Комментарий о порядке индексации денежных доходов населения Беларуси за январь
Денежные доходы (заработная плата, государственные стипендии обучающимся, стипендии клиническим ординаторам, стипендии работникам, направленным на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме обучения в другой населенный пункт), получаемые из бюджетных источников, за январь 2015 года индексируются, как и в предыдущем месяце, на 5,4 %. Это обусловлено тем, что индекс потребительских цен не превысил пятипроцентный порог к месяцу их предыдущей индексации (октябрь 2014 года), сообщили в Министерстве труда и социальной защиты.
Заработная плата государственных служащих и приравненных к ним лиц, денежное довольствие военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, денежное довольствие военнослужащих срочной военной службы, суворовцев, воспитанников воинских частей, курсантов военных учебных заведений за январь 2015 года не индексируется, так как индекс потребительских цен не превысил пятипроцентный порог к месяцу их единовременного пересмотра (сентябрь 2014 года).
Индексация установленных от базовой величины пособий по безработице и стипендий гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органа по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета за январь текущего года проведена в виде их единовременного пересмотра.
Населению, получающему доходы на территории республики из других источников, возмещение потерь от инфляции осуществляется по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).
При индексации денежных доходов населения за январь нынешнего года в порядке, установленном законодательством, индексируется доход в пределах Br1 млн 428 тыс. 100–100 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент индексации.
Заместитель Премьер-министра Анатолий Сивак на встрече с губернатором Рязанской области Павлом Малковым рассказал о перспективах развития сотрудничества с российским регионом, передает корреспондент БЕЛТА.
(фото Виталия Пивоварчика, БЕЛТА)
Анатолий Сивак подчеркнул, что во время встречи губернатора с Президентом были затронуты традиционные темы сотрудничества, которые характерны для Беларуси и Рязанской области.
По словам вице-премьера, у сторон есть возможность для кооперации не только на уровне уникальных промышленных гигантов, но и по широкому спектру отраслей и видов деятельности. Главной задачей тут, обозначил он, является через государственные каналы и региональные связи максимально полно обменяться информацией о производственных возможностях друг друга. Статистика подтверждает: потенциал для роста высок.
У Беларуси и Рязанской области есть план сотрудничества на 2025–2028 годы, в рамках которого есть реальные возможности для увеличения показателей. «Традиционно взаимодействие проходит по линии сельского хозяйства, продовольствия, промышленности. Так уж сложилось, и наши крупные предприятия – бренды, которые давно знает и Рязанская область в том числе. Процесс идет, изменения происходят, появляются различные дополнительные формы, в данном случае и совместные предприятия, и центры по обслуживанию той же белорусской техники. Очень важно для нас мнение клиентов, предприятий, которые пользуются этой техникой. Эта ситуация в последние годы на уровне правительства обсуждается очень настойчиво. Честно говоря, нам есть к чему стремиться здесь. И нам важны не только крупные потребители, но и более мелкие», – подчеркнул Анатолий Сивак.
Недавно на заседании Президиума Совета Министров обсуждали развитие мультибрендовых центров обслуживания, что даст новый импульс работе с клиентом и повысит качество сервиса, напомнил он.
Как куратор строительной отрасли Анатолий Сивак подчеркнул, что видит большие перспективы в обмене строительными материалами и услугами. По его словам, в Беларуси сохранилась мощная структура строительных трестов и домостроительных комбинатов, которые готовы предлагать конкурентные решения как по жилым сериям, так и по промышленным объектам.
Отдельно вице-премьер выделил социальную сферу и туризм, так как это важнейшая задача в развитии человеческого потенциала. Сейчас, по его словам, наблюдается изменение предпочтений – вектор смещается с дальнего зарубежья на внутренние и межрегиональные маршруты. Находясь в одинаковых условиях, Беларусь и Рязанская область могут предлагать гражданам качественные альтернативы для отдыха и культурного обмена, особенно востребованные молодежью.
