22.08.2016
Заключение интеграционного соглашения между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом возможно к середине 2020-х
Необходимо наращивать усилия по нормализации и развитию отношений Европейского союза (ЕС) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с выходом в долгосрочной перспективе на всеобъемлющее интеграционное соглашение. К такому выводу пришли Центр интеграционных исследований (ЦИИ) Евразийского банка развития (ЕАБР) и Международный институт прикладного системного анализа (IIASA, Австрия) в докладе «Европейский союз и Евразийский экономический союз: долгосрочный диалог и перспективы соглашения», опубликованном по результатам совместного проекта «Вызовы и возможности экономической интеграции в рамках европейского и евразийского пространств».
В реализации концепции общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока есть два горизонта планирования – краткосрочный и долгосрочный.
«В краткосрочной перспективе необходима инвентаризация отношений между ЕС и РФ. Но не менее важно добиться признания европейской стороной Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии для начала официального диалога между двумя союзами», – отмечается в докладе.
Обязательным условием прекращения нынешнего противостояния является решение базовых политических проблем. Однако усилия в этом направлении должны быть подкреплены концептуальным анализом и поиском практических способов развития экономических отношений между ЕС и ЕАЭС, уверены эксперты.
Авторы доклада исходят из допущения о будущем возвращении отношений между ЕС и Россией в конструктивное русло и появлении возможности отмены взаимных санкций. «Необходимо долгосрочное видение и планирование в отношениях ЕС – ЕАЭС», – говорится в докладе. Эксперты ЦИИ ЕАБР полагают, что заключение интеграционного соглашения между двумя союзами станет возможным к середине 2020-х годов. «Для этого необходимо уже сейчас на экспертном уровне определить перспективную повестку и подвести аналитический фундамент под будущие переговоры», – отмечается в докладе со ссылкой на директора ЦИИ ЕАБР Евгения Винокурова.
Предполагаемое соглашение о сотрудничестве между ЕС и ЕАЭС должно быть всеобъемлющим с учетом широты охватываемых проблем, объема и структуры отношений и степени взаимосвязанности между двумя интеграционными объединениями. Такое соглашение может охватывать множество сфер взаимодействия – от торговли товарами и услугами до свободы передвижения капитала, безвизового режима, развития трансграничной и транзитной инфраструктуры, технического регулирования и защиты прав интеллектуальной собственности.
В докладе представлены краткое описание результатов обсуждения этих сфер потенциального сотрудничества ЕС – ЕАЭС и предварительные предложения. Они выработаны в процессе проведения шести круглых столов высокого уровня, объединивших представителей Европейской комиссии, ЕЭК, государственных органов и ведущих экспертов стран ЕС и ЕАЭС.
В частности, в вопросах торгового режима эксперты полагают, что это соглашение, чтобы быть выгодным для всех договаривающихся сторон, не должно сводиться только к созданию зоны свободной торговли (обнуление или снижение импортных пошлин). «Логика следующая: классическая зона свободной торговли не выгодна ни России, ни Казахстану – ведь обе эти страны экспортируют преимущественно сырье. В силу структуры торговых потоков Россия и Казахстан не заинтересованы в свободном торговом режиме с ЕС в узком смысле, – говорится в докладе. – Уступки в сфере торговли товарами должны быть компенсированы встречными уступками и прогрессом в других сферах. Особое внимание должно быть уделено нетарифным барьерам: последствия снятия нетарифных барьеров могут быть намного более значимыми, чем последствия снижения импортных пошлин».
Эксперты уверены, что вопрос энергетической безопасности является фундаментальным и для ЕС, и для ЕАЭС. В случае ЕС речь идет о стабильности предложения (безопасность источников энергоносителей и транзитной инфраструктуры, справедливые и предсказуемые цены), в случае России и Казахстана – о стабильности спроса, в случае транзитных стран – о стабильности доходов и поставок. Кроме того, все участники процесса заинтересованы в обеспечении безопасности окружающей среды и устойчивости энергетических систем.
