17.07.2015
Преступление и наказание
Борьба с наркопреступностью в Беларуси, как известно, входит в список приоритетов государственной политики. Для того чтобы распространение наркотиков не приобрело характер национальной катастрофы, прилагается максимум усилий, в том числе на законодательном уровне. Одной из важнейших инициатив последнего времени в этой сфере стало принятие Декрета Президента страны от 28 декабря 2014 года № 6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков». Этот документ предусматривает «создание отдельных исправительных учреждений для отбывания наказания в виде лишения свободы лицами, осужденными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, а также по обеспечению раздельного содержания таких лиц и других осужденных в иных исправительных учреждениях».
После детального анализа ситуации и определенной подготовительной работы были выбраны два базовых учреждения, в которых отныне предстоит отбывать наказание лицам, осужденным по «наркотической» статье 328 Уголовного кодекса. Колония в поселке Волчьи Норы предназначена для тех, кто впервые совершил преступление - в основном это так называемые «потребители». А вот в глубокской ИК № 13 теперь исправляются и «реализаторы», осужденные по более тяжким (второй, третьей и четвертой) частям статьи 328 - попавшиеся на наркотиках и при этом ранее неоднократно судимые. Именно в Глубокое отправился корреспондент «НС», чтобы ознакомиться с тем, как нововведение реализовано на практике.
По словам начальника ИК № 13 подполковника внутренней службы Владимира Романчука, участок по содержанию лиц, осужденных за незаконный оборот наркотиков, был создан на базе сокращенного арестного дома, поэтому кардинального переоборудования помещений или создания новых в колонии не потребовалось.
Реформированию предшествовали инспекторские проверки, которые проводились представителями совместной группы Совета Безопасности, Генеральной прокуратуры, Администрации Президента и Департамента исполнения наказаний МВД. И, возможно, именно сложившиеся в ИК № 13 традиции по поддержанию режима содержания, жесткость подходов к дисциплинарной практике стали решающим фактором при выборе учреждения для отбывания наказания злостными наркопреступниками.
- Не скажу, что к нам поступают большие этапы подобных осужденных - как правило, они составляют около 30 человек в месяц, - говорит Владимир Романчук. - Из них примерно две трети наказаны за хранение или приобретение наркотиков без цели сбыта и треть - за торговлю смертельным зельем.
Конечно, выявление и расследование наркопреступлений - процесс достаточно длительный. Поэтому допускаю, что в будущем количество осужденных за наркотики увеличится. Но мы к этому готовы и сделаем всё возможное, чтобы отбытое наказание навсегда отбило у этих людей желание впредь заниматься подобным криминальным бизнесом.
Какой-то доселе неизвестный режим содержания именно к наркопреступникам не применяется - законом это не предусмотрено. Хотя, естественно, в колонии строго соблюдается принцип раздельного содержания - то есть осужденные к лишению свободы никак не могут пересекаться с приговоренными к пожизненному заключению и т. д. Такой же принцип применяется к отбывающим наказание за наркотики по отношению к осужденным за иные виды преступлений. А в остальном для наркоторговцев предусмотрены те же «привилегии», что и для остальных сидельцев - суровая дисциплинарная практика и мотивирование к занятию общественно полезным трудом. Тем более что в глубокской колонии практически любой заключенный может найти себе дело по душе.
Здесь создан эффективный механизм профессионального обучения, в которое будет активно вовлекаться и новый спецконтингент. Самые востребованные профессии - сварщик, токарь металлообрабатывающих и деревообрабатывающих станков. Но и другие специалисты без работы не остаются, потому что предприятие «ИК 13-Березвечье» в колонии является многопрофильным - помимо деревообработки и металлообработки здесь налажены выпуск швейных изделий, выпечка хлеба, разделка лома металла, выработка теплоэнергии.