По информации БЕЛТА
О том, кто может пройти переобучение с гарантией трудоустройства от службы занятости, рассказали в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты, сообщает БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Министерство труда напомнило, что переобучение от службы занятости – это обучение с гарантией трудоустройства. Служба занятости работает напрямую с нанимателями, обучая людей тем профессиям, которые востребованы на рынке труда здесь и сейчас.
На бесплатное обучение могут претендовать безработные, зарегистрированные в службе занятости, а также лица, осуществляющие уход за ребенком до трех лет (не находящиеся в отпуске по уходу) или ухаживающие за ребенком-инвалидом. В министерстве отметили, что в прошлом году такой возможностью воспользовались более 1,7 тыс. человек.
Служба занятости заключает договор с нанимателем о трудоустройстве будущего выпускника. Затем организуется собеседование между кандидатом и работодателем. После этого заключается трехсторонний договор (между кандидатом, нанимателем и службой занятости), в котором прописаны все права, обязанности и гарантии сторон.
Доступны для изучения популярные рабочие профессии, такие как повар, продавец, парикмахер, кондитер, водители троллейбуса и трамвая, а также основы предпринимательской деятельности.
По информации БЕЛТА
Минстройархитектуры установило единообразный порядок разработки нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, применяемых при составлении сметной документации и определении стоимости строительства объектов. Об этом сообщили БЕЛТА в главном управлении экономики и внешнеэкономической деятельности Министерства архитектуры и строительства.
Постановление ведомства от 11 декабря 2025 г. № 140 вступило в силу с 13 марта.
«Порядком предусматривается, что разработка нормативов осуществляется на основании типовых технологических карт на выполнение соответствующего вида работ, расчетно-аналитического метода, подбора аналогов действующих нормативов, близких по составу работ и применяемых ресурсов», – рассказали в Министерстве.
Нормативы разрабатываются на натуральный измеритель объемов работ и конструктивных элементов. Они содержат затраты труда рабочих (в человеко-часах), перечень машин и механизмов и нормы времени их эксплуатации (в машино-часах), перечень материалов для строительства и нормы их расхода в натуральном выражении.
«Документ принят с целью создания целостной и согласованной совокупности нормативных правовых актов, направлен на комплексное правовое регулирование сферы определения стоимости строительства объектов», – пояснили в главном управлении экономики и внешнеэкономической деятельности.
По информации БЕЛТА
Президент Беларуси Александр Лукашенко 16 марта встретился с губернатором Рязанской области Российской Федерации Павлом Малковым.
«Я очень рад, что вы сегодня приехали. Тем более вроде бы и показатели неплохие. Мы за последние пять лет в два раза увеличили наш товарооборот, а экономика всегда является основой нашей жизни. Мы скоро достигнем $300 млн товарооборота. Но, изучая направления сотрудничества с вами, я понял, что только углубляя эти направления мы можем значительно добавить», – заявил Александр Лукашенко.
Президент заверил, что Беларусь со своей стороны выполнит договоренности, которые будут достигнуты в ходе визита губернатора Рязанской области. «Я хочу, чтобы вы понимали: вы приехали в свой родной город. Мы всегда рады гостям (хотя их гостями не назовешь) из Российской Федерации. Я хочу, чтобы вы были уверены: все, о чем ваша делегация, прибывшая в Минск, договорится с белорусами, – промышленниками, аграриями, производителями станков, пассажирской и грузовой техники, – мы выполним в срок. Мы люди обязательные, всегда были таковыми и останемся», – подчеркнул он.
Говоря о сотрудничестве с российским регионом, Глава государства назвал такие направления, как машино- и станкостроение. «Если у вас будет желание посетить наши предприятия – пожалуйста, выбирайте любые. Особое внимание обратите на станкостроение, потому что без станков нет ни автомобилей, ничего нет. Мы умеем кое-что делать: и фрезерные, и шлифовальные, и токарные станки, и многое другое оборудование. Посмотрите, убедитесь в том, что мы умеем что-то делать и наметьте для себя то, что мы должны будем вам поставить», – предложил Александр Лукашенко.
