Время согласования и утверждения союзных программ может сократиться в разы

Президент Беларуси Александр Лукашенко 22 апреля подписал Указ № 136 «Об автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении», которым совершенствуется правовое управление этой сферой.

Согласно документу, дополняется перечень сведений, подлежащих включению в реестр автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении. При их отсутствии транспортная деятельность признается незаконной.

Предусматриваются новые основания для приостановления работы автомобильных перевозчиков: непредставление налоговой декларации, наличие задолженности по уплате налогов, представление в налоговые органы недостоверных сведений и другое. Данные меры направлены на пресечение деятельности организаций-однодневок.

Указом вводится запрет на использование транспортных средств автоперевозчика, исключенного из реестра за нарушения, всеми иными перевозчиками. Повторное включение в него возможно по истечении трех месяцев.

Кроме того, расширяется перечень перевозок, на которые не распространяется действие Указа от 25 января 2024 года № 32 «Об автомобильных перевозках пассажиров».

Реализация Указа № 136 позволит повысить безопасность и сформировать прозрачную налоговую среду в сфере перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении.

Заключение судебных экспертов по многим делам становится ключевым для установления истины. В основе их работы – объективность и справедливость. Благодаря профессиональному подходу экспертов оперативно реализуется принцип неотвратимости наказания, устанавливаются обстоятельства совершения преступлений и разрешаются сложные правовые ситуации. Накануне профессионального праздника – Дня судебного эксперта – Председатель Государственного комитета судебных экспертиз (ГКСЭ) Беларуси Алексей Волков рассказал в интервью БЕЛТА о значении экспертной деятельности в обеспечении правопорядка, новациях прошлого года и подготовке кадров.

– Алексей Александрович, расскажите, сколько экспертиз проведено в 2025 году, кто является их основным заказчиком?

– В прошлом году ГКСЭ проведено более 210 тыс. экспертиз. Однако это не в полной мере отражает результаты работы экспертов. Из общего количества проведенных экспертиз более 4 тыс. были комплексными. Каждая из них в статистике учитывается как одна, но фактически эксперты различных специальностей дополнительно провели еще более 4,3 тыс. экспертиз.

Наибольшее количество экспертиз выполнено для подразделений Следственного комитета и органов внутренних дел.

– Весь этот массив комплексных экспертиз наверняка потребовал много времени на их проведение. В какие сроки выполнялись экспертизы?

– От оперативности и качества нашей работы зависит то, насколько эффективно правоохранительные органы Беларуси смогут решать стоящие перед ними задачи, в том числе по обеспечению национальной безопасности страны. Поэтому вопросы качества и оперативности находятся на особом контроле.

В 2025 году в месячный срок проведено 99,99 % экспертиз. Количество экспертиз, на проведение которых потребовалось более 30 дней, по сравнению с предыдущим годом уменьшилось с 170 до 27. Выполнение экспертиз в срок, который превышает месяц, обусловлено, как правило, их сложностью и многообъектностью.

– Как в условиях оперативности удается поддерживать высокое качество экспертиз?

– Такой результат достигнут благодаря ответственному отношению наших сотрудников, успешному функционированию в ГКСЭ системы оценки и контроля качества экспертиз. Она призвана не допускать, своевременно выявлять и устранять недостатки.

В ходе контрольно-методической работы реализуется комплекс мероприятий, призванных повышать уровень научной обоснованности экспертных выводов. Проекты заключений экспертов до передачи инициатору изучают и рецензируют руководители или наиболее опытные коллеги, эксперты выполняют контрольные задания. Кроме того, проводятся занятия, семинары, конференции и другие мероприятия.

Принятые меры позволили повысить качество судебных экспертиз. За весь 2025 год было лишь четыре экспертизы с измененными выводами. Это наилучший показатель с момента образования ГКСЭ.

О надлежащем качестве проводимых экспертиз также свидетельствует и отсутствие внесенных в адрес нашего ведомства актов прокурорского реагирования, частных определений суда при осуществлении судебно-экспертной деятельности.

– Довольно часто из средств массовой информации можно узнать, что эксперты во взаимодействии со следователями и сотрудниками милиции раскрыли то или иное преступление по горячим следам или преступление прошлых лет. Как именно происходит взаимодействие?

– Раскрытие преступлений по горячим следам – это результат слаженной работы следственно-оперативной группы, рационального использования экспертных возможностей и должного межведомственного взаимодействия.

