Александр Лукашенко рассчитывает на выработку эффективной дорожной карты дальнейшего сотрудничества Беларуси с Всемирным банком

Задачей исполнительного производства является восстановление нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, организаций, не являющихся юридическими лицами, соблюдение и охрана интересов государства посредством правильного, полного и своевременного исполнения исполнительных документов.

Восстановление справедливости не всегда измеряется деньгами. Одним из требований, не связанных со взысканием денежных средств, является понуждение должников к совершению действий по устранению препятствий в пользовании взыскателем имуществом. Зачастую людям важнее не компенсация, а реальное действие: освободить от имущества места общего пользования, устранить недостатки, допущенные при проведении ремонтных работ, осуществить демонтаж конструкций.

Всего в прошлом году было возбуждено 1,5 млн исполнительных производств. Часть из них касалась именно понуждения должников к конкретным действиям.

Порядок исполнения таких решений регулируется статьей 114 Закона «Об исполнительном производстве». Должнику предоставляется срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, по истечении которого осуществляется проверка на предмет надлежащего совершения действий, определенных судом.

В случае неисполнения должником требований исполнительного документа судебный исполнитель принимает меры по привлечению лица к административной ответственности, после чего взыскателю предлагается самостоятельно исполнить требования за счет должника.

Однако здесь важно понимать границы полномочий судебного исполнителя. Он не имеет права оценивать законность и обоснованность выданных уполномоченными органами исполнительных документов, изменять или отменять их, приносить протесты на предмет их изменения или отмены, равно как и не вправе оценивать основания, послужившие для их вынесения.

Органами принудительного исполнения принимаются меры к устранению существующих препятствий в порядке, прямо определенном решением суда, которое не подлежит произвольному толкованию, в том числе с учетом мнения сторон и возникающих обстоятельств.

При возникновении вопросов, связанных с исполнением исполнительного документа, разрешение которых требует специальных знаний, для участия в исполнительном производстве привлекается специалист из определенной области (сферы) для дачи пояснений и оказания технической помощи в исполнении судебного решения.

Случай из практики.

Один из таких случаев произошел с жительницей г. Слуцка, которая являлась взыскателем по одному из производств неимущественного характера. О конфликте с соседкой из-за границы земельного участка и установленного забора она рассказала в социальной сети TikTok.

По словам женщины, суд вынес решение в ее пользу, обязав соседку установить сплошной забор из металлопрофиля по меже. Причиной стали неоднократные самозахваты чужой территории.

В своем видео автор утверждает, что «решение суда не выполняется», и выдвигает серьезный тезис о том, что «ОПИ вполне может на свое усмотрение изменить его или переиначить, как ему удобно». Из этого ролика напрашивается вывод о бездействии судебных исполнителей. Однако вывод о бездействии поспешный и является следствием неверного понимания компетенции органов принудительного исполнения.

Поскольку спор касался землеустройства, к участию в исполнительном производстве еще в 2023 году был привлечен специалист отдела землеустройства РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», который совместно с судебным исполнителем выехал на участок, где, проведя все необходимые мероприятия, зафиксировали, что решение суда выполнено полностью. Это значит, что должником перенесено основное ограждение на территорию своего земельного участка, а дублирующий забор демонтирован.

Таким образом, претензии, озвученные в социальных сетях, не нашли своего подтверждения.

По сообщению официального портала Министерства юстиции Республики Беларусь

Трудовые гарантии

При приеме на работу запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора или снижать им заработную плату по мотивам беременности или наличия детей в возрасте до 3 лет. Это правило распространяется также и на одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей с инвалидностью до 18 лет).

В случае принятия решения об отказе в приеме на работу оно должно быть мотивированными и может быть обжаловано в суде.

На период нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет за работником сохраняется рабочее место. Если срок действия контракта заканчивается в это время, наниматель обязан его продлить (с согласия работника) как минимум до окончания отпуска. После окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается защита занятости матери до достижения ребенком 5 лет.

Гарантируется недопущение расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 3 лет. Это распространяется на такие случаи, как:

• сокращение численности или штата работников;
• несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе по состоянию здоровья или недостаточной квалификации;
• длительное отсутствие на работе из-за болезни – более четырех месяцев подряд.

Аналогичный подход применяется в отношении одиноких женщин с более взрослым ребенком – в возрасте от 3 до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

При желании женщины, ожидающей рождения ребенка или воспитывающей ребенка до 14 лет, наниматель обязан пойти ей навстречу и установить неполный рабочий день или неделю.

