12.04.2016
Нюансы административного процесса. Подвозите попутчика? Не берите с него денег
Эта недавняя история изрядно возбудила общество и сети: около тысячи возмущенных комментариев только на одном форуме! Водитель подвез пассажира и... угодил под протокол транспортной инспекции — за незаконный извоз. Оказывается, пассажир проводил «контрольную закупку» и оставил на заднем сиденье 25 тысяч рублей. Водитель намерен доказывать свою невиновность при помощи адвоката. Оставим это юристу и зададимся вопросами, которые эта история порождает.
Первый. Вот зачем это было нужно транспортной инспекции — в смысле имиджевом и материальном? Она выиграла на этом или не очень-то?
Утверждаю, что белорусские дороги и все те, кто на них работает, включая ремонтников, транспортную инспекцию и ГАИ, имеют заслуженно хорошую репутацию. На днях, к примеру, патруль ДПС «тормознул» меня на бульваре Толбухина. Два экипажа останавливали всех подряд: документы проверяли. Я нервничал: не пройден техосмотр. Но оплачена пошлина за допуск к движению и есть медсправка. Значит, готовлюсь. Инспектор имел полное право меня оштрафовать, но сказал: «Не забудьте о техосмотре. Езжайте. Счастливого пути!» Уронил свой авторитет? Напротив! Еще и настроение поднял. Лучшее средство от дорожного хамства и нарушений ПДД — такие вот джентльмены в погонах. Тактичные и компетентные.
Чуть раньше свой восторг излила в сетях москвичка, которая ехала домой, кажется, из Словакии. На белорусской дороге спустило колесо. Водительница с мужем даже ключа в багажнике не нашли. Телефона автопомощи тоже не знали. Позвонили в милицию ближайшего райцентра, попросили вызвать подмогу. Через 10 минут к ним подъехала... машина ГАИ. Живу рядом, как раз обедал дома, сказал инспектор. И ключ в чужой машине нашел, и колесо сам поменял. Резюме автотуристки: представила, как в подобной ситуации стою на российской дороге и звоню в ГИБДД... Сравнение в нашу пользу!
Столь же похвальные слова можно высказать и в адрес нашей транспортной инспекции — что газета регулярно и делает. Однажды проведя с экипажем полдня, я был впечатлен его профессионализмом и оснащенностью. Машина стояла возле национального аэропорта, а монитор показывал, что по Слуцкому шоссе едет польский «Форд», за которым два нарушения за проезд по платным дорогам... Плата и штрафы немалые — вот где деньги!
Есть еще вариант. Обо всех автовокзалах не скажу, но по перронам тех, на которых пришлось в последнее время бывать (включая и столичные), звучит одно и то же: Могилев, Молодечно, Бобруйск... Пункты назначения бубнят как бы под нос (но чтобы было слышно) водители–нелегалы. Регулярные предупреждения их потенциальным клиентам через вокзальное радио «бордюрщиков» не смущают. Отследить их, остановить на дороге, изобличить, наказать — чтобы другим неповадно было — вот серьезное, достойное для транспортной инспекции дело. Как ни старается Минтранс, а проблема годами не решается. Одних штрафов о–го–го сколько можно навыписывать.
А здесь — всего–то 25 тысяч рублей. Пять талончиков на проезд в городском автобусе! Вскоре, после деноминации, это будут копейки! «Сумма» стоит того ущерба, который инспекция нанесла своему имиджу? Пусть даже аудио– и видеозаписи инцидента не будут приняты судом. Наказанный водитель выложил их в интернете. Многие тысячи людей их просмотрели и прослушали. Преобладающее мнение, если сформулировать мягко, таково: ерундой инспектора занимались. Разделяю.
Административный восторг, как говорил Салтыков-Щедрин, не всегда уместен. Грань между здравым смыслом и абсурдом бывает тонка. Минувшей осенью мы с коллегой, редакционным фотографом, ездили на границу: наш репортаж с пункта пропуска «Лоша» был опубликован в спецвыпуске «Граница». Чтобы быстрее и комфортнее, ехать решили на своей машине, бензин пополам. Бросили жребий — кому быть за рулем. Выходит, что одного из нас (не важно кого) транспортная инспекция должна была оштрафовать за извлечение нетрудовых доходов? Или незаконный извоз? Двое соседей живут за городом. У одного машина, допустим, в ремонте. Он платит за бензин соседу и тот возит его на работу в Минск. Сосед тоже подпадает под статью?