Президент указал на компетенции белорусов в строительной сфере и мелиорации, на которую у Рязанской области есть солидные планы. «Так же, как и мы, вы ведете разработки торфяных месторождений. Мы не потеряли эти навыки со времен Советского Союза. Если нужно будет обучить ваших людей, подсказать, помочь и поработать вместе, мы всегда готовы», – добавил он.
Глава государства также отметил, что в Рязанской области пользуются авторитетом белорусские продукты питания, обувь и одежда: «Все это мы умеем делать, и готовы сотрудничать с вами и поставлять вам по вашему желанию соответствующую продукцию».
Белорусский лидер обратил внимание на то, что Рязанская область всегда славилась в том числе надежными военными кадрами. «Рязанское высшее военное училище всегда очень много наших белорусов заканчивало, и сейчас немало их служит в наших Вооруженных Силах. Такие крепкие люди, которые заботятся об этой самой десантуре, беретах и так далее. Многие части, которые расформировывались после распада Советского Союза, я сохранил в дань уважения этим людям, которые всегда шли впереди, боролись, воевали за наши интересы», – сказал он.
Президент высказался и про общую историю, обратил внимание, что в Брестской крепости сражались около 180 человек из Рязанской области. «Это героические люди. На территории Беларуси погибли 4,5 тыс. рязанцев, защищая свою тогда землю. Поэтому я и говорю: вы должны чувствовать, что приехали к себе домой», – констатировал Глава государства.
Александр Лукашенко отметил и промышленный потенциал, которым известен российский регион: «Это небольшая, но очень развитая область Российской Федерации. Это глубинка – если хотите, глубинка нашего самосознания».
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
Конституция – это не просто свод законов, а живой фундамент нашей государственности. Как Основной Закон обеспечивает стабильность общества? Отчего его правовая суть диктует необходимость жестких основ? Почему неизменность фундаментальных норм является залогом нашего успешного будущего? Накануне Дня Конституции свое первое большое интервью в качестве Председателя Конституционного Суда Сергей Михайлович Сивец дал издательскому дому «Беларусь сегодня».
(фото – БЕЛТА)
– Сергей Михайлович, впервые в истории суверенной Беларуси судьи и Председатель Конституционного Суда были избраны Всебелорусским народным собранием. Каково, на ваш взгляд, историческое значение такой процедуры избрания?
– Действительно, 19 декабря 2025 года на втором заседании седьмого Всебелорусского народного собрания впервые в суверенной отечественной истории судьи высших судебных органов страны (Конституционного и Верховного Судов) были избраны на свой высокий государственный пост решением высшего представительного органа народовластия.
Это чрезвычайно знаковое событие в истории нашей страны, поскольку, с одной стороны, оно является продолжением и очередным этапом формирования современной архитектуры белорусской государственности, выстраиваемой в соответствии с положениями обновленной Конституции, а с другой – проявлением истинно демократического характера белорусского государства, когда право на осуществление судебной власти в стране судьи получают непосредственно из рук народа.
Такой алгоритм формирования органов правосудия, возглавляющих судебную систему нашей страны, призван особо подчеркнуть независимость, самостоятельность и исключительность судебной деятельности в общем механизме реализации государственной власти.
– Вы возглавили Конституционный Суд, наделенный широкими полномочиями. Что можете сказать о его роли в системе государственной власти на современном этапе? Какое место и значение он сейчас занимает?
– Роль Конституционного Суда в системе государственной власти определена прежде всего его правовым статусом и перечнем полномочий, закрепленных в самой Конституции. Конституционный Суд – это особый судебный орган, осуществляющий контроль за конституционностью нормативных правовых актов в государстве посредством конституционного судопроизводства в целях защиты конституционного строя Республики Беларусь, гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства Конституции и ее прямого действия на территории страны. То есть в первую очередь это контроль за соблюдением и в необходимых случаях защита Конституции и содержащихся в ней конституционно-правовых положений и ценностей.