Чтобы сохранить хорошие производственные показатели в условиях ухудшения конъюнктуры рынка, только в этом году предприятие почти на треть сменило ассортимент продукции, осваивая выпуск новых образцов и совершенствуя технологические процессы. А вообще, здесь в течение пяти последних лет активно вкладывали деньги в модернизацию - приобретали новые станки, обновляли автопарк и т. д.
Неудивительно, что совсем недавно «ИК 13-Березвечье» удалось успешно провести сертификацию системы менеджмента качества на соответствие требованиям стандарта ISO 9001-2009, что в дальнейшем позволит повысить уровень конкурентоспособности и рентабельности выпускаемой продукции.
Словом, трудотерапевтических методик избавления от наркотической привязанности в глубокской колонии более чем достаточно.
Но при этом полностью решен еще один специфический вопрос - медицинское обслуживание. Как только было принято решение о создании участка для осужденных за наркотики, Департамент исполнения наказаний оперативно ввел в штат колонии дополнительную единицу - психиатра-нарколога, который вскоре приступит к работе.
Хотя нагрузка на врачей, конечно, увеличилась в разы: если раньше количество наркозависимых в колонии колебалось в пределах 10 - 15 человек, то сейчас их почти 80. А поскольку многие наркоманы страдают еще и тяжелыми сопутствующими заболеваниями, то аналогично возросло и число ВИЧ-инфицированных - с восьми-десяти человек в прежние годы до 37 сейчас. Несмотря на увеличившийся объем работы, качество медицинских услуг не пострадало. Доктора в две смены проводят поддерживающее психотерапевтическое лечение. По необходимости назначается и медикаментозная терапия - специализированными лекарствами для этого медицинская часть также полностью обеспечена.
С пресловутыми наркоманскими «ломками» местным врачам сталкиваться не приходилось. Дело в том, что в колонию осужденные попадают уже после как минимум двух-трех месяцев пребывания в следственном изоляторе - именно там их выводят из острых или критических состояний. Тем не менее медики готовы адекватно и квалифицированно справляться с любыми возникающими ситуациями.
Различные психические расстройства являются основным видом заболеваний, которыми страдают осужденные. Но в колонии лечат и многие другие болезни - в том числе сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные, дерматовенерологические, стоматологические и т. д. Созданы условия для диагностики и профилактики - работает собственная клиническая лаборатория, есть стационарная рентген-установка и пульмоскан, специальная аппаратура для проведения физиопроцедур. А если возникает необходимость - организуются консультации специалистов из Глубокской центральной районной больницы и других медучреждений.
Большое внимание в колонии уделяется и культурно-воспитательной работе. Для осужденных регулярно проводятся всевозможные концерты, лекции и диспуты, спортивные турниры, художественные конкурсы. Недавно, например, один из белорусских театров показывал спектакль, посвященный актуальной проблеме борьбы со СПИДом…
Что ж, новый подход к наказанию и исправлению наркопреступников в нашей стране уже воплотился в реальность. И можно не сомневаться, что в ближайшее время сама жизнь подтвердит на практике правильность принятого решения - бескомпромиссно бороться и беспощадно уничтожать наркотический дурман в любом его проявлении.
Сергей Кожух, «На страже».
По сообщению официального сайта Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Конституционные жалобы и правовое регулирование торговли обсудили на юридическом форуме в Минске
Сегодня, 5 декабря, в Минске проходит второй день юридического форума «Право в современном мире». Вопросы, которые выносятся на обсуждение, вызывают активный интерес со стороны участников. Об этом журналистам заявила заместитель Председателя Конституционного Суда Наталья Карпович.
Наталья Карпович отметила, что в этом году институт конституционной жалобы заработал в полную силу, а потому требовалось дать некоторые разъяснения по определенным нюансам ее подачи:
– Всего Конституционным Судом принято 5 решений по конституционным жалобам граждан, – привела статистику Наталья Александровна. – В них Конституционный Суд указывал на необходимость последовательного обеспечения верховенства права, конституционных прав и свобод граждан, утверждения законности, нормотворчества и правоприменения. Кроме того, нам важно было обсудить роль адвокатов в подготовке такой жалобы граждан, поскольку ее подача требует специальных юридических знаний и оформления.
