11.11.2016
ЕЭК обеспечивает предприятиям Евразийского экономического союза равные рыночные условия
10 ноября в Гродно под председательством члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлана Алдабергенова прошла международная конференция «Преимущества и особенности работы субъектов бизнеса в условиях ЕАЭС в 2016 году». В своем докладе министр ЕЭК подвел итоги имплементации Модельного закона «О конкуренции» в национальное законодательство государств ЕАЭС, доложил о результатах рассмотрения ряда дел на трансграничных товарных рынках и проводимой работы по параллельному импорту.

В прошлом году Евразийская экономическая комиссия рассмотрела одиннадцать заявлений стран Союза по признакам нарушений общих правил конкуренции. По семи из них в данный момент идет сбор доказательной базы. Нарушения затрагивают сферы на рынках авиационных перевозок, электротехнической стали, электрооборудования, тротила, биологически активных добавок, молочных продуктов и мяса птицы.
В качестве примера Нурлан Алдабергенов привел дело по снижению стоимости роуминга на территории ЕАЭС. Рынок роуминга отнесен Комиссией к социально значимому, его услугой пользуются более 20 миллионов граждан стран Евразийского союза, живущих на приграничных территориях. По результатам анализа, выполненного Комиссией с привлечением экспертов, подавляющее большинство абонентов Союза не довольны высокой стоимостью связи в роуминге.
Анализ цен на услуги мобильных операторов с 2013 по 2015 годы показал, что тарифы на исходящие звонки в роуминге в странах Союза значительно превышали, например, тарифы на внутренние звонки и максимальный тариф в странах Евросоюза.
Учитывая особую значимость услуг сотовой связи, Комиссия совместно с антимонопольными органами и операторами этого вида услуг государств ЕАЭС провела работу по снижению стоимости услуг в роуминге. Результатом стало существенное снижение тарифов на роуминг операторами сотовой связи. К примеру, группа компаний VimpelCom Ltd снизила тарифы на услуги в среднем в 10 раз.
«Белорусские операторы связи снизили стоимость роуминга в 2,5 раза. Таким образом, в год человек может сэкономить на разговорах больше 60 тыс. белорусских рублей. Годовая совокупная экономия средств абонентов ЕАЭС, пользующихся услугами роуминга, может составить до 135 млн. белорусских рублей, – подчеркнул Нурлан Алдабергенов. – Работу по созданию условий для дальнейшего снижения роуминговых тарифов антимонопольное направление ЕЭК продолжит. Конечная цель – обнуление международного роуминга в странах ЕАЭС».
Ранее Комиссия рассмотрела заявление ОАО «Гомельский химический завод» об обеспечении равных условий конкуренции на трансграничном рынке апатитового концентрата. Эксперты ЕЭК проанализировали цены на апатитовый концентрат в 2012–2014 годах на трансграничном рынке России и Беларуси и выявили разные подходы в ценовой политике на внутреннем и внешнем рынках. В результате проведенной Комиссией совместно с ФАС России работы уже в 2015 году отпускная цена апатитового концентрата для белорусских потребителей сравнялась с отпускной ценой для российских потребителей.
В целях развития конкуренции и предупреждения нарушений общих правил конкуренции на трансграничном рынке фосфатного сырья Комиссия разрабатывает рекомендации, направленные на обеспечение равного доступа и соблюдение справедливой ценовой политики для всех участников союзного рынка апатитового концентрата.
Рассмотрев заявление Министерства промышленности Беларуси о возможных признаках нарушения правил конкуренции на рынке лифтов и лифтового оборудования России, Комиссия добилась обеспечения доступа на него продукции белорусского предприятия «Могилевлифтмаш».
В области работы по параллельному импорту 13 апреля этого года Евразийский межправительственный совет поручил внести изменения, предусматривающие возможность установления исключений из принципа исчерпания прав на товарные знаки в отношении автозапчастей, лекарств, медицинской техники, товаров народного потребления, парфюмерно-косметической продукции, в Договор о ЕАЭС.