В вопросах транспорта и инфраструктуры очевидна необходимость модернизации и дальнейшего развития основных евразийских транспортных коридоров (автомобильных и железнодорожных) до 2030 года. «Есть многочисленные технические варианты совмещения железнодорожных систем 1520 и 1435 (ширина колеи). Кроме того, имеется огромный потенциал развития общих рынков электроэнергии и трансконтинентальных волоконно-оптических линий связи, – отмечается в докладе. – Ключевую роль в обоих случаях играют вопросы нормативного регулирования, безопасности и капиталовложений».
Особое внимание уделяется вопросу мобильности населения. «В долгосрочной перспективе конечной целью выступает введение безвизового режима. Кроме того, реальны организация крупномасштабных академических обменов и решение проблемы мобильности трансграничных пенсионных потоков. Вместе с тем вопрос трудовой миграции в контексте отношений ЕС – ЕАЭС на данном этапе поднимать преждевременно», – считают эксперты.
Отчет подготовлен по итогам реализации первого этапа международного проекта «Вызовы и возможности экономической интеграции в рамках европейского и евразийского пространств». В 2017 году планируется начать второй этап проекта с фокусом на проведение большого массива исследований по сближению ЕС и ЕАЭС при учете фактора отношений с Китаем и другими крупными азиатскими партнерами.
По сообщению БЕЛТА
Эксперт о ключевых моментах в Законе об ответственном обращении с животными
Одним из ключевых моментов Закона об ответственном обращении с животными является признание их существами, способными испытывать чувства. Об этом в проекте
БЕЛТА «Страна говорит» заявила заместитель начальника управления жилищного хозяйства Министерства жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Надежда Севрук.
С 1 января 2025 г. в Беларуси вступил в силу Закон об ответственном обращении с животными, который включает новшества. «Одним из ключевых моментов является признание животных существами, способными испытывать чувства. Это значительный шаг, так как юридически животные теперь рассматриваются как чувствующие существа. На основе этого основополагающего принципа формируются права и обязанности владельцев. В частности, владельцы обязаны обеспечивать удовлетворение физиологических потребностей своих питомцев, что включает предоставление пищи, воды, двигательной активности и выгул. Закон также уточняет, что слишком высокая физическая нагрузка недопустима, за исключением тех животных, которые специально для этого выращиваются, например, служебные собаки, на которых действительно нагрузка больше. Здесь владелец должен соблюдать баланс», – рассказала Надежда Севрук.
Замначальника управления отметила, что владельцы несут ответственность за безопасность своих животных, окружающих людей и имущество (частное и государственное). «Это означает, что владельцы должны предусмотреть адекватные условия для выгула и содержания питомцев, чтобы обеспечить безопасность не только для них самих, но и для других животных и людей. Эта норма говорит владельцу о его зоне ответственности», – добавила она.
В новом законе понятие выгула животных приобрело более широкий смысл. «Сегодня выгул – это не только нахождение на специальной площадке, теперь считается, что выгуливание происходит в любом месте, где владелец находится с питомцем вне его постоянного места жительства. Если вы вышли из квартиры с собакой, это уже считается выгуливанием. Закреплено обязательство убирать за своим животным. Да, не обязательно дожидаться, пока вы дойдете до площадки для выгула. Тем более что она не всегда находится близко. Если вдруг что-то случилось (все-таки живое существо), владелец должен обеспечить немедленную уборку. Он обязан иметь при себе все необходимые средства для этого», – констатировала она.
По информации
БЕЛТА
Нюансы дистанционной работы разъяснили в Минтруда
О нюансах дистанционной работы рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
Наниматель не оборудует и не закрепляет «дистанционщику» рабочее место, поэтому такой работник сам вправе определять места, где он осуществляет свою трудовую деятельность: из дома, кафе, парка или других мест. Наниматель обеспечивает дистанционного сотрудника необходимым для работы оборудованием, если такая обязанность предусмотрена трудовым договором. А если дистанционный работник использует в работе собственные или арендованные им оборудование и средства, то он имеет право на компенсацию, если она также была предусмотрена трудовым договором.
График работы и перерывы для отдыха и питания согласовываются с нанимателем и прописываются в трудовом договоре.
В Минтруда подчеркнули, что дистанционная работа не влияет на порядок исчисления трудового стажа и начисление пенсии.
