мероприятий по выполнению предписаний, изложенных в статье 5 Закона Республики Беларусь от 2 февраля 2026 г. № 130-З «Об изменении законов по вопросам государственной дактилоскопической регистрации» (Закон №130).

Законом № 130 внесены изменения в законы Республики Беларусь от 4 ноября 2003 г. № 236-З «О государственной дактилоскопической регистрации», от 21 июля 2008 г. № 419-3 «О Государственной границе Республики Беларусь», от 11 ноября 2008 г. № 454-3 «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» и от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».

В частности, документом предусматривается:

• утверждение в новой редакции Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
• корректировка постановления Совета Министров от 19 января 2006 г. № 63 «Об утверждении Правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь». Предусматривается прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранными гражданами при транзитном проезде ими через территории Республики Беларусь;
• корректировка постановления Совета Министров от 15 июня 2019 г. № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». В связи с изменениями статьи 11 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, не вправе осуществлять в Республике Беларусь индивидуальную предпринимательскую деятельность), отменяется право данной категории граждан на осуществление разовой реализации товаров на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

В текущем году вступил в силу новый Кодекс гражданского судопроизводства. Теперь согласно документу защищать свои права и законные интересы можно путем подачи коллективного иска. С вопросами о том, какими особенностями обладает новый процессуальный механизм и какие у него перспективы, обратились к исполняющему обязанности председателя судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Игорю Колеснику.

– Игорь Викторович, давайте обозначим, что такое коллективный иск. Какие примеры его применения можно привести?

– Коллективный иск – это правовой институт одновременной защиты нарушенных прав и законных интересов значительного количества лиц. Например, это может быть группа потребителей, группа работников, которым наниматель не выплачивает заработную плату.

Допустим, жители многоквартирного дома пострадали из-за загрязнений питьевой воды. И, например, установлено, что причина этого – в халатности сотрудников водоснабжающей организации. Или нарушены права жителей дома в результате оказания некачественной услуги по его капитальному ремонту.

До этого года каждый из этих пострадавших должен был обращаться в суд за защитой своих прав, предъявляя индивидуальный иск, самостоятельно отстаивать свои права и интересы, затрачивая на это свое время и ресурсы.

Кстати, в суд с коллективным иском вправе обратиться не только члены группы, но и в установленных законом случаях – государственный орган и юридическое лицо. В таком случае в исковом заявлении необходимо сделать ссылку на акт законодательства, которым предусмотрено такое право. Например, Закон «О защите прав потребителей» наделяет такими полномочиями местные органы власти и общественные объединения потребителей.

– Для признания иска коллективным какие условия должны быть соблюдены?

– В отличие от обычного иска с несколькими истцами коллективный иск регламентирован как отдельная процедура с особым порядком подачи, рассмотрения, представительства и уплаты госпошлины.

В Кодексе гражданского судопроизводства установлено пять условий, которые должны быть одновременно соблюдены.

ВО-ПЕРВЫХ, число участников должно быть не менее десяти лиц, которые объединяются для подачи коллективного иска.

Причем в это число включаются те, кто подписал исковое заявление, и те, кто далее присоединился к коллективному иску.

ВО-ВТОРЫХ, у всех истцов (участников группы) должен быть один общий ответчик (либо общие соответчики).

ТРЕТЬЕ УСЛОВИЕ: предметом спора являются однородные или общие права и законные интересы.

Например, право каждого покупателя на безвозмездное устранение недостатков некачественной партии товаров либо право на возврат всем жильцам многоквартирного жилого дома уплаченной денежной суммы за некачественную жилищно-коммунальную услугу.

ЧЕТВЕРТОЕ УСЛОВИЕ – схожие фактические обстоятельства, то есть основание иска.

Например, продажа партии некачественного товара, некачественное оказание жилищно-коммунальной услуги.

ПЯТОЕ УСЛОВИЕ состоит в том, что избранный истцами способ защиты своего нарушенного права должен быть одинаковый для каждого из них.

То есть все должны требовать одного и того же в результате восстановления своих прав. Общий для всех участников группы результат – то, что очень важно понимать вначале. Например, в случае рассмотрения спора о защите прав потребителей все заявляют требование о замене некачественного товара. И никакое другое.

То есть важны количество лиц, общий ответчик, общий предмет спора, основания и общий способ защиты своего права. При подаче коллективного иска должны быть соблюдены одновременно все пять условий.

– Как присоединиться к коллективному иску? Есть ли какие-то ограничения по срокам и количеству человек в группе?

– Объявление с предложением о присоединении к коллективному исковому заявлению публикуется уполномоченным лицом в республиканских СМИ. Уже на этапе подготовки дела к судебному разбирательству суд уточняет вопросы о составе группы участников и возможности установления иных лиц, которые также являются членами группы, чьи права нарушены схожим образом. При этом закон допускает присоединение новых лиц, чьи требования аналогичны. Это можно сделать вплоть до момента перехода к судебным прениям.

После принятия искового заявления суд устанавливает срок, в течение которого уполномоченное лицо должно предложить другим лицам из этой группы присоединиться к коллективному исковому заявлению.

– На судебном заседании обязательно присутствовать всем участникам или можно выбрать одного ответственного от группы?

– Истцы заранее должны выбрать уполномоченное лицо – того, кто будет представлять их интересы. Об этом нужно указать в исковом заявлении. Уполномоченное лицо пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, в том числе обязанности по уплате судебных расходов (государственной пошлины и издержек).

Оно обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц.

Всем остальным на заседание можно не приходить, но участники вправе лично знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии с документов.

– Какие требования нужно соблюсти, чтобы суд рассмотрел такое заявление?

– Чтобы коллективное исковое заявление было принято судом к рассмотрению, оно должно, во‑первых, отвечать общим требованиям к форме и содержанию исковых заявлений и содержать ряд определенных сведений. В частности, о правах и законных интересах группы лиц, в защиту которых оно предъявлено, о членах группы лиц и об основаниях отнесения лиц к этой группе, персональные данные каждого гражданина, присоединившегося к коллективному исковому заявлению, а для юридических лиц – полное наименование, место нахождения и банковские реквизиты.

Если коллективное исковое заявление не соответствует названным требованиям, то оно может быть оставлено без движения для устранения недостатков, на которые суд укажет в определении.

В том случае, если поданное заявление не соответствует критериям коллективного иска (например, у истцов разный по отношению к каждому члену группы ответчик, предметом спора являются неоднородные права и законные интересы членов группы лиц), то суд оставляет коллективное исковое заявление без рассмотрения, разъясняя право истцам обратиться с самостоятельными требованиями в общем порядке.

Например, в случае ошибочного предъявления дольщиками коллективного иска, основанного на заключенных с каждым истцом отдельных договорах долевого строительства, с требованиями об устранении различных нарушений, допущенных одним ответчиком, но в рамках исполнения индивидуальных договоров, каждый из которых имеет свой объект долевого строительства.

– А если человек не успел присоединиться к коллективному иску, но понял, что его коснулась та же проблема?

– Права такого лица могут быть защищены в индивидуальном порядке. Более того, при предъявлении самостоятельного искового требования установленные вступившим в законную силу решением суда по рассмотренному коллективному исковому заявлению обстоятельства (например, факт нарушения прав членов группы, факт изготовления партии некачественного товара и т.д.) не должны доказываться вновь при рассмотрении судом иска такого не присоединившегося члена группы, за исключением случая, когда эти обстоятельства оспариваются самим истцом.

Татьяна Белецкая, « СБ. Беларусь сегодня», 3 июня 2026 г.