Основная задача таких встреч, по мнению заместителя Председателя Конституционного Суда, – повышение качества нашего законодательства, чтобы оно было понятным и доступным гражданам, применимым и легитимным. Она добавила, что конституционная жалоба отвечает потребностям развития белорусской правовой системы.
– Вопросы нашими гражданами ставятся актуальные, – считает спикер. – И в какой-то степени сами граждане участвуют в процессе нормотворчества. Так, могу сказать, что основа правового регулирования в Беларуси – это наши культурные и духовные традиции, наши ценности, среди которых законность и справедливость.
Кроме социальных функций права, на форуме обсуждали и его реализацию в реальном секторе экономики. Так, заместитель председателя БелТПП Виталий Вабищевич прокомментировал, что сейчас важно подстраиваться под новые реалии не только экономистам, но и юристам.
Татьяна Белецкая, «
СБ. Беларусь сегодня», 5 декабря 2025 г.
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, пояснили в МАРТ
Что меняется в системе регулирования цен в Беларуси, рассказала журналистам заместитель начальника аналитического управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Анастасия Касымова, комментируя постановление Совета Министров от 3 декабря 2025 г. № 701, передает корреспондент
БЕЛТА.
По словам Анастасии Касымовой, законодательство о системе регулирования цен – гибкий механизм, который уже неоднократно подвергался корректировке исходя из правоприменительной практики, складывающейся на потребительском рынке ситуации. При подготовке изменений учитывались предложения бизнеса.
Для недопущения спекуляций
Одно из нововведений – взято на контроль повышение производителями цен на огурцы и помидоры. «Регулирование цен на свежие огурцы и помидоры предусматривает, что производители имеют право самостоятельно их повышать ежемесячно на 0,3 %. В случае необходимости большего повышения они обращаются в комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь, предоставляют пакет документов с обоснованием. Перечень и порядок обращения определен регламентом работы комиссии», – пояснила специалист.
Ограничения по действию нормы согласования не установлены. «Огурцы и помидоры довольно чувствительные товары для населения, особенно в межсезонный период. Дабы избежать ценовых всплесков, принято такое решение. В прошлом году введены предельные цены на огурцы, в этом от такого жесткого регулирования отошли», – отметила Анастасия Касымова, добавив, что изменения касаются только отечественных производителей.
Перечень регулируемых позиций сокращается
Список товаров, подлежащих ценовому регулированию, сокращен на 12 пунктов – с 211 до 199 позиций. «Это позиции неповседневного спроса либо повседневного, но не оказывающие значительного влияния на изменение цен в стране. Так, под исключение подпали резиновая обувь, соль, уксус, сода и ряд других», – добавила представитель МАРТ.
Также сокращен перечень регулируемых позиций. Речь идет о канцелярских товарах, мороженой рыбе, соковой продукции. «Товары остались в регулировании как позиция, но перечень непосредственно регулируемых товаров в позиции сужен», – обратила внимание Анастасия Касымова.
Отменяется административная процедура согласования реализации потребительских товаров, произведенных на территории Республики Беларусь, для их дальнейшей реализации за пределы страны. «Анализ правоприменительной практики показал, что процедура не востребована, для мелкого бизнеса довольно затруднительна. С учетом этого принято решение об упразднении», – пояснила специалист.
Другие нововведения
Отменяются ограничения на предоставление стимулирующих выплат (вознаграждения) на импортируемые непродовольственные товары в связи с приобретением у поставщика определенного количества товаров, за оказание услуг по продвижению товаров и иных видов вознаграждений. Как рассказала Анастасия Касымова, в этом вопросе власти пошли навстречу бизнесу – такие обращения поступали от субъектов хозяйствования. Кроме того, увеличиваются предельные максимальные надбавки на детские игрушки и линолеум. В МАРТ прогнозируют, что резкого роста цен не произойдет.