В ведомстве также напомнили, в каком случае получение травмы во время дистанционной работы будет признано несчастным случаем на производстве. «Не каждый случай травмы во время дистанционной работы признается производственным, однако в Беларуси с 2024 года есть возможность расследования таких несчастных случаев. Оно проводится на основании заявления от «дистанционщика» или его родственников», – пояснили в Минтруда.
Если травму получил сотрудник, который выполнял дистанционную работу дома по заданию нанимателя с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных страхователем, то такой случай признается несчастным случаем на производстве.
При отказе работника, выполняющего дистанционную работу, предоставить лицам, проводящим расследование, возможность осмотра принадлежащих ему или арендуемых им жилых помещений или иных законных владений, где произошел несчастный случай, несчастный случай оформляется актом служебного расследования в произвольной форме и, соответственно, не является несчастным случаем на производстве.
По информации
БЕЛТА
Государства ЕАЭС совершенствуют правила таможенного декларирования экспресс-грузов и товаров электронной торговли
На очередном заседании профильной рабочей группы при Консультативном комитете по таможенному регулированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии эксперты обсудили новые инициативы по оптимизации таможенных операций для экспресс-грузов и товаров электронной торговли. В обсуждении под председательством директора Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Куата Рахимова приняли участие представители государственных органов, национальных почтовых операторов и экспресс-перевозчиков стран Евразийского экономического союза.
Основное внимание участники уделили двум ключевым направлениям. Первое из них – автоматизация таможенного контроля. Казахстанская сторона предложила указывать в декларациях на экспресс-грузы и товары электронной торговли специальные кодированные сведения, касающиеся запретов и ограничений. Использование кодов позволит автоматизировать проверку документов. В перспективе это существенно ускорит проведение таможенных операций и сократит время доставки посылок до конечных получателей.
Второе – экспорт товаров электронной торговли. Особый акцент был сделан на применении упрощенной формы декларации на товары электронной торговли в отношении вывозимых товаров, приобретаемых иностранными физическими лицами на маркетплейсах и интернет-площадках стран ЕАЭС. Процедура призвана облегчить местным продавцам выход на международные рынки.
Комиссия подготовит соответствующие изменения в порядок заполнения декларации на товары электронной торговли.
Решением Комиссии от 28 августа 2018 г. № 142 утверждены форма и порядок заполнения декларации на товары для экспресс-грузов.
Решением Комиссии от 16 октября 2018 г. № 158 утверждены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов.
Решением Комиссии от 17 декабря 2024 г. № 143 утверждены форма и порядок заполнения декларации на товары электронной торговли.
Рабочая группа по совершенствованию порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов и международных почтовых отправлений создана в 2018 году при Консультативном комитете по таможенному регулированию при Коллегии ЕЭК. В сферу ее деятельности входят вопросы декларирования экспресс-грузов, международных почтовых отправлений и товаров электронной торговли.
По сообщению
официального сайта Евразийской экономической комиссии
Минздрав скорректировал перечни заболеваний и противопоказаний, препятствующих управлению авто
Министерство здравоохранения скорректировало перечни заболеваний и противопоказаний, которые препятствуют управлению механическими транспортными средствами, колесными тракторами, самоходными машинами и моторными маломерными судами. Это предусмотрено постановлением Министерства № 83 от 10 июля 2026 г., которое вступило в силу 16 августа, сообщает
БЕЛТА.
Документом внесены изменения в постановление Министерства здравоохранения № 94 от 5 сентября 2022 г. «О заболеваниях и противопоказаниях, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами, моторными маломерными судами».
Касательно основных изменений в Минздраве корреспонденту БЕЛТА пояснили, что постановлением расширены условия допуска и сокращены сроки негодности к управлению после имплантации электрокардиостимулятора, кардиовертера-дефибриллятора. Сокращены сроки негодности к управлению после перенесенного инфаркта миокарда при неосложненном его течении.
Разрешен допуск к управлению трактором при ампутационной культе одной нижней конечности проксимальнее уровня предплюсне-плюсневого сочленения при условии пользования протезом.
Из перечня противопоказаний исключена беременность.
