19.01.2016
Як будзе прымяняцца Указ Прэзідэнта аб ахове артэфактаў?
Напрыканцы мінулага года ў сферы аховы спадчыны адбылася вельмі важная падзея — падпісанне Указа Прэзідэнта № 485 «Аб удасканаленні аховы археалагічных аб'ектаў і артэфактаў». У інтэрнэце ў сувязі з гэтым узнялася хваля абурэння — хвалююцца тыя, хто цяпер не зможа «капаць» беспакарана. Спецыялісты з Інстытута гісторыі Нацыянальнай акадэміі навук вырашылі адказаць на ўсе спрэчныя пытанні і патлумачыць, як на практыцы будзе ажыццяўляцца прымяненне новага закона.
Кландайк для капальнікаў
— Беларусь ператварылася ў своеасаблівы кландайк для чорных капальнікаў. Асабліва пасля таго, як у Расіі была ўведзена жорсткая забарона ў дачыненні да такіх людзей, — лічыць дырэктар Інстытута гісторыі Вячаслаў Даніловіч. — У выніку яны пачалі дзейнічаць тут — бо ў нас фактычна адзіная Саюзная дзяржава. Таму трэба было тэрмінова прыводзіць сваё заканадаўства ў адпаведнасць з расійскім — у тым сэнсе, каб у нас таксама прымяняліся строгія метады ўздзеяння на чорных капальнікаў. Цэлымі камандамі да нас прыязджалі расіяне, асабліва ў памежныя рэгіёны, на Магілёўшчыну, куды бліжэй дабірацца і лягчэй вывезці адтуль прадметы. Сёння гандаль археалагічнымі артэфактамі ператварыўся ў вялізны бізнес. Існуюць асобныя чорныя рынкі, на якіх адбываецца абарачэнне такіх каштоўнасцяў. Дзейнічаюць яны і ў нас. Ёсць людзі, якія жывуць з такога незаконнага «промыслу». Гэта недапушчальна, такая практыка павінна быць спынена. Думаю, дзякуючы падпісанню Прэзідэнтам гэтага ўказа ўдасца выправіць сітуацыю.
На артэфакты — з бульдозерам!
Многія капальнікі сцвярджаюць, што «паляванне» на археалагічныя артэфакты — для іх любімая справа. Выязджаючы за межы гарадоў, здабываючы рэдкія карты, знаходзячы цікавыя прадметы, яны нібы «дакранаюцца да мінулага». Аднак калі зняць ружовыя акуляры і паглядзець на сітуацыю больш рэалістычна, можна ўбачыць, што за такой забавай часта хаваецца проста імкненне да нажывы. І размежаваць гэтыя два полюсы капальніцтва даволі цяжка.
— Велізарная колькасць людзей з металадэтэктарамі наносіла шкоду менавіта тым помнікам, дзе меліся рэчы з каляровымі металамі, — упэўнены намеснік дырэктара па навуковай працы Інстытута гісторыі Вадзім ЛАКІЗА. — Іх цікавіла найперш тое, што затым можна было прадаць на аўкцыёнах. Неаднаразова чорных капальнікаў лавілі на тых месцах, якія ўключаны ў дзяржаўны спіс гісторыка-культурнай спадчыны. Неяк на такіх аб'ектах злавілі людзей з металадэтэктарамі, якія дайшлі да таго, што нават прыгналі бульдозеры і ў ахоўнай зоне праводзілі свае несанкцыянаваныя «даследаванні». І такіх прыкладаў велізарная колькасць. На мяжы Дзятлаўскага і Навагрудскага раёнаў з могільнікаў з каменнымі надмагіллямі даставаліся косці, з якіх здымаліся металічныя рэчы. Відавочна, што чалавек, які капаў, разумеў, што гэта пахаванні. Тое ж рабілася і ля вёскі Колатава Гродзенскага раёна. Калі мы прыехалі праводзіць археалагічныя даследаванні, мясцовыя жыхары паказвалі нам параскіданыя косці... У Мядзельскім раёне нашы калегі праводзілі даследаванні і пабачылі там толькі тую драбязу, якой немагчыма гандляваць. У той жа час у інтэрнэце прадаецца пасудзіна з металічнымі ўпрыгожаннямі, за якую просяць 800 долараў. А яна магла быць узята толькі з кургана... Капальнікі часам кажуць, што яны вельмі моцна любяць гісторыю, што выязджаюць на прыроду для таго, каб адпачыць з металадэтэктарам. Можа, ёсць і такія людзі. Аднак для таго, каб навесці парадак у справе археалагічных даследаванняў, трэба спачатку «адсячы» групу парушальнікаў. А далей паглядзім, як будзе разгортвацца сітуацыя.