Второй вопрос даже не правовой, а философский: всегда ли полезно бить по рукам? Когда платят тысячи долларов чиновнику, чтобы он в чьих–то интересах обошел закон, — тут никаких сомнений: бить! А если это копейки (пока рубли) за небольшую услугу? Ну принято у нас благодарить! Каждый делает это как умеет. Как не отблагодарить соседа, который со своей кобылой огород тебе вспахал? В деревне, если следовать логике инспекторов, каждого второго можно штрафовать за извлечение нетрудовых доходов или неуплату налогов. Пешеход, которого водитель подобрал в дождь на загородной дороге, может заплатить, например, за ущерб, за мокрое сиденье...
Даже думать не хочу, что мы, опасаясь «контрольной закупки», перестанем подбирать на дорогах голосующих пешеходов. Хотя досадный инцидент именно к тому водителей и побуждает. Впрочем, судя по аудиозаписи, составлявшему протокол инспектору и самому было неловко. Но план есть план?..
И — главное. Белорусы, в большинстве своем, люди отзывчивые и добрые. Всегда готовы прийти на помощь. А такие «эксперименты» (вроде «контрольных закупок» и прочей административной муры) способны озлобить людей, испортить не только настроение, но и национальный характер. Зачем это нам надо?
Виктор ПОНОМАРЕВ, Советская Белоруссия № 67 (24949) от 12 апреля 2016 г.
Расширение возможностей для абитуриентов. Минобразования о новациях в подготовке целевиков
Целевая подготовка в последние годы пользуется повышенным интересом у абитуриентов и организаций-заказчиков. Об этом корреспонденту
БЕЛТА сообщил начальник главного управления профессионального образования Министерства образования Сергей Пищов.
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров, которым комплексно скорректировано постановление от 31 августа 2022 г. № 572 «О вопросах реализации образовательных программ».
По словам Сергея Пищова, принятые корректировки Положения о целевой подготовке специалистов направлены на усиление роли местных органов исполнительной и распорядительной власти для укрепления кадрового потенциала регионов. «Им даны дополнительные возможности при согласовании заявок организаций всех форм собственности на целевую подготовку специалистов, рабочих, служащих с учетом их вклада в социально-экономическое развитие региона», – пояснил он.
В документе для организаций, заинтересованных в целевой подготовке специалистов, рабочих и служащих, уточнен порядок проведения профориентационной работы с абитуриентами для получения ими профессионально-технического, среднего специального, общего высшего или специального высшего образования на условиях целевой подготовки. Одним из ключевых моментов стало требование о заключении целевого договора со всеми абитуриентами, которые желают участвовать в конкурсе для поступления в вузы и колледжи на условиях целевого приема.
Кроме того, документ определяет условия формирования конкурса при приеме абитуриентов-целевиков при подаче документов, а также по итогам сдачи вступительных испытаний.
«Указанные точечные корректировки направлены на расширение возможностей для абитуриентов и обеспечение равных условий для приема на обучение наиболее мотивированной молодежи», – отметил представитель Минобразования.
По информации
БЕЛТА
Встреча Александра Лукашенко с Чрезвычайным и Полномочным Послом Казахстана в Беларуси Тимуром Жаксылыковым
Президент Беларуси Александр Лукашенко 17 марта встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Казахстана в Беларуси Тимуром Жаксылыковым.
Глава государства рассказал, что внимательно наблюдал за развитием ситуации в Казахстане в период подготовки и проведения референдума.
«Я не мог с вами не встретиться после главного вашего политического события в Казахстане. Тем более что День Конституции у нас будет сейчас в один день – 15 марта, – сказал в начале встречи Александр Лукашенко. – Я хочу вас поздравить с очень успешным проведением референдума по Конституции и результатами».
Президент особо отметил однозначную народную поддержку нового Основного Закона и Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. «Все-таки, как ни говори, это поддержка Президента. Он рискнул в это непростое время, внес на референдум очень важные для Казахстана вопросы, и народ (поддержал. – Прим.) – и по явке, и особенно по голосованию (87 с лишним процентов) проголосовал. Потрясающий результат», – подчеркнул Александр Лукашенко.
«Я хочу вас поздравить. И прошу вас, передайте Касым-Жомарту Кемелевичу самые теплые мои пожелания и поздравления с результатом. Он молодец. И поздравить казахский народ, казахстанцев с этим успехом», – добавил белорусский лидер.
Глава белорусского государства выразил надежду, что в связи с принятием новой Конституции Казахстан продолжит развиваться стабильно и получит от этого большой положительный эффект.