Работники с ребенком в возрасте до 16 лет (ребенком-инвалидом – до 18 лет) обладают преимущественным правом на заключение трудового договора о выполнении работы на дому.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность дополнительных свободных дней для женщин, воспитывающих:

• ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
• троих и более детей до 16 лет либо ребенка с инвалидностью до 18 лет – дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимателя либо сокращение рабочего дня (рабочей смены) на один час;
• двоих детей до 16 лет – дополнительный свободный от работы день в месяц. Оплата такого дня может предусматриваться в коллективном договоре или локальном акте нанимателя.

Развитие условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей

43,5 % занятых в экономике женщин имеют несовершеннолетних детей (57 % – одного ребенка, 32,2 % – двоих детей, 10,8 % – троих и более детей).

На содействие равному участию родителей в воспитании детей направлены нормы Трудового кодекса по предоставлению отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет работающему отцу, если мать выходит на работу (службу) или учебу. При этом на отца, находящегося в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, распространяются те же гарантии, что и на мать.

Для расширения возможностей совмещения профессиональных и родительских функций, вовлечения отцов в воспитание детей Трудовым кодексом:

• предоставлено право отцам на отпуск при рождении ребенка (сроком до 14 календарных дней в течение 6 месяцев после рождения ребенка);
• для женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, снят запрет на привлечение их к сверхурочным работам, направление в служебную командировку;
• предусмотрено выполнение работы дистанционно;
• учтены потребности родителей в гибких графиках работы.

В создание благоприятных условий для работающих родителей вовлекаются наниматели и профсоюзы, предусматривая в коллективных договорах более широкий перечень гарантий для своих работников.

Реализация механизмов реинтеграции женщин на рынке труда

В целях повышения конкурентоспособности безработных женщин на рынке труда организуется их обучение в виде профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, включая образовательную программу обучающих курсов «Основы предпринимательской деятельности и бизнес-планирования».

За 2021–2025 годы на обучение направлено 4,6 тыс. безработных женщин или 34 % от общего количества направленных на обучение безработных, в том числе в 2025 году – 578 безработных женщин или порядка 35 %.

Востребованным механизмом для развития женского предпринимательства является выделение государством безвозмездных субсидий. Такую поддержку получили 2,4 тыс. женщин (48 % от общей численности безработных, которым выдана субсидия), в том числе в 2025 году – 406 женщин. При этом более 80 % женщин из числа получивших субсидию освоили содержание образовательной программы обучающих курсов.

Размер субсидии:

• 11 БПМ (с 1 февраля 2026 г. – 5 466,56 руб.);
• 15 БПМ – для сельской местности ( 7 454,4 руб.).

Благодаря принимаемым мерам численность безработных снижается. По данным обследования домашних хозяйств в 2025 году численность безработных составила 125,9 тыс. человек, что на 38,9 % меньше, чем в 2020 году. В общей численности безработных женщины составили 42,6 %.

На протяжении ряда лет уровень фактической женской безработицы ниже, чем мужской. В 2025 году уровень женской безработицы составил 2,2 %, мужской – 2,9 % (в 2020 году – 3,3 % и 4,8 % соответственно).

Дополнительные гарантии матерям при выходе на пенсию

Общий пенсионный возраст для женщин, на 5 лет ниже, чем для мужчин (58 лет / 63 года).

Периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет включаются в стаж (до 12 лет в общей сложности) и учитываются при определении размера пенсии.

Женщинам с 4 детьми минимальный страховой стаж с 01.01.2025 снижен с 10 лет до 5 лет (общее требование с 2025 года – не менее 20 лет).

Женщинам с 5 и более детьми пенсия назначается на 5 лет ранее общего пенсионного возраста (в 53 года) и при пониженном страховом стаже – 5 лет.

Матерям с 9 и более детьми, имеющим государственные награды, устанавливается пенсия за особые заслуги.

Социальная защита материнства и детства обеспечивается через предоставление:

• государственных пособий при рождении и воспитании детей;
• семейного капитала при рождении третьего либо последующего ребенка;
• адресной социальной помощи и социальных услуг;
• гарантий в сфере трудовых отношений;
• льгот в сфере образования, здравоохранения, жилищно-кредитных отношений и в иных сферах жизнедеятельности семьи.