Гэта не рыбалка і не паляванне
Загадчыца Цэнтра гісторыі даіндустрыяльнага грамадства Інстытута гісторыі Вольга Ляўко расказала, што адразу пасля выхаду ўказа Прэзідэнта да іх прыйшоў ліст. Яго аўтар запытваўся, як новаўвядзенне ў заканадаўстве паўплывае на «звычайных» людзей, для якіх капальніцтва — гэта хобі. Ён абяцаў, што не будзе раскопваць курганоў, месцаў баёў, іншых помнікаў археалогіі — будзе проста хадзіць па полі з металашукальнікам, падымаць сабе настрой. Запытваўся, як у новых умовах ён зможа працягваць займацца такой дзейнасцю?.. На гэта спецыяліст адказала:
— Адпачынку такога роду быць не можа. Часам капальніцтва параўноўваюць з паляваннем, рыбалкай — аднак гэта зусім розныя рэчы. Папуляцыя і жывёл, і птушак узнаўляецца, а артэфакты існуюць толькі ў адзінкавых экзэмплярах. Калі капальнікі ўваходзяць у азарт, яны забываюць пра сумленне. І ніякага кансэнсусу тут быць не павінна. Яны не супраць папрацаваць у навуковых экспедыцыях. Аднак чалавек, апантаны калекцыянаваннем і продажам артэфактаў, і ў даследчай паездцы будзе мець спакусу займацца тым жа. Трэба выкараняць гэтую любоў да безадказнага рабавання каштоўнасцяў... З гэтым хобі давядзецца расстацца і тым, хто так адпачывае, і тым, хто мэтанакіравана капае на продаж.
Важна, дзе знайшлі
Аднак праблема не толькі ў тым, што страчваюцца каштоўнасці. Важна яшчэ і тое, дзе яны былі знойдзены. Адзінкавыя артэфакты не даюць уяўлення пра тое, што ж адбывалася ў мінулым. Пра гэты аспект праблемы распавёў загадчык аддзела захавання і выкарыстання археалагічнай спадчыны Інстытута гісторыі Андрэй ВАЙЦЯХОВІЧ:
— Па-першае, мы сутыкаемся з тым, што на некаторых вельмі важных археалагічных помніках культурны слой, у якім захоўваюцца артэфакты, цалкам выбіты. Ужо не так шмат засталося цэлых аб'ектаў — неабходна іх захаваць. Праз пару дзесяцігоддзяў помнікаў эпохі Сярэднявечча ў Беларусі можа не застацца ўвогуле. Па-другое, вельмі шмат артэфактаў знаходзіцца на руках у людзей. Важная не сама гістарычная рэч, а кантэкст — адкуль яна паходзіць. Таму, па-трэцяе, неабходна стварэнне базы — дзе знойдзены прадмет?.. Указ дапамагае ўсе гэтыя праблемы вырашыць.
Як бачым, змены ў заканадаўстве дапамогуць усур'ёз навесці парадак у справе аховы нашай археалагічнай спадчыны. Да 1 студзеня 2017 года ўсе калекцыянеры маюць час зарэгістраваць свае артэфакты ў дзяржаўным рэестры. А ўладальнікам металадэтэктараў давядзецца прадаць гэтыя прылады і знайсці сабе іншую крыніцу даходаў і справу для душы.
Ніна Шчарбачэвіч, «Звязда» ад 19 студзеня 2016 г.
Инвестпроекты, успешная работа на внутреннем и внешних рынках: Министр экономики назвал достижения 2025 года
Министр экономики Юрий Чеботарь обозначил ключевые достижения белорусской экономики в 2025 году перед заседанием коллегии ведомства, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Сегодня на заседании коллегии мы смотрим не только на то, как отработали в прошлом году, но и на начало текущего. В принципе, прошлый год для Министерства экономики был и напряженным, и удачным. Мы реализовали все наши задумки, в первую очередь приняты наши основные программные документы – одобрена национальная стратегия устойчивого развития, утверждена программа социально-экономического развития на пятилетку, а также все государственные отраслевые и региональные программы. Кроем того, подготовлен целевой план работы нашей экономики на 2026 год», – сказал Юрий Чеботарь.