В прошлом году увеличилось количество выбытий экспертов для участия в осмотрах мест происшествий. Этот показатель вырос почти на 10 %. Наши специалисты принимали участие в почти 9 тыс. следственных и иных процессуальных действиях, более 1,5 тыс. судебных заседаниях.

На системной основе, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами, реализуются мероприятия, направленные на совершенствование работы с криминалистическими учетами. Принятые меры позволили увеличить количество установленных с использованием криминалистических учетов совпадений за прошлый год на 17 %. Следовательно, это положительно отразилось на раскрытии и расследовании преступлений.

Совместно с Министерством внутренних дел была активизирована работа, связанная с постановкой на учет данных ДНК. В 2025 году количество поставленных на учет генотипов увеличилось на 15 %, благодаря чему рост совпадений вырос на 6,7 %.

Постоянно проводятся обучающие занятия с инициаторами назначения экспертиз. Проходят заседания межведомственных рабочих групп, на которых рассматриваются и разрешаются актуальные вопросы организации дежурств, участия специалистов в следственных и иных процессуальных действиях, оптимизации процесса назначения отдельных видов экспертиз, своевременного и полного удовлетворения ходатайств экспертов.

– Какие новшества внедрены в работу судебных экспертов за прошедший год?

– В числе новаций – внедрение в практическую деятельность нового для нашей страны учета данных ДНК животных. Это позволяет систематизировать данные уникальных генотипов животных, полученных в процессе проведения судебных экспертиз, и выполнять их автоматический поиск. Использование учета повышает оперативность исследований и достоверность их выводов при расследовании преступлений в сфере незаконной охоты.

В прошлом году проводилась модернизация автоматизированной дактилоскопической информационной системы, что позволило значительно повысить результативность учета: возросла скорость и улучшилось качество проверок следовой информации. В 2025 году доля идентифицированных следов рук (речь идет об установлении принадлежности следа конкретному лицу) составила 62 %, что является лучшим показателем за все время функционирования системы.

Развивались новые виды экспертных исследований, востребованные в практике государственных органов и граждан, а также расширен перечень решаемых судебными экспертами задач. В перспективный план развития ГКСЭ на 2025–2028 годы включено более 80 практических мероприятий, направленных на совершенствование судебно-экспертной деятельности, методического обеспечения, материально-технической базы, профессиональной подготовки судебных экспертов.

Значительно расширены возможности судебной баллистической экспертизы. Внедрены в судебно-экспертную деятельность новые методы по установлению расстояния выстрела при исследовании огнестрельных повреждений на преградах. Начато проведение исследования ствольного огнестрельного оружия калибра 20 мм и более, заинтересованность в котором неоднократно высказывали правоохранительные органы.

Учтено интенсивное развитие в нашей стране парка электрических автомобилей. В связи с этим мы реализовали инновационный метод при исследовании электромобилей, который позволяет обеспечить возникающие потребности инициаторов назначения автотехнических экспертиз и повысить их оперативность и эффективность.

Создана вся необходимая материально-техническая база для внедрения нового подвида судебно-медицинской экспертизы – молекулярно-генетической экспертизы методом ПЦР-идентификации вирусов и бактерий. Она дает возможность устанавливать причины внезапной смерти детей, подростков и молодых людей, диагностировать инфекционные заболевания, оценивать качество оказанной медицинской помощи. Приступить к ее проведению планируется в первом полугодии 2026 года.

Расширены возможности исследования веществ неопределенной природы посредством использования метода газовой хромато-масс-спектрометрии, который позволяет выявить более 40 видов пестицидов в объектах, предоставляемых на изучение: в почве, объемах жидкостей, на поверхностях фрагментов растений. Этот вид исследования востребован при назначении экспертиз по фактам уничтожения объектов растительного и животного мира, отравления людей.

Расширен спектр проводимых в территориальных органах ГКСЭ. Например, управления ГКСЭ по Брестской, Могилевской областям и Минску начали проводить востребованные у инициаторов судебные культурологические экспертизы порнографических материалов и предметов порнографического характера.

В управлениях ГКСЭ по областям в рамках судебных баллистических экспертиз проводятся исследования устройств для уменьшения звука выстрела из огнестрельного оружия. Ранее такие экспертизы проводились только в центральном аппарате.

Расширены возможности отдельных межрайонных отделов по использованию мобильной цианоакрилатовой камеры. Данный вид камеры отличается небольшим размером, что позволяет применять ее не только в лабораторных условиях, но и в ходе осмотра места происшествия для более эффективного выявления следов рук на трудных поверхностях, а также старых следов. Следствием этого стало более оперативное предоставление правоохранительным органам интересующей их информации.