По словам министра ЕЭК, кроме улучшения конкурентной среды на рынке, введение параллельного импорта может иметь заметный социально-экономический эффект. В случае легализации параллельного импорта снижение цен, в частности на лекарства, может составить до 550 %, на парфюмерно-косметическую продукцию – до 300 %, на автомобильные запчасти – до 200 %, на одежду – до 50 %, на медоборудование – до 25 %.
Нурлан Алдабергенов также отметил, что направление Комиссии по конкуренции и антимонопольному регулированию разрабатывает кодексы добросовестных торговых практик. Это распространенный инструмент рыночного регулирования.
Сейчас ЕЭК работает над тремя кодексами: автомобильным, фармацевтическим и кодексом торговых сетей. В них будут зафиксированы правила взаимоотношений между участниками рынков в названных сферах.
Кодексы направлены на развитие конкуренции и снижение нарушений общих правил конкуренции, в том числе на создание недискриминационных, равных условий доступа на рынок предприятий Евразийского союза.
(фото – официальный сайт Евразийской экономической комиссии)
Нововведения в области закупок за счет собственных средств в Беларуси вступят в силу с 11 июля
Первый заместитель Министра антимонопольного регулирования и торговли Наталья Василевская прокомментировала в беседе с журналистами постановление Совета Министров от 7 апреля 2026 г. №168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств», передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Натальи Василевской, документ вступит в силу 11 июля. За этот период нужно учесть все нововведения, доработать существующие в организациях порядки закупок, автоматизированные системы. Однако принятие постановления не было неожиданностью для участников рынка – вопрос широко обсуждался уже давно.
Новый порядок закупок предусматривает цифровизацию процесса по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок. Так, конкурентные процедуры закупок будут переведены в электронный формат. Ранее в открытом доступе размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре. Исключение составят закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения. Как подчеркнула первый замминистра, электронный формат – это необходимость в век цифровизации. «Думаю, то, что это пока касается только конкурентных процедур, – это временный шаг. Мы стремились к тому, чтобы процесс был бесшовным, менее болезненным для бизнеса. Но думаю, что совершенствование процедур будет еще идти», – сказала она.
Устанавливается единый порядок закупок для организаций республиканского и местного уровней. «Сокращен перечень случаев, когда на закупки за счет собственных средств этот порядок не распространяется. Было 67 позиций – стало меньше практически в три раза», – отметила Наталья Василевская. В частности, сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров и услуг, требующих оперативного решения, и др.
Первый замминистра подчеркнула, что новый порядок закупок за счет собственных средств предусматривает ужесточение требований к участникам процедур закупок. «Теперь к заказчикам будут предъявляться требования и в части аффилированности, и другие. Но эти требования продиктованы временем. Изменится подход и к требованиям по исполнению договоров. Изменятся подходы по описанию предмета закупки. То есть достаточно много ключевых нововведений. Где-то они схожи с процедурой государственных закупок», – рассказала она.
Законодательство о закупках за счет собственных средств распространяется на субъектов – участников холдинга с участием государства, договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга). А также на закупки свыше 100 базовых величин. Ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1 тыс. базовых величин неограниченное количество раз. «Снижение порогового значения до 100 базовых величин – важное нововведение, которое было неоднозначно воспринято при обсуждении. На мой взгляд, это сделает процедуру прозрачной и объективно необходимой. На сегодня процедура закупки до 1 тыс. базовых величин вообще никак нигде не отражается, а это достаточно большой объем. Наши контролирующие органы обращали внимание на то, что очень большой процент закупок за счет собственных средств идет до этой величины. Теперь мы выведем эту часть закупок за счет собственных средств на понятные, прозрачные рельсы», – сделала акцент Наталья Василевская.