При этом деятельность Конституционного Суда по отправлению правосудия в рамках компетенции носит исключительный характер: ни один другой орган в государстве не обладает аналогичными или схожими полномочиями.
Конституционное правосудие осуществляется в стране на основе строго определенной в законодательстве процедуры, начиная со стадии обращения, различных форм осуществления конституционного контроля и заканчивая стадией вынесения заключения (решения) и вступления их в силу. Достаточно сказать, что заключения и решения Конституционного Суда являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.
Таким образом, осуществление надлежащего и эффективного контроля за конституционной законностью в стране – это, с одной стороны, исключительная прерогатива Конституционного Суда, а с другой – действенный механизм обеспечения стабильности общественно-политического развития и правового характера государства.
– На днях Конституционный Суд принял послание о состоянии конституционной законности в стране. В чем особенности данного послания, какие главные ориентиры определил суд для дальнейшего совершенствования нашей правовой системы?
– Послание Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь по своей юридической природе представляет собой комплексный акт, включающий общую оценку состояния конституционной законности в стране, анализ правовых позиций Конституционного Суда, высказанных по результатам рассмотренных судом дел в 2025 году, выводы, предложения и рекомендации Конституционного Суда, в том числе в части совершенствования как действующего законодательства, так и правовой системы государства в целом.
Принятое 12 марта 2026 года послание и в структурном, и в содержательном плане значительно отличается от предыдущих тем, что, во-первых, в самом его тексте дан всесторонний и комплексный анализ состояния конституционной законности применительно к объектам конституционного контроля, а также к его целям, таким как защита конституционного строя, гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Основного Закона. А во-вторых, новацией послания стал анализ рассмотренных конституционных жалоб граждан и вынесенных по ним решений Конституционного Суда. Несмотря на то что институт конституционной жалобы еще только начал функционировать в нашей стране после принятия изменений и дополнений Конституции, изложенные при рассмотрении жалоб правовые позиции Конституционного Суда в настоящее время находятся в фокусе внимания как нормотворческих органов, так и всего правового сообщества в целом.
Заключительная часть послания была посвящена предложениям и рекомендациям Конституционного Суда по совершенствованию действующего законодательства с целью обеспечения надлежащего уровня нормативно-правовой регламентации общественных отношений, складывающихся в государстве и имеющих конституционно-правовую природу.
– Какая оценка дана состоянию конституционной законности в стране? Могли бы вы привести примеры предложений и рекомендаций Конституционного Суда?
– Конституционный Суд в послании констатировал, что в стране поддерживается надлежащий конституционный правопорядок и должный режим конституционной законности обеспечивается всеми субъектами конституционных отношений. Что касается признания отдельных правовых норм неконституционными, а также выявления в законах конституционно значимых пробелов, то такие случаи являются единичными в законодательном регулировании, которое в должной мере обеспечивает реализацию конституционных прав и свобод человека и гражданина.
В послании Конституционный Суд определил некоторые ориентиры для совершенствования правовой системы. В частности, для реализации принятой 19 декабря 2025 г. Всебелорусским народным собранием Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы указано на необходимость своевременной выработки эффективных правовых механизмов достижения целей и приоритетов социально-экономического развития страны с учетом конституционных положений о человеке, его правах, свободах и гарантиях их реализации как высших ценностях и целях общества и государства.
Отмечено и то, что фактически сложившиеся общественные отношения в цифровой сфере значительно опережают нормативно-правовое регулирование, в связи с чем требуется адаптация нормотворчества и правоприменения к новым социально-экономическим реалиям в целях достижения баланса между развитием инновационных технологий и защитой гарантированных прав и свобод человека и гражданина.
Конституционным Судом также высказана позиция о роли международного права в условиях современных геополитических вызовов и угроз. Отмечена значимость активного участия Республики Беларусь в развитии международно-правовых механизмов обеспечения мира и безопасности, в выработке на международном уровне консолидированных подходов к соблюдению общепризнанных принципов международного права иукреплению роли императивных норм международного права. Обращено внимание на безусловную важность мирных средств урегулирования международных споров, исключения из международной практики применения силы или угрозы силой и любых форм вмешательства во внутренние дела государств, какими бы причинами и целями такое вмешательство ни оправдывалось.