Исключаются из ценового регулирования товары, реализуемые в поездах, курсирующих в международном сообщении. Предусмотрены иные корректировки, в частности, продлено до конца 2026 года право облисполкомов и Минского горисполкома утверждать перечень операций и организаций, между которыми разрешены товарообменные операции.
Скорректированы подходы к формированию цен заготовителями и поставщиками, не являющимися производителями, заготовителями, для выполнения государственного заказа (предусмотрены постановлением Правительства Республики Беларусь от 22 июля 2025 г. № 399 «О порядке и условиях поставки плодоовощной продукции из стабилизационных фондов товаров для республиканских государственных нужд»). Анастасия Касымова в пример привела такие предприятия, как УП «Партизанское», организации потребкооперации.
«При реализации товаров из стабилизационных фондов в рамках государственных нужд они будут формировать цены исходя из цен приобретения (установлены Министерством сельского хозяйства и продовольствия), расходов по заготовке и хранению с учетом норматива рентабельности в размере не более 10 %. Сформированная цена не должна превышать максимальную отпускную цену, установленную Минсельхозпродом постановлением № 93 в приложении 2 (на определенные виды плодоовощной продукции, поставляемой по госзаказу в межсезонье, такие как морковь, капуста, лук и яблоки. – Прим БЕЛТА)», – отметила Анастасия Касымова.
По информации
БЕЛТА
«Полны решимости двигаться вперед». Наталья Петкевич о поисках консенсуса в ЕАЭС и работе единого рынка
Заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) состоится 5 декабря в Москве. Оно пройдет под председательством заместителя Премьер-министра Беларуси Натальи Петкевич, которая перед заседанием рассказала журналистам, какие вопросы будут рассмотрены на уровне вице-премьеров стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), передает корреспондент
БЕЛТА.

Наталья Петкевич акцентировала, что сегодняшнее заседание Совета ЕЭК имеет насыщенную повестку, поскольку проходит в преддверии Евразийского межправительственного совета и Высшего Евразийского экономического совета. «Поэтому нам необходимо достаточно оперативно подготовить все вопросы на рассмотрение и глав правительств, и глав государств. Ряд вопросов, по которым мы не достигаем консенсуса, будут переданы на высший уровень», – сказала она.
По словам вице-премьера, блок вопросов на Совете ЕЭК будет посвящен реализации стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. «У нас остались еще, к сожалению, незавершенные вопросы, и мы пытаемся найти консенсус. Ряд (пунктов стратегии. – Прим. БЕЛТА) у нас не будет выполнен по объективным требованиям. Что-то, скажем так, по субъективным, потому что мы не пришли к согласию, понимаем, что пока мы не готовы на такую слишком тесную интеграцию. Но этот год мы должны завершить с более-менее неплохими результатами», – констатировала она.
«Мы должны четко понимать, что в отличие, допустим, от СНГ (это уникальная универсальная площадка, поскольку в Содружестве сотрудничество идет по всем направлениям: экономическое, политическое, социально-гуманитарное, военное), ЕАЭС – это экономическая площадка, но правила, принимаемые в рамках ЕАЭС, носят обязательный характер, – пояснила вице-премьер. – Мы функционируем в режимах единого рынка, и поэтому мы на пять государств пытаемся выработать единые, обязательные для нас правила игры. Конечно, это достаточно сложно, поэтому и принять правила, и сделать какие-то отступления при необходимости, мы должны консенсусом, единогласно. Поэтому, исходя из такой непростой формулы, и разных условий хозяйствования, и разного уровня развития экономики, я считаю, что мы подходим с приличными результатами по выполнению стратегии пятилетки».