Из достижений прошлого года он назвал инвестиционную повестку. «Разобрались с инфраструктурой, точно знаем с регионами, где, что и как строить. По коммерческим проектам создали самые комфортные условия. Сегодня можно подать заявку на очень комфортные кредитные продукты», – обозначил Министр. По коммерческим проектам кардинально упрощен доступ к комфортным источникам финансирования через площадку Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей. Создана матрица кредитных продуктов в зависимости от региона и технологичной приоритетности для страны. И все это под общим зонтичным продуктом «Региональная инициатива».
По словам Юрия Чеботаря, прошлый год прошел под знаком расширения географического присутствия Беларуси на экспортных рынках. Приняты новые инструменты поддержки отечественных производителей, особенно на дальних рынках. «В части экспорта существенно улучшили его качество, внедрили принцип поддержки «дальше рынок и сложнее продукция, больше компенсация из бюджета», – сделал акцент он.
Министр также добавил, что на внутреннем рынке удалось значительно нарастить спрос при сохранении сбалансированности. Для стимулирования продаж отечественных товаров в 2025 году расширен перечень организаций и продукции участников программы «На родныя тавары».
Также Юрий Чеботарь поделился планами на будущее. В их числе – завершение реформы предпринимательской деятельности, повышение эффективности работы госсектора, обеспечение роста технологичности экономики, внедрение новых подходов к строительству и реконструкции инфраструктуры, трансформация института финансового оздоровления, организация оперативного мониторинга динамики важнейших показателей социально-экономического развития. «Мы смотрим на расширение практики бережливого производства, снижения затрат на предприятиях. Также есть ряд инициатив по инфраструктуре, в первую очередь в сфере туризма», – дополнил он.
В своем докладе на заседании коллегии Министр обозначил три ключевых направления дальнейшей работы. «В первую очередь это реализация всех принятых программных документов. Второе – инвестиционные проекты. На сегодня имеем почти 800 перспективных бизнес-идей с объемом на пятилетку свыше 37 млрд бел. руб. Минэкономики сохранит принцип постоянного межотраслевого «раздражителя», обеспечения дальнейшей генерации проектов. И третье – персонализация ответственности за каждый приоритет программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы», – сказал он.
«И на год, и на пятилетку в целом утверждены задачи и подходы, выработаны механизмы их достижения, определены ресурсы. Перед нами стоит простая задача – реализовать это. Прошлая пятилетка показывает, что все достижимо. Дело за дисциплиной», – подчеркнул Министр экономики.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси вводится лимит задолженности на балансах абонентов сотовой связи. Как это будет работать, рассказали в Минсвязи
В Беларуси вводится лимит задолженности на балансах абонентов сотовой связи. Как это будет работать, журналистам пояснил Министр связи и информатизации Кирилл Залесский, передает корреспондент
БЕЛТА.
Правительство Республики Беларусь приняло постановление № 108, регламентирующее в том числе вопросы биллинга сотовыми операторами. Ключевое изменение – установление предельного лимита задолженности на балансе абонента. «По умолчанию он составляет 5 базовых величин, то есть минус на счете мобильного телефона не может превысить 225 бел. руб., если абонент самостоятельно не обратился к оператору для установки иного лимита – как большего, так и меньшего», – отметил Кирилл Залесский.
Он пояснил, что актуальность вопроса связана со случаями, когда граждане, включив телефон в роуминге за границей по недосмотру или незнанию, за несколько секунд получали на балансе отрицательные значения на счетах. «Рекордные зафиксированные суммы достигали 4300–4500 бел. руб. После этого абонентам приходилось доказывать, что это случайность, техническая ошибка или что телефон не включался. Чтобы исключить подобные ситуации, вводится лимит, при желании абонент может обратиться к оператору и изменить этот порог», – рассказал Министр.
Если лимит в 5 базовых величин по каким-то причинам неудобен, то, например, перед поездкой за границу абонент может обратиться в офис оператора и написать заявление на изменение порога.