– Считаете ли вы, что наш Основной Закон нуждается в дальнейшей доработке? Или, может быть, сейчас Конституция уже достаточно скорректирована, и нынешняя задача – лишь соблюдать и защищать ее?
– Политическая и правовая природа Конституции как общественного договора и Основного Закона страны обусловливает необходимость того, чтобы она была «жесткой», неизменной в своей основе. Стабильный характер Конституции является одним из важнейших факторов поступательного и динамичного развития общества, отсутствия кризисных социальных явлений и наличия конфликта интересов между ключевыми субъектами государственной власти. В то же время Конституция должна быть актуальной с точки зрения развития общественных отношений, конституционно-правовые нормы должны оставаться реальными и эффективными регуляторами политической, экономической, социальной и культурной сфер жизни общества, обеспечивать надлежащий уровень правовой защиты основополагающих прав и свобод человека и гражданина.
Изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь, принятые на республиканском референдуме 27 февраля 2022 года, носят масштабный и системный характер, касаются практически всех разделов Основного Закона и, на мой взгляд, полностью соотносятся с нынешним уровнем общественного развития. Действующие конституционно-правовые нормы будут эффективными регуляторами наиболее важных общественных отношений, складывающихся в государстве, на протяжении достаточно длительного времени.
При этом реальностью сегодняшнего дня является беспрецедентная по своей скорости динамика научно-технического прогресса, которая затрагивает и трансформирует все без исключения сферы жизни человека.
Четвертая промышленная революция, связанная с тотальной цифровизацией, технологиями искусственного интеллекта, большими данными неизбежно видоизменяет и правовые системы государств, порождает четвертое поколение прав человека – цифровые права, включающие утилитарные цифровые права, цифровые финансовые права, право на цифровую идентичность и т.д.
Кроме того, мы наблюдаем активный процесс конвергенции национальных правовых систем, трансформацию системы международного права, что предполагает, в свою очередь, и изменение подходов к организации и осуществлению законотворческого процесса, совершенствование механизма охраны и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому на определенном этапе общественного развития нашей страны, конечно же, сформируется объективный социальный запрос на актуализацию тех или иных норм Основного Закона страны, но для этого белорусскому обществу необходимо будет пройти определенный этап естественного цивилизационного развития.
– Вы упомянули, что наши граждане уже несколько лет наделены правом на обращение в Конституционный Суд с конституционной жалобой. Какова практика и результаты рассмотрения таких жалоб?
– Введение института конституционной жалобы граждан – это одна из наиболее значимых и ключевых новаций обновленной Конституции, призванная усилить роль судебного контроля за надлежащим обеспечением гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина. С момента введения конституционной жалобы в правовую систему Республики Беларусь наблюдается устойчивый тренд на увеличение количества граждан, обратившихся в Конституционный Суд с требованиями о проверке конституционности законов, примененных в конкретном деле с их участием, в случае, когда исчерпаны все другие средства судебной защиты.
В 2025 году в орган конституционного правосудия было подано 70 конституционных жалоб, по результатам рассмотрения которых вынесено 5 решений и 14 определений Конституционного Суда. За первые два месяца 2026 года в Конституционный Суд поступило 82 обращения, более двадцати из которых содержат вопросы о проверке конституционности законов, примененных в конкретном деле, которыми, по мнению граждан, нарушены их конституционные права и свободы.
В настоящее время в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда, изложенными в решениях, вынесенных по результатам рассмотрения конституционных жалоб граждан, уполномоченными государственными органами ведется работа по совершенствованию действующего законодательства, направленная на исключение дефектности, пробельности и правовой неопределенности в регулировании наиболее важных общественных отношений, обеспечение надлежащей правовой защиты основополагающих прав и свобод человека и гражданина.
Роман Рудь, « СБ. Беларусь сегодня», 15 марта 2026 г.