– Как привлекаете молодежь в профессию и повышаете ее уровень подготовки?

– Популяризировать профессию судебного эксперта и деятельность ГКСЭ начинаем на уровне школ. В учреждениях общего среднего образования созданы профильные классы. Они уже функционируют в Бресте и Гродно, а в прошлом году профильный класс появился в Минске.

Отбираем абитуриентов для обучения в медицинских вузах Беларуси на условиях целевой подготовки. В интересах ГКСЭ в настоящее время обучаются 65 студентов. Впервые в 2025 году начато обучение курсантов следственно-экспертного факультета Академии Министерства внутренних дел, которым придан статус сотрудников ГКСЭ. Уверен, что это позволит обеспечить более качественную подготовку специалистов в высших учебных заведениях, их практикоориентированность, создать перспективный резерв кадров для эффективного комплектования должностей судебных экспертов.

Значительное внимание уделяется повышению профессионального уровня судебных экспертов. В Институте повышения квалификации и переподготовки кадров ГКСЭ повышение квалификации прошли 512 специалистов, переподготовку – 262 слушателя. В иных учреждениях образования страны обучились 89 специалистов.

В прошлом году 4 декабря проведено второе заседание Координационного совета государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере судебно-экспертной деятельности. Принято решение о придании нашему подведомственному институту статуса базовой организации в СНГ для осуществления переподготовки и повышения квалификации кадров и удовлетворения потребностей в компетентных специалистах экспертных учреждений в СНГ.

Убежден, что ГКСЭ – место, где каждый сотрудник имеет возможность себя реализовать, честно и верно служить на благо нашей прекрасной страны.

Пользуясь случаем, хочу поздравить коллектив ГКСЭ с наступающим профессиональным праздником – Днем судебного эксперта (22 апреля). Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, бодрости духа, удачи в покорении новых вершин и неиссякаемой энергии в почетном призвании – служении на благо нашего Отечества!

По информации БЕЛТА

Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС предоставляется социальная поддержка в зависимости от периода их участия в работах по ликвидации последствий аварии, а также от уровня радиоактивного загрязнения территории, на которой проводились такие работы.

(фото – БЕЛТА)

Наиболее значимые льготы предусматриваются для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, заболевших и перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации.

Гарантии в трудовых отношениях

Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидам вследствие аварии на Чернобыльской АЭС представлены:

• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников;
• социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в календарном году;
• отпуск в летнее или другое удобное время по желанию работника. Указанная гарантия предоставляется также работникам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 г.

Предусмотрены также особенности регулирования труда работников, проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения:

• 35-часовая рабочая неделя;
• суточные в повышенных размерах для временно направленных или командированных;
• увеличенная продолжительность основного отпуска (без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и поощрительного отпуска, предоставляемого для работающих на условиях контракта):
• 44 календарных дня – для лиц, работающих в зонах эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения;
• 37 календарных дней – для лиц, работающих в зонах с правом на отселение.

Медицинским, фармацевтическим работникам, работникам культуры, педагогическим работникам и другим специалистам учреждений образования, главным специалистам и специалистам сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, специалистам, осуществляющим ветеринарную деятельность, работникам и руководителям специализированных учебно-спортивных учреждений, заключившим контракт после 31 декабря 2012 г. сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, выплачивается единовременная выплата:

• при заключении первого контракта сроком на 5 лет – 200 базовых величин;
• при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта – 300 базовых величин.

Поддержка семей с детьми

Граждане, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения или в зоне с правом на отселение, имеют право на:

• повышенный размер пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет – 150 процентов этого пособия, предусмотренного законодательством;
• отпуск по беременности и родам женщинам с 27 недель беременности продолжительностью 146 календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – 160 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использованных до родов;
• выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности.

Пенсионные гарантии

Значительный объем льгот предоставляется в части пенсионного обеспечения. Это:

1. Право на досрочную пенсию по возрасту.

На 10 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины – 58 лет, мужчины – 63 года):

• участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году;
• граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

На 5 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста – участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые были заняты на работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах в пределах зоны эвакуации (кроме занятых в 10-километровой зоне), при наличии инвалидности (независимо от причины).

2. Особый порядок исчисления пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Для лиц, ставших инвалидами вследствие увечья или заболевания, вызванного аварией на ЧАЭС, и семей, потерявших кормильца вследствие указанных причин, установлен особый порядок исчисления пенсий: им возмещается утраченный в связи с инвалидностью или потерей кормильца заработок (доход).