После достижения лимита оператор не вправе формировать задолженность ниже минус 225 рублей и, соответственно, не может предъявлять абоненту финансовые претензии сверх этой суммы. Дальнейшие действия, например, своевременное уведомление, отключение услуг или рассылка SMS остаются зоной ответственности оператора. «Как правило, речь идет не о голосовом трафике, а об интернете в роуминге: с развитием сетей и ростом скорости передачи данных, особенно в стандарте 5G, даже несколько секунд активности после включения телефона за границей могут привести к значительным расходам. Если абонент заранее не приобрел соответствующий пакет или не отключил передачу данных в роуминге, максимальный риск теперь ограничен определенной суммой», – пояснил Кирилл Залесский.
Выбор в пользу 5 базовых величин обусловлен тем, что у операторов уже действует кредитный метод оплаты и, как правило, существует самоограничение – пять сим-карт на одного абонента. «Эта сумма примерно соответствует ситуации, когда на одного взрослого члена семьи оформлены сим-карты всех домочадцев, порой даже на единый лицевой счет. Чтобы не нарушать эту практику, возможность формирования минуса сохранена, но ограничена», – обратил внимание Кирилл Залесский.
Еще одно важное ограничение, теперь прописанное явно, касается подключения дополнительных услуг: они могут быть активированы, только если абонент самостоятельно ввел SMS- или USSD-запрос. «Ранее бывали случаи, когда пользователь, завершив разговор, случайно нажимал на всплывающую рекламную ссылку, не читая ее, и автоматически подписывался на гороскопы, анекдоты или прогноз погоды. Теперь такая подписка возможна исключительно по инициативе абонента, подтвержденной ручным вводом соответствующего запроса», – заметил глава ведомства.
По информации
БЕЛТА
Качество и доступность: в Беларуси продолжается работа по улучшению оказания услуг электросвязи
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров «О радиочастотном спектре», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
Документ обязывает операторов электросвязи не допускать на лицевом счете абонента задолженности свыше пяти базовых величин (на сегодня это составит 225 бел. руб.). Это позволит, в частности, исключить непреднамеренное возникновение у абонента значительных сумм задолженности в роуминге.
Благодаря оптимизации процедур получения разрешения на право использования радиочастотного спектра срок строительства объектов сотовой связи сократится более чем на 50 дней, что направлено на улучшение качества сотовой связи в стране.
Устанавливается также обязанность операторов электросвязи проводить опросы абонентов о качестве услуг электросвязи, работе сети электросвязи и обслуживании абонентов (с помощью СМС-сообщений и телефонных звонков).
Для лиц, имеющих разрешение радиолюбителя, определяется размер ежегодной платы за использование радиочастотного спектра – 0,2 базовой арендной величины за каждое используемое радиоэлектронное средство.
По информации
БЕЛТА
Как изменились затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг, рассказали в МЖКХ
Как изменились затраты на оказание жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) из-за снежной зимы, рассказал в эфире телеканала
«Беларусь 1» первый заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Андрей Бекета, сообщает
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как отметил Андрей Бекета, по сравнению с прошлым сезоном многие составляющие выросли. Что касается теплоснабжения, то в системе ЖКХ на балансе организаций коммунальной формы собственности сегодня насчитывается 3,6 тыс. котельных. «По ним мы видим рост затрат на топливо (древесные гранулы, щепу, газ). Расходы на обогрев жилых помещений увеличились примерно на 40 %», – сказал он.
В части уборки улично-дорожной сети, дворовых территорий, то здесь все зависит от регионов. В Брестской области, где уровень снежного покрова был несколько ниже, расходы бюджета выросли в 1,5 раза, а в Минской и Витебской областях – более чем в два раза.
Из-за холодной зимы повышение тарифов ЖКУ для населения перенесено с 1 января на 1 марта для снижения финансовой нагрузки.
Также Андрей Бекета рассказал, что в зимний период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло число обращений населения в службу 115, на прямые телефонные линии. Зафиксирован резкий скачок по теме уборки территорий, уличной дорожной сети. «Все работы велись согласно регламентам. Сначала расчищались проезды, а затем уже производилась более глубокая расчистка от снега и наледи», – рассказал Андрей Бекета.
Он поблагодарил население за помощь в расчистке снега, понимание, хозяйское отношение к жилищному фонду. В целом система ЖКХ сработала неплохо, ЖКУ оказывались качественно, без нарушений норм. «Да, возникали аварийные ситуации, но их было немного и их локализовывали в установленные сроки – население не почувствовало каких-то критических отклонений в оказании ЖКУ», – добавил первый замминистра.
По информации
БЕЛТА