По информации
БЕЛТА
Уточнен порядок закупок за счет собственных средств. Опубликовано постановление Правительства
Минсельхозпрод: Закон об аквакультуре позволит дать старт новым рыбным производствам
Закон об аквакультуре после своего принятия позволит дать старт новым рыбным производствам. Об этом сообщила корреспонденту
БЕЛТА начальник главного управления интенсификации животноводства и рыбохозяйственной деятельности Минсельхозпрода Наталия Сонич.
Аквакультура – деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием водных биологических ресурсов (гидробионтов) (рыбы, водных беспозвоночных, водорослей, а также других водных животных и растений) в искусственных условиях. В Палату представителей правительством в апреле внесен проект Закона «Об аквакультуре». Законопроектом устанавливаются правовые, экономические и организационные основы в области аквакультуры, в том числе защиты прав и законных интересов юридических лиц. Как отметила Наталия Сонич, принятие закона позволит дать старт новым рыбным производствам.
Перспективы развития рыбоводства в Беларуси определены стратегией развития аквакультуры до 2035 года. «Применение передовых интенсивных технологий в прудовом рыбоводстве, в том числе с использованием садковых технологий, позволит снизить сроки выращивания, сократить расходы на корма и увеличить рентабельность производства. В планах также реализация инвестиционных проектов по строительству индустриальных рыбоводных комплексов по выращиванию ценных видов рыб и их переработке, выращивание новых видов аквакультуры, а также новых пород и линий карпа путем совершенствования селекционно-племенной деятельности, обеспечение предприятий собственным рыбопосадочным материалом ценных видов рыб», – отметила представитель Минсельхозпрода.
По ее словам, реализация запланированных мероприятий позволит обеспечить к 2030 году увеличение объемов производства рыбных ресурсов до 17,4 тыс. т, в том числе форели радужной и других ценных видов рыб – 3 тыс. т. «А также выполнить задачи по импортозамещению высококачественной рыбной продукцией отечественного производства по доступным ценам, создать новые рабочие места в рыбоводных организациях, расширить видовой состав производимых рыб и ассортимент выпускаемой рыбной продукции, обеспечить рыбоводные организации собственным рыбопосадочным материалом ценных видов рыб», – подчеркнула Наталия Сонич.
Производство рыбных ресурсов в Беларуси за 2025 год составило 14,4 тыс. т, в том числе прудовой рыбы – 12,9 тыс. т, ценных видов рыб – 600 т, озерно-речной рыбы – 900 т. В лидерах по потреблению – сельдь, далее минтай, лососевые виды рыб, скумбрия.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси вводится административная ответственность для сотовых операторов за несоблюдение требований к охвату территории и качеству услуг сотовой связи
Глава государства 15 апреля 2026 г. подписал Закон «Об изменении кодексов по вопросам административной ответственности», предусматривающий соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП).
Согласно нововведениям за невыполнение установленных законодательством требований к сотовой связи операторы могут привлекаться к административной ответственности. Размер штрафа составит до 1000 базовых величин, что на сегодняшний день эквивалентно 45 тыс. рублей.
Ключевые параметры, за невыполнение которых предусмотрена ответственность, утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2024 г. № 1073. Документ определяет минимальные показатели качества мобильного интернета в зависимости от типа населенного пункта.
Например, к концу 2026 года средняя скорость мобильной передачи данных должна составлять не менее 60 Мбит/с в Минске и областных центрах, 25 Мбит/с в районных центрах и 10 Мбит/с на остальной территории страны. К концу 2030года эти требования составляют: не менее 135 Мбит/с в Минске и областных центрах, 110 Мбит/с в районных центрах и 30 Мбит/с на остальной территории.
Закон вступает в силу через два месяца после официального опубликования.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Кто имеет право на выбор удобного времени для отпуска, рассказали в Минтруда
Кто имеет право на выбор удобного времени для отпуска, рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает
БЕЛТА.
В Минтруда отметили, что работодатели обязаны предоставить отпуск летом или в любое другое удобное для отдыха время следующим категориям работников: несовершеннолетним, то есть лицам моложе 18 лет, а также родителям (матерям и мачехам), воспитывающим двоих и более детей до 14 лет, и родителям (включая отчимов, мачех), воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет.