«Следующий блок вопросов, по которым мы должны, пожалуй, сегодня уже к каким-то выводам прийти, – это план реализации декларации на следующую пятилетку. У нас тоже еще остались неурегулированные вопросы, но их становится все меньше и меньше, это положительно», – констатировала Наталья Петкевич.
По ее словам, большой блок вопросов на Совете ЕЭК будет касаться единого таможенного пространства, маркировки товаров. «Отдельная тема, которая волнует всех – это вопрос, связанный с продовольственной безопасностью и по поставкам отдельных групп товаров», – уточнила Наталья Петкевич.
«Поэтому работа предстоит достаточно напряженная, но главное, что все полны решимости двигаться вперед», – подчеркнула вице-премьер Беларуси.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Логистика и перезагрузка СНГ. В Москве состоялось заседание Экономического совета Содружества
Заседание Экономического совета СНГ состоялось 5 декабря в Москве. По просьбе корреспондента
БЕЛТА его итоги прокомментировала вице-премьер Беларуси Наталья Петкевич.
(фото – БЕЛТА)
Наталья Петкевич отметила, что Экономсовет СНГ прошел в преддверии встреч на высшем и высоком уровне в формате СНГ, поэтому вице-премьеры рассмотрели завершающие процедуры перед передачей ряда вопросов на уровень премьер-министров. «Конечно, основные вопросы, которые нас очень интересуют, – это усовершенствование логистики. Собственно, об этом говорили сегодня все наши коллеги. Ведь территория СНГ – это 16 % мировой территории, поэтому, конечно, сопряженность всех логистических путей различными видами транспорта имеет важное значение. Потому что это не просто транспортный путь, это совершенствование инфраструктуры, преодоление барьеров, цифровизация. Это комплекс тех сфер, которые повысят уровень логистики на пространстве СНГ», – сказала она.
«СНГ функционирует, рассматриваются комплексные вопросы, которые имеют важное значение. И в процессе подготовки этих вопросов идет и синхронизация подходов, и гармонизация законодательства, и обмен опытом. Это чувствуется и в проработке вопросов на экспертном уровне», – отметила вице-премьер.
Одним из важных достижений СНГ Наталья Петкевич назвала тот факт, что Содружество стало работать на международном треке. При этом она обратила внимание, что формула «СНГ+» распространяется не только на взаимодействие СНГ с другими интеграционными объединениями в целом, но и работает на отраслевом уровне. «Вот это очень здорово, что международный трек имеет конкретное преломление. Мы сегодня в узком составе говорили о том, что, наверное, пришло время уже и немножко перезагрузить СНГ в более конкретную плоскость. И от разработки такого формата, формулы, трека определенного перейти уже на точечные проекты и вырабатывать конкретные механизмы реализации по тем или иным направлениям», – подчеркнула Наталья Петкевич.
На заседании был рассмотрен проект концепции сопряжения главных транспортных артерий, проходящих по территориям государств – участников СНГ. Ее основная цель – создание интегрированной транспортной системы на пространстве Содружества, которая обеспечит безопасное, быстрое и эффективное перемещение грузов между государствами, сократит транспортные издержки и повысит конкурентоспособность. Документ теперь будет внесен на рассмотрение Совета глав правительств СНГ.
Членам Экономсовета СНГ было доложено о деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества в 2020 – первом полугодии 2025 года. Усилия совета направлены на подготовку согласованных предложений по приоритетным направлениям развития железнодорожного транспорта, сохранение технологического единства железнодорожной сети, обеспечение согласованного развития инфраструктуры железных дорог, организацию совместного использования грузовых вагонов и контейнеров, развитие общего информационного пространства и проведение согласованной тарифной политики в международном сообщении.
Члены Экономсовета СНГ одобрили проект стратегии конгрессно-выставочной деятельности Содружества Независимых Государств на период до 2030 года, документ также будет вынесен на рассмотрение глав правительств.