3. Льготное исчисление времени работы по эксплуатации ЧАЭС, а также в зонах эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения.

В стаж для назначения пенсий это время засчитывается в тройном или полуторном размере в зависимости от зоны, в которой протекала эта работа, и времени ее выполнения.

4. Установление доплат к пенсии.

Участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в зависимости от времени участия и зоны, в которой протекала работа, – в размерах 50 или 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (в феврале–апреле 2026 г. – 62 рубля и 31 рубль соответственно).

Лицам, отселенным из зон эвакуации, первоочередного отселения и последующего отселения и самостоятельно покинувшим эти зоны после аварии – в размере 25 процентов минимальной пенсии по возрасту (в феврале–апреле 2026 г. – 31 рубль).

Инвалидам вследствие увечья или заболевания, вызванных аварией на ЧАЭС, в зависимости от группы инвалидности – в размере 100, 75, 50 процентов минимальной пенсии по возрасту (124 рубля, 93 рубля и 62 рубля соответственно).

Предоставление льготных кредитов на товары белорусского производства

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 «О предоставлении льготных кредитов отдельным категориям граждан» в целях оказания материальной поддержки молодым специалистам из числа выпускников государственных учреждений образования при обустройстве на новом месте жительства, в том числе, в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляются льготные кредиты на приобретение непродовольственных потребительских товаров белорусского производства.

Максимальный размер такого кредита может достигать 30-кратного бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, что составляет порядка 16 тыс. рублей.

Справочно. С 1 февраля 2026 г. бюджет прожиточного минимума для трудоспособного населения составляет 534,91 рубля.

Процентная ставка за пользование льготным кредитом устанавливается 25 % ставки рефинансирования, на сегодняшний день это порядка 2,4 % годовых.

Максимальный срок предоставления льготных кредитов – пять лет. Погашение основного долга и уплата процентов за пользование кредитом начинается через 6 месяцев после заключения кредитного договора.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Документ разработан в рамках выполнения Плана мероприятий по реализации протокола поручений Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, данных при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, а также программ социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы и деятельности Правительства на 2025–2029 годы.

Программа сформирована на основании предложений Министерства промышленности и результатов проведенного Госстандартом анализа действующих государственных стандартов, международных, региональных стандартов и иных документов по роботизации.

В ней предусмотрена разработка 22 государственных стандартов, устанавливающих базовые требования и необходимых в первую очередь на этапе внедрения роботизации в промышленности. Это стандарты в области безопасности роботов, робототехнических систем и процессов, общих требований к электрооборудованию, методов тестирования и проектирования.

Программа будет дополняться другими разработками по мере их актуальности.

Ознакомиться с документом можно на сайте Госстандарта в разделе « Программы работ».

По сообщению официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь

На сайте Евразийской экономической комиссии опубликован доклад о влиянии евразийской экономической интеграции на достижение Целей устойчивого развития (ЦУР) в странах Евразийского экономического союза.

В докладе подчеркивается, что векторы интеграционного развития ЕАЭС во многом пересекаются с задачами Повестки-2030, касающимися ЦУР. Отмечено, что углубление интеграции является существенным фактором, способствующим реализации этих целей государствами объединения. При этом региональная экономическая интеграция также выступает как эффективный инструмент для поддержания устойчивого и качественного экономического роста стран Союза.

Анализ количественных показателей в докладе отражает позитивные качественные изменения в экономиках государств и рост благосостояния граждан. Примечательно, что уровень безработицы в странах ЕАЭС демонстрирует более низкие значения по сравнению с другими развитыми странами и интеграционными объединениями. Доклад также фиксирует тенденцию к сближению уровней экономического развития стран Союза.

Опыт ЕАЭС показывает, что интеграционный потенциал наиболее эффективно реализуется в целях, достижение которых в значительной степени обусловлено экономическим взаимодействием. В первую очередь это касается ЦУР 8 (достойная работа и экономический рост), ЦУР 9 (индустриализация, инновации и инфраструктура), ЦУР 10 (уменьшение неравенства) и ЦУР 17 (партнерство в интересах устойчивого развития).

Цели устойчивого развития были приняты ООН в 2015 году. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года содержит 17 целей.

Ключевые выводы данного доклада ЕЭК были представлены на Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию ООН в Нью-Йорке в июле 2025 г., а позднее – в Отделении ООН в Женеве в сентябре 2025 г.

По сообщению официального сайта Евразийской экономической комиссии