Кроме того, в эту категорию входят ветераны – участники Великой Отечественной войны и боевых действий на территории других государств, а также пострадавшие от радиации, работники, перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС и других радиационных аварий, а также ликвидаторы ЧАЭС – участники ликвидации последствий аварии, эвакуированные и отселенные из зон радиоактивного загрязнения (за исключением прибывших после 1 января 1990 года).
Также право на отпуск в любое удобное время имеют доноры, награжденные знаками «Ганаровы донар Рэспублікі Беларусь», «Почетный донор РБ/СССР» и другими аналогичными наградами, а также обладатели званий «Герой Беларуси», «Герой Советского Союза», «Герой Социалистического Труда», а также полные кавалеры орденов Отечества, Славы и Трудовой Славы.
Кроме перечисленных категорий, право на льготный отпуск могут иметь и другие работники в соответствии с законодательством, коллективным или трудовым договором.
По информации
БЕЛТА
Сергей Рачков на заседании Постоянного комитета МПС назвал фундаментальные принципы Беларуси по обеспечению мира
Белорусский подход к укреплению международного сотрудничества, по обеспечению справедливого и прочного мира базируется на трех фундаментальных принципах, отметил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков, выступая на заседании Постоянного комитета по вопросам мира и международной безопасности Межпарламентского союза, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
В ходе заседания состоялось обсуждение проекта резолюции «Роль парламентов в создании надежных механизмов постконфликтного урегулирования и восстановлении справедливого и прочного мира». Документ планируется принять на 152-й Ассамблее МПС.
«Наилучшая стратегия в отношении конфликтов – это их недопущение и предотвращение», – подчеркнул Сергей Рачков. Он обратился к словам Президента Беларуси Александра Лукашенко о том, что сложную задачу по недопущению войн и вооруженных конфликтов должны решать люди доброй воли во всех странах и на всех континентах.
«Сегодня, когда архитектура глобальной безопасности сталкивается с беспрецедентными вызовами, эти слова актуальны и очевидны как никогда ранее», – отметил парламентарий. А роль законодателей в поддержании мира становится первостепенной, добавил он.
«Парламент Республики Беларусь рассматривает парламентскую дипломатию как один из ключевых инструментов снижения международной напряженности и укрепления доверия. Наш подход к укреплению международного сотрудничества, по обеспечению справедливого и прочного мира базируется на трех фундаментальных принципах, которые в целом совпадают с проектом резолюции», – сказал Сергей Рачков.
Перечисляя принципы, депутат отметил, во-первых, продвижение объединительной повестки. Так, белорусские парламентарии активно выступают за возобновление широкого международного диалога, направленного на преодоление глубокого кризиса.
Во-вторых, Сергей Рачков указал на верховенство международного права и приверженность Уставу ООН. «Мы выступаем за укрепление роли многосторонних институтов. Взаимодействие в рамках Межпарламентского союза, парламентских структур СНГ, ОДКБ, Движения неприсоединения и других международных организаций позволяет нам вырабатывать общие подходы к противодействию современным угрозам», – сказал он.
В-третьих, парламентарий отметил развитие народной дипломатии и прямого диалога. «Парламентарии как законные представители своих народов обладают уникальным мандатом доверия. Взаимодействие межпарламентских групп дружбы и двусторонних контактов позволит сохранять каналы коммуникации даже в самые сложные периоды, такие как у нас сегодня», – отметил депутат.
Парламенты должны быть не наблюдателями, а активными участниками этого процесса, уверен Сергей Рачков. «Все инструменты парламентской дипломатии – от двусторонних встреч до крупных международных конференций, от обмена законодательным опытом до совместных мониторинговых миссий – должны быть задействованы для достижения прочного мира», – уверен представитель Беларуси.
По информации
БЕЛТА