Президент обратил внимание, что для Беларуси Казахстан является ключевым партнером среди стран Центральной Азии и отношения между государствами и народами всегда были и остаются добрыми. «Огромная страна, огромное население. Очень хорошие связи, очень хорошие планы нашего сотрудничества», – сказал Александр Лукашенко.
Глава государства заметил, что нынешний уровень взаимной торговли товарами и услугами находится на достаточно высоком уровне - более полутора миллиардов долларов. Но, как говорят, нет предела совершенству, поэтому и на будущее стороны строят амбициозные планы. «Мы запросто можем удваивать товарооборот. У нас есть стремление к этому», – подчеркнул Президент.
Александр Лукашенко отметил, что возможность реализации конкретных проектов обсуждалась в том числе на его недавней встрече с председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерланом Кошановым. Кроме того, правительственная делегация Беларуси в конце 2025 года посещала Казахстан и там также состоялся ряд значимых мероприятий и встреч, были достигнуты солидные договоренности.
«Мы очень надеемся на плодотворное сотрудничество с Казахстаном. Еще раз подчеркиваю: мы очень уважаем ваших трудолюбивых людей. Мы поддерживаем тот курс, который вы проводите. Очень серьезный курс. Вы каждый год занимаетесь реформами, не кричите, но спокойно в этом отношении делаете многое. Поэтому и в ЕАЭС, и в ООН, и на международных площадках, и в наших отношениях Казахстан – Беларусь мы будем очень надежными партнерами для вас», – заявил Глава государства.
В свою очередь посол поблагодарил Президента Беларуси за возможность встречи и, пользуясь случаем, передал поздравления с недавним праздником – Днем Конституции, который в Беларуси отмечается 15 марта, а по итогам референдума в этот же день празднуется и в Казахстане. «Теперь наши народы будет еще больше объединять этот день – 15 марта», – заметил глава дипмиссии.
Целевой набор: что изменится для абитуриентов и заказчиков кадров?
Премьер-министр Беларуси Александр Турчин подписал постановление Совета Министров, которым комплексно скорректировано постановление от 31 августа 2022 г. № 572 «О вопросах реализации образовательных программ». Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Правительства.
В положении о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих предусматриваются новации. Право заказа на целевую подготовку предоставлено государственным органам, государственным организациям и организациям с долей собственности государства в их уставных фондах не менее 50 %, а также иным организациям, внесшим значительный вклад в развитие региона и имеющим ходатайство соответствующего облисполкома (Минского горисполкома).
Введены дополнительные требования к организациям – заказчикам целевой подготовки. В частности, обязанность обоснования необходимости подготовки специалиста на условиях целевой подготовки. Обязательно наличие конкурса среди абитуриентов, участвующих в конкурсе на целевую подготовку, как на этапе подачи документов, так и при подведении итогов сдачи внутренних вступительных испытаний в вузах.
Установлена ответственность абитуриента, заключившего договор о целевой подготовке, и заказчика в случае необоснованного расторжения или невыполнения условий договора. Уточнены сроки предоставления заявок на целевую подготовку и их формы.
Помимо этого, вносятся изменения в положение о государственной аккредитации. Они предусматривают перевод административных процедур государственной аккредитации (либо ее подтверждения) в сфере образования в электронный вид. Установлена обязательность включения представителей заказчиков кадров в состав комиссии, которая проводит государственную аккредитацию. Скорректирован критерий оценки соответствия заявленному виду учреждения высшего образования в части повышения доли остепененного профессорско-преподавательского состава (с 40 % до 45 %).
«Для предоставления возможности вузам обеспечить выполнение этого критерия данная норма вступит в силу с 1 сентября 2030 года», – отметили в пресс-службе.
По информации
БЕЛТА
Беларусь и Оман ввели безвизовый режим
Беларусь и Оман ввели безвизовый режим. Об этом корреспонденту
БЕЛТА сообщили в белорусском внешнеполитическом ведомстве.
(фото – БЕЛТА)
17 марта вступило в силу соглашение между Правительством Беларуси и правительством Омана о взаимной отмене виз для владельцев обычных национальных паспортов.
Данный шаг стал продолжением договоренностей, достигнутых между Президентом Беларуси и Султаном Омана, направленных на активизацию туристических, образовательных, бизнес-потоков между двумя странами.
Граждане Беларуси и Омана могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории обоих государств без виз сроком до 30 дней и суммарно не более 90 дней в календарном году.
Срок действия паспорта при этом должен составлять не менее 6 месяцев.