По сообщению официального сайта Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

В ближайшее время в жировках минчан появится информация о необходимости регистрировать кошек и собак. При этом даже отсутствие регистрации не станет препятствием для взимания налога на владение собаками. Фактически в белорусской столице стартует эксперимент по легализации домашних питомцев. О том, как будет работать этот механизм и каким образом станет известно о проживании животного в квартире, узнал корреспондент «СБ. Недели».

Переходный период – до июля

Количество домашних питомцев в стране не поддается учету. А должно бы: согласно требованиям законодательства, кошки и собаки в жилых помещениях подлежат регистрации. Причем за владение собакой нужно еще и платить налог. Но все ли поступают по закону? Только в столице, по словам генерального директора ГО «Минское городское жилищное хозяйство» Марины Толстик, де-юре проживает 1,5 тысячи домашних кошек и 13,8 тысячи собак. Де-факто же, по оценке специалистов, примерно в пять раз больше. А это непорядок. Поэтому в столице решили стимулировать любителей животных к выполнению их обязанностей – регистрации питомцев и уплате налога на собак.

– Уже в марте в бумажных и электронных счет-извещениях на оплату ЖКУ будет размещено напоминание о необходимости зарегистрировать домашнее животное, – рассказала гендиректор МГЖХ.

– До 1 июля, во время так называемого переходного периода, мы будем напоминать о необходимости выполнения норм законодательства. А уже в счет-извещении за июль планируем, с учетом имеющейся информации о незарегистрированных домашних животных, включать в жировки налог для владельцев собак – вне зависимости от того, произведена регистрация или нет.

Откуда информация?

Чтобы начислить налог на незарегистрированную собаку, необходимо установить, что животное проживает в квартире. Соответствующая работа уже ведется. Тотальные проверки и массовые рейды коммунальщики, разумеется, практиковать не будут. У них свои методы получения информации, заявляют в МГЖХ. Например, она поступает с мест – как из жилищно-эксплуатационных участков, так и из администраций районов и ветеринарных клиник. Бдительные соседи – почему бы и нет?

– Подспорьем являются в том числе обращения граждан, – говорит Марина Толстик. – К примеру, недавно мы рассматривали обращение, которое в итоге сподвигло людей на регистрацию трех домашних животных в одном подъезде.

По словам гендиректора, если поступает информация о наличии собаки в квартире, ЖЭУ обязано в течение 15 дней зафиксировать этот факт и уточнить у владельца, есть ли у животного официальная регистрация. Если есть, значит, налог уже исчисляется. Когда подтверждающих документов нет, включается режим профилактики и предупреждения. И если владелец питомца проигнорирует предложение пройти регистрацию, будет запущена процедура взимания налога.

Возможны штрафные санкции

Если намерения столичных коммунальщиков воплотятся в жизнь, одними налогами может не обойтись. Ведь и за нарушение правил содержания домашних животных, подразумевающих регистрацию, и за неуплату налога предусмотрена ответственность.

В МГЖХ напомнили: санкции за нарушение правил содержания собак – штраф в размере от 1 до 15 базовых величин (ст. 16.30 КоАП). И занимаются этим главным образом работники жилищно-коммунальных служб. А вот если хозяин питомца проигнорирует начисленный налог, в дело вступают представители другого ведомства.

– Мера ответственности за неуплату налога на владение собакой точно такая же, как для любого неплательщика налогов, – поясняет заместитель начальника инспекции Министерства по налогам и сборам по городу Минску Ольга Тарасевич. – Это штраф в размере 15 процентов от неуплаченной суммы налога, но не менее 0,5 базовой величины (статья 14.4 КоАП).

Льготы для владельцев

Налог за владение собаками их хозяева должны платить ежеквартально с момента достижения животным возраста трех месяцев. Сумма разовой платы в 2026 году – 14 рублей (67 рублей – за собаку потенциально опасной породы). В Минске и того меньше: за обычного пса надо платить всего 11,1 рубля в квартал.

Статьей 309 – 1 Налогового кодекса установлены льготы по налогу за владение собаками. От уплаты освобождаются:

• инвалиды, владеющие собакой-поводырем, инвалиды I и II группы, инвалиды III группы (только на одну собаку);
• граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста либо имеющие право на пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста (только на одну собаку);
• родители (усыновители, удочерители), воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, либо в многодетных семьях с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет (только на одну собаку);
• проживающие в одноквартирных или блокированных жилых домах (на одну собаку).

– Если льгот не имеется, то сумму налога, которая появится в жировке, следует внести одновременно с расчетами за ЖКУ, – уточняет Ольга Тарасевич.