Одновременно в указанные перечни включены однократный судорожный приступ с условиями допуска и потребление психоактивных веществ без развития у пациента выявленных последствий для состояния здоровья. Касательно второго пункта в Минздраве пояснили, что предусмотрен допуск к управлению лиц, в отношении которых осуществляются ежеквартальные медицинские профилактические осмотры, на основании заключения врачебно-консультационной комиссии (переосвидетельствование – 1 раз в год), а также допуск к управлению в случае прекращения медицинских профилактических осмотров на основании заключения врача – психиатра-нарколога.
Приведенные изменения позволят допустить к работе водителей после перенесенных заболеваний сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата после периода временной нетрудоспособности без потери ими профессии.
Введение в перечни заболеваний и противопоказаний потребления психоактивных веществ повысит безопасность дорожного движения.
По информации
БЕЛТА
Проекты прогноза соцэкономразвития и республиканского бюджета на 2027 год рассмотрели в Правительстве
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин провел заседание Совета Министров.
На повестке – проекты прогноза социально-экономического развития Беларуси, целевых показателей денежно-кредитной политики и республиканского бюджета на 2027 год.
«Мы сегодня проводим заседание Совета Министров, на котором финализируем рассмотрение пакета прогнозных документов на 2027 год. Напомню, на заседании Президиума Совета Министров мы рассматривали эти документы, был высказан ряд замечаний, предложений по проектам. Хотел бы, чтобы докладчики в своих выступлениях проинформировали, как эти замечания и предложения учтены», – отметил Александр Турчин.
Как подчеркнул в беседе с журналистами Министр экономики Юрий Чеботарь, ключевое в прогнозе на год – это выполнение задач текущей пятилетки. «Главное – обеспечить выполнение всех приоритетов, которые мы утвердили на Всебелорусском народном собрании. Например, что касается комфортной среды проживания, это строительство дорог до 5 тыс. км в год. Также большой упор на строительство арендного жилья. На следующий год предусматриваем рост строительства арендного жилья, предоставление его нуждающимся, представителям особо востребованных специальностей. Актуальна также поддержка развития реального сектора экономики, продолжают действовать все наши кредитные продукты для стимулирования инвестиционной активности. В приоритете и туризм. Мы вместе с регионами отработаем показатель, который бы нацеливал их на развитие всех сфер туризма: проживания, предоставления услуг, музеев и т.д.», – обозначил он.
Программа социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы была утверждена в конце 2025 года. Она разрабатывалась с учетом оценок мирового роста и ситуации у наших ключевых торговых партнеров на тот момент. «Ситуация динамично меняется каждый месяц. Однако мы обеспечим выполнение ключевых показателей программы социально-экономического развития. Самое главное – качество жизни и возможности человека в нашей стране. Правительство обеспечивает все необходимые параметры, в том числе рост доходов населения. На следующий год параметры роста реальных доходов – около 3 %», – подчеркнул Министр.
Он отметил, что в последние годы отмечается опережающий рост реальных доходов населения. «Этому способствует в том числе и повышение производительности труда, внедрение новых методов организации. Мы очень надеемся на результативность указа по роботизации в плане повышения качества продукции, надежности и производительности труда. Это все будет способствовать и повышению качества жизни нашего населения», – сделал акцент глава Минэкономики.
Для развития и повышения конкурентоспособности реального сектора на первом плане остается инвестиционная повестка. «На следующий год мы запланировали ряд новшеств. Первое – это ускорение реализации основных инвестиционных проектов. На это настроена уже и текущая нормативная база. Действует Указ Президента № 266, чтобы объекты строились и вводились скорее. Эту практику мы продолжим и доведем соответствующие задачи министрам, губернаторам по ускорению реализации конкретных проектов, проработки бизнес-идей. Такие задачи у нас предусмотрены в целевом плане на следующий год. Кроме того, достаточно большой популярностью пользуются наши кредитные продукты для региональных проектов, туризма, роботизации, для производства новых видов продукции в молочной и мясоперерабатывающей отраслях. Все это сегодня действительно востребовано. И мы видим приличный рост инвестиций в реальном секторе за счет этого», – заключил Юрий Чеботарь.
По сообщению
официального сайта Совета Министров Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Совета Министров)