Экономсовет СНГ утвердил план мероприятий, посвященных 35-летию Содружества. Он включает пять разделов, которые объединяют более 30 важных и общезначимых мероприятий, направленных как на развитие взаимодействия государств – участников СНГ, так и на укрепление и популяризацию Содружества в целом. Утвержден также план мероприятий по реализации соглашения о взаимодействии государств – участников СНГ при обмене данными мониторинга радиационной обстановки от 8 июня 2023 года.
Решением Экономического совета СНГ утвержден комплекс мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств государств – участников СНГ на период до 2030 года. Документ предусматривает стимулирование спроса на газомоторное топливо, совершенствование положений действующего правового регулирования и реализацию мероприятий, направленных на повышение привлекательности приобретения и эксплуатации газомоторной техники и др.
На заседании утвержден план мероприятий по реализации стратегии развития гидрометеорологической деятельности государств – участников СНГ на 2026–2030 годы. План предусматривает дальнейшее укрепление и расширение международного сотрудничества в области гидрометеорологии.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА
Игорь Петришенко выступил на пленарном заседании Белорусского юридического форума «Право в современном мире»
Белорусский юридический форум «Право в современном мире» прошел 4–5 декабря в Минске. Мероприятие является первой крупнейшей площадкой для диалога между представителями юридического, предпринимательского, политического и правоохранительного сообществ по вопросам права в интересах граждан, бизнеса, совершенствования правоприменительной практики, продвижения законодательных инициатив в целях развития правовой культуры и регулирования социально-экономической сферы в современных условиях.
Его цель – в условиях открытого диалога между представителями государственных органов, гражданского общества и бизнеса обсудить текущее состояние правовой системы, услышать проблемные вопросы применения правовых норм для учета при последующем совершенствовании законодательства.
В пленарном заседании Форума принял участие первый заместитель Генерального секретаря Содружества Независимых Государств Игорь Петришенко.
Обращаясь с трибуны к участникам встречи он подчеркнул, что СНГ, являясь важнейшим интеграционным объединением, имеет солидную правовую базу, в рамках которой созданы необходимые механизмы для международного сотрудничества на ближайшую и долгосрочную перспективу в политической, социально-экономической, гуманитарной, военной, правовой и других сферах.
На пространстве Содружества действуют 555 межгосударственных и межправительственных договоров, регулирующих отношения в различных сферах сотрудничества. В целом Единый реестр правовых актов и других документов СНГ насчитывает более 7 тысяч актов и позволяет любому пользователю мира осуществить бесплатный и свободный доступ к принятым документам Содружества.
Он подробно рассказал присутствующим о созданной в Содружестве системе нормотворческих органов, куда входят прежде всего Совет глав государств и Совет глав правительств СНГ, Межпарламентская Ассамблея и Экономический Суд Содружества. В правозащитной сфере созданы Комиссия по правам человека и Комиссия уполномоченных по правам ребенка.
Согласовывать и объединять усилия по расширению сотрудничества в деле защиты прав и свобод граждан, укреплению законности и правопорядка и в борьбе с преступностью призван Координационный совет генеральных прокуроров. Востребованным также является Совет председателей верховных (высших) судов. Большое значение в развитии правового сотрудничества имеет Совет министров юстиции государств – участников СНГ.
Игорь Петришенко напомнил, что главами государств было принято Решение об объявлении в СНГ 2027 года Годом правового просвещения.
Кроме того, на саммите в Душанбе в октябре этого года приняты два ключевых решения – о предоставлении Шанхайской организации сотрудничества статуса Наблюдателя при СНГ и об учреждении формата «СНГ плюс».
«Актуальная и насыщенная повестка Форума свидетельствует, что расширение и углубление правового взаимодействия и впредь будет отвечать национальным интересам каждого государства – участника Содружества, каждого гражданина наших стран», – резюмировал первый заместитель Генерального секретаря СНГ.
По сообщению
официального портала Исполнительного комитета СНГ
(фото – официальный портал Исполнительного комитета СНГ)