Александр Нестеров, « СБ. Беларусь сегодня», 7 марта 2026 г.

В обозримой перспективе цифровой белорусский рубль будет полноценно введен в оборот. Уже реализованы мероприятия по разработке специализированного программного обеспечения и подготовке нормативной правовой базы. Депутаты работают над соответствующим законопроектом. Что такое цифровой рубль и зачем он нужен, пояснил для БЕЛТА член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко.

Цифровой рубль – это цифровая форма рубля. Сейчас в стране есть наличная (банкноты и монеты) и безналичная (на счетах в банках) формы национальной валюты, а в дополнение к ним появится еще и цифровая.

Цифровые рубли будут храниться на счетах цифрового рубля (цифровых кошельках) граждан и организаций. Счета цифрового рубля, в свою очередь, будут открываться на платформе Национального банка. Операции с цифровыми рублями также будут проходить на этой платформе. При этом доступ к счетам цифрового рубля будет возможен через дистанционные каналы.

Цифровой рубль создается для того, чтобы стать еще одним средством для платежей и переводов, которое не будет зависеть от ограничений банков в виде комиссий и лимитов, пояснил депутат. Цифровой рубль позволит гражданам свободно расплачиваться и переводить цифровые рубли в пределах средств на счете цифрового рубля. Цифровые рубли эквивалентны наличным и безналичным: один белорусский рубль равен одному безналичному белорусскому рублю или одному цифровому белорусскому рублю.

Сегодня около 130 стран, представляющих 98 % мировой экономики, уже приступили к разработке цифровых версий национальных валют.

В числе лидеров внедрения Китай. Цифровой юань (e-CNY) считается самой развитой системой в G20. Используется миллионами граждан и активно тестируется в трансграничных сделках (проект mBridge).

Лидируют также Индия и Россия. К началу 2026 года число пользователей цифровой рупии (e-Rupee) превысило 7 млн. Она внедрена в крупнейших розничных сетях. А цифровой рубль проходит этап интеграции в бюджетные платежи, массовое внедрение в банковскую систему запланировано на 1 сентября 2026 г.

Страны еврозоны завершают фазу подготовки к запуску цифрового евро. Ожидается, что решение о технической реализации будет принято в ближайшее время, а полноценный запуск может состояться после 2026 года.

США сохраняют осторожный подход в отношении цифрового доллара. Основной упор в 2026 году делается на законодательное регулирование частных стейблкоинов, обеспеченных долларом, а не на выпуск прямой государственной валюты.

Алексей Райко заметил, что для обычного человека цифровой рубль – это не замена наличным или картам, а третий кошелек, который объединяет в себе свойства обоих.

Внедрение цифрового белорусского рубля имеет ряд преимуществ. Для государства это развитие собственных инновационных платежных сервисов, расширение способов осуществления платежей, включая трансграничные, сокращение издержек, обусловленных необходимостью конверсии национальной валюты в валюту расчетов, а также повышение эффективности контроля за целевым расходованием бюджетных средств и создание условий для конкуренции между поставщиками платежных услуг.

Бизнесу, банкам (финансовым организациям) внедрение цифрового белорусского рубля позволит снизить расходы на комиссионные платежи в пользу операторов международных платежных систем, предоставлять инновационные сервисы для пользователей, повышать безопасность.

Преимущества для населения и субъектов хозяйствования заключаются в высоком уровне сохранности денежных средств, повышении скорости трансграничных платежей за счет функционирования платежной системы цифрового белорусского рубля в режиме 24/7/365, возможности потребления платежных услуг без привязки к одному поставщику платежной услуги. В перспективе, как ожидается, появится возможность использования офлайн режима для осуществления платежей.

Депутат обратил внимание и на такой важный нюанс: на цифровые рубли не начисляется кэшбэк и проценты на остаток. Поэтому их выгоднее использовать именно для расчетов, а не для накопления.

По информации БЕЛТА

Сроки подготовки научно-технических программ Союзного государства (СГ) планируется сократить. Об этом заявила заместитель Председателя Государственного комитета по науке и технологиям (ГКНТ) Татьяна Столярова во время заседания коллегии ведомства, передает корреспондент БЕЛТА.