По информации
БЕЛТА
Минсвязи – о планах по развитию цифровой инфраструктуры на текущую пятилетку
Доступность интернета сегодня во многом определяет качество и скорость, с которой функционирует социально-экономическая сфера любого государства. В Министерстве связи и информатизации планируют двукратное увеличение емкости сетей до 2030 года, улучшение работы мобильного интернета, в том числе и вдоль республиканских дорог. На повестке также спутниковая связь и использование 5G. Обо всем этом в интервью «Р» рассказал первый заместитель Министра связи и информатизации Павел Ткач.
Поддержка здоровой конкуренции
По словам Павла Ткача, в будущей пятилетке в Минсвязи будут активно работать над переводом на оптоволокно тех немногих населенных пунктов, где его еще нет. Там последовательно и поэтапно заменят оставшиеся медные линии. Также предусматривается увеличение скоростей тарифных планов.
Кроме того, за предстоящие пять лет в Минсвязи продолжат поддерживать конкуренцию среди операторов интернета.
– В Беларуси 104 оператора передачи данных. Для сравнения: в стране у нас 118 райцентров. Это буквально на каждый райцентр – по оператору. Стоит отметить, что наиболее крупные операторы – государственные, но частных в своем количестве больше. При этом законодательство не содержит никаких преференций для госоператоров. В стране созданы условия, при которых все компании в данном секторе находятся в одинаковой среде, – сообщил Павел Ткач.
Благодаря законодательному регулированию рынок сформирован, он конкурентный.
– Мы продолжаем принимать отдельные решения для усиления конкуренции, – подчеркнул собеседник. – Мы как регулятор стараемся ее поддерживать на здоровом уровне. Это можно оценить по появлению новых игроков, что происходит совершенно легко. Компании, которая желает стать интернет-оператором, достаточно подать документы на получение лицензии, обеспечить соответствие лицензионным требованиям и оказывать услуги. Это прозрачный и понятный механизм. Именно поэтому часто складываются ситуации, когда в подъезде одного дома в каждой квартире может быть разный оператор. В свою очередь, широкий выбор помогает абоненту действительно найти ту услугу, которая подходит ему по качеству и цене.
Мобильная связь
Павел Ткач также акцентировал, что в Минсвязи – большие планы по развитию мобильного интернета, к концу пятилетки можно будет точно понимать, где остались белые пятна – места, где отсутствует покрытие связью, и как их убрать:
– Их немного согласно нашим расчетам. Мы оценивали, что на таких территориях будут находиться около 30 тысяч наших граждан. Это самые отдаленные точки страны, к которым трудно дойти. В текущей пятилетке также изменится качество доступа к мобильному интернету вдоль республиканских дорог. В плане на 2025 год было заложено улучшение связи вдоль дороги М-1, но операторы столкнулись с объективными проблемами: из-за технических ограничений очень сложно найти локацию вблизи дороги, где можно было бы разместить вышку. Сейчас вырабатываем универсальное решение, которое можно масштабировать вдоль трассы.
Он обратил внимание, что в постановлении Совета Министров от 31 декабря 2024 г. № 1073 есть и задача по улучшению связи вдоль Р-трасс. Эта задача будет реализована ближе к 2028 году. Также постановлением устанавливается охватить к 2030 году территорию Беларуси сетью сотовой подвижной электросвязи по технологии LTE на уровне 99 процентов. При этом средняя скорость передачи данных в областных центрах и Минске будет обеспечена на уровне 135 Мбит/с, в районных центрах, городах и городских поселках – 110 Мбит/с. На остальной территории страны будет обеспечено 30 Мбит/с.
В целом в Минсвязи запланировано двукратное увеличение емкости сетей до 2030 года.
– Фактически мы условно готовы и к двукратному увеличению потребления трафика. За пять лет может также поменяться использование интернета. В мире активно развивается применение роботов-доставщиков, беспилотные авто, растет число умных устройств в квартире. Также могут появиться новые цифровые услуги, например расширяется использование датчиков контроля состояния перевозки груза. Поэтому инфраструктура всегда должна развиваться опережающими темпами, – заметил Павел Ткач.
Испытания 5G и спутниковая связь
В ближайшие пять лет ожидается и масштабирование технологии 5G. В стране уже активно тестируется пятое поколение связи. Кроме того, наряду с мобильным интернетом, оптоволокном также рассматривается использование спутниковых технологий. На горизонте 2029–2030 годов с учетом развития технологий спутниковой связи будет проведен анализ и принято решение по их применению.
Илья Крыжевич, «
Рэспубліка», 17 марта 2026 г.