«В рамках СГ ГКНТ совместно с Минобрнауки России и заинтересованными разработан план мероприятий по реализации первого этапа стратегии научно-технологического развития СГ до 2035 года. Большое внимание уделяется также совершенствованию нормативной правовой базы СГ. С целью ускорения сроков подготовки и выполнения совместных программ ГКНТ и Постоянным комитетом СГ подготовлены изменения в порядок разработки и реализации программ СГ. Основным новшеством является исключение из порядка этапа подготовки совместного предложения и разработку заказчиками сразу программы СГ. Это позволит сократить срок подготовки программ минимум на шесть месяцев. Документ в настоящее время направлен Постоянным комитетом СГ на рассмотрение заинтересованным министерствам и ведомствам Беларуси и России», – сказала Татьяна Столярова.

Приоритетом остается поддержка научного сообщества. ГКНТ совместно с Минобрнауки России и Постоянным комитетом СГ подведены итоги первого конкурсного отбора по учрежденной премии СГ молодым ученым. Эта премия присуждается за результаты научных исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук, в том числе выполненных при разработке образцов новой техники. Премию присудили трем авторским коллективам. Кроме этого, завершена работа по проведению очередного, уже третьего по счету конкурса на премию СГ в области науки и техники.

В 2025 году проделана большая работа по развитию сотрудничества с регионами Российской Федерации. ГКНТ совместно с Комитетом по науке и высшей школе Санкт-Петербурга обеспечена реализация 10 научно-технических проектов в области информационно-коммуникационных технологий, машиностроения, медицины и биотехнологий, новых материалов. По итогам проведенного конкурса к совместной реализации в 2026–2027 годах утверждены 10 проектов по таким направлениям, как лазерная техника, информационно-коммуникационные технологии и искусственный интеллект, автоматизация производственных процессов, а также высокопродуктивное сельское хозяйство, рациональное природопользование.

Кроме этого, проработан вопрос и создана совместная рабочая группа по научно-техническому сотрудничеству с Тюменской областью. Утверждена дорожная карта по развитию сотрудничества на 2026–2028 годы, которая предусматривает в том числе совместную научно-техническую деятельность, проведение конкурсов. «Аналогичная работа проводится и со Свердловской областью, на стадии проработки дорожная карта либо меморандум в сфере научно-технического взаимодействия», – добавила заместитель Председателя ГКНТ.

В 2025 году продолжена реализация комплексной программы российско-белорусского сотрудничества в области атомных неэнергетических и неатомных проектов. В сфере промышленности проведена работа по созданию перспективного Республиканского центра аддитивных технологий общего доступа: с госкопорацией «Росатом» зарегистрировано совместное предприятие, а также проведена работа по его оснащению современным технологическим оборудованием. В сфере медицины белорусскими специалистами совместно с «Росатомом» ведется работа над созданием нового Центра ядерной медицины в РНПЦ онкологии и медицинской радиологии. Осуществляются поставки радиофармпрепаратов для нужд белорусских учреждений здравоохранения. Организациями энергетического сектора Беларуси и «Росатомом» реализуется ряд совместных проектов в области внедрения тренажеров для подготовки персонала электростанций.

Еще одним приоритетом для Беларуси является расширение связей в научно-технической сфере со странами дальней дуги. В апреле 2025 года руководство ГКНТ приняло участие в заседании белорусско-вьетнамской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. А уже в мае был подписан меморандум между ГКНТ и Министерством науки и технологий Вьетнама о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций.

Особое место занимает развитие взаимодействия с КНР. Правительствами Беларуси и Китая принято решение объявить 2024–2025 годы Годами сотрудничества в области науки, технологий и инноваций. ГКНТ совместно с Министерством науки и технологий КНР координировал реализацию плана мероприятий. В рамках плана проведен ряд совместных научно-технических мероприятий, конкурсов научных и научно-технических проектов, созданы белорусско-китайские платформы сотрудничества. Сотрудничество с Китаем будет развиваться и дальше.

В июне 2025 года руководством ГКНТ впервые принято участие в Совещании руководителей министерств и ведомств науки и технологий государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По итогам совещания утверждена дорожная карта по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по развитию искусственного интеллекта, а также одобрен план действий по научно-техническому и инновационному сотрудничеству до 2030 года между странами ШОС. По итогам достигнутых договоренностей ГКНТ проведен национальный отбор совместных многосторонних научно-исследовательских проектов в рамках ШОС на 2026–2028 годы. Получено 18 заявок от белорусских участников. Для дальнейшего конкурсного отбора отобраны три проекта по таким направлениям, как информационно-коммуникационные технологии, новые материалы, медицина и биотехнологии.

По информации БЕЛТА