18.02.2015
Правительство Беларуси в 2015 году планирует бороться с ценовыми сговорами, работать над общими рынками ЕАЭС, активнее готовиться к вступлению в ВТО
Проект программы деятельности Правительства на 2015 год вскоре должен быть представлен парламентариям. В документе, который имеется в распоряжении агентства БЕЛТА, отражены ключевые направления работы, поставлены задачи и прописаны механизмы их реализации.
Макроэкономическая стабилизация. В этой части стоят задачи по сдерживанию инфляции, восстановлению доверия к национальной валюте и дедолларизации экономики. Срочные рублевые депозиты по-прежнему должны быть более доходными по сравнению со вкладами в иностранной валюте.
Для этого Правительство намерено придерживаться жесткой денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, гибкого курсообразования. Приоритет в государственном кредитовании будет отдаваться проектам с высокой степенью готовности, экспортно ориентированным и быстроокупаемым проектам.
Инфляция. В 2016–2020 годах рост потребительских цен должен быть ниже 10 % в год. Правительство будет предпринимать усилия, чтобы потребительский рынок был насыщен товарами и услугами по доступным ценам. Регулирование деятельности субъектов хозяйствования, доминирующих на рынках, и естественных монополий будет улучшаться.
Решать эти задачи Правительство намерено путем мониторинга ситуации с ценами на потребительском рынке. Планируется развивать механизм внутренних интервенций для балансировки спроса и предложения без резкого роста цен. Будут оперативно проводиться антимонопольные расследования для пресечения ценовых сговоров. Тарифы на ЖКХ (кроме тарифа на капремонт) планируется ежеквартально индексировать в размерах, не превышающих темпов роста зарплаты.
Финансовая устойчивость государства подразумевает своевременное погашение внутренних и внешних долгов, улучшение налогового администрирования. В этой связи Правительство планирует разработать процедуры утверждения, оценки эффективности и контроля предоставления налоговых льгот, аналогичных программам прямых расходов. Согласно проекту программы расходы республиканского и местных бюджетов, за исключением социальных, будут оптимизированы для исполнения внешних обязательств.
Баланс внешней торговли и диверсификация экспорта. Основные задачи внешнеэкономической политики –переориентировать товарные потоки на новые рынки, сохранив присутствие на традиционных. Необходимо также повысить эффективность системы стимулирования экспорта, увеличить доступность экспортного кредитования и страхования.
В этой части проектом документа предусмотрено продление действия Указа от 24 сентября 2009 г. № 466 на 2015–2016 годы. Планируется разработать Национальную программу поддержки и развития экспорта на 2016–2020 годы. На макроуровне заявлено соотношение между экспортом товаров и объемом промпроизводства не ниже 65 %.
Ожидается, что «Белэксимгарант» совместно с экспортными кредитными агентствами государств – членов ЕАЭС («Эксар» (Россия), «КазЭкспортГарант» (Казахстан), «ЭСАА» (Армения) создаст перестраховочный экспортный пул. Планируется также принимать меры для снятия тарифных и нетарифных барьеров во взаимной торговле.
В 2015 году Беларусь намерена расширять внешнеэкономическое сотрудничество и интеграционные процессы. Приоритетным останется развитие экономической интеграции в ЕАЭС, Союзном государстве и СНГ. Так, на евразийском пространстве планируется системно поработать над ликвидацией изъятий и ограничений на рынках стран – участниц ЕАЭС, над созданием общих подходов к скоординированной промышленной и агропромышленной политике, а также над концепциями формирования общих рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов.
Вместе с тем в проекте программы обозначен и ряд других векторов сотрудничества. Это, например, ЕС и Китай (планируется участие в проекте «Экономического пояса Шелкового пути»), а также Индия, ОАЭ, Катар, страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки.
Беларусь намерена усилить взаимодействие с МВФ, Группой Всемирного банка, ЕБРР, расширить участие в программах ООН по развитию человеческого потенциала. Планируется также перейти к активной фазе подготовки проекта итогового доклада, который устанавливает пакет обязательств Беларуси как члена ВТО. Кроме того, предлагается возобновить сотрудничество с Европейским инвестиционным банком.
Инвестиционная политика будет нацелена на концентрацию ресурсов на проектах с высокой степенью готовности. Структуру использования инвестиций планируется изменить в пользу средств производства (машин, оборудования и технологий).
В центре внимания будет развитие Китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень». Белорусская сторона намерена оказывать содействие, в том числе в части строительства стартовой зоны первого этапа, финансирования внешней инфраструктуры, привлечения резидентов и инвесторов.
Для повышения эффективности использования инвестиций в Беларуси планируется разработать стратегию привлечения прямых иностранных инвестиций до 2020 года, подготовить проект Закона о государственно-частном партнерстве. В текущем году в Беларуси планируется усовершенствовать механизмы финансирования государственных программы и мероприятий. Для этого Правительство намерено подготовить проект госрешения, предусматривающего внедрение новой системы распределения средств, отмену заявительного принципа при формировании госпрограмм, создание равных условий для получения субсидий на возмещение затрат по инвестпроектам на конкурсной основе.
В области структурной политики белорусское Правительство намерено улучшить систему государственного регулирования экономики, повысить эффективность работы госпредприятий, в том числе через повышение инициативности и ответственности руководителей.
Для этого может быть подготовлен законопроект о государственном индикативном планировании и прогнозировании социально-экономического развития Беларуси. Не исключено разделение функций государства как регулятора и как собственника. Планируется также принятие новой редакции Закона о борьбе с коррупцией. Одновременно предусматриваются меры для повышения профессионализма госслужащих, их мотивации на достижение качественных результатов.
Что касается повышения эффективности управления госсобственностью, то планируется принять концепцию управления государственным имуществом в Республике Беларусь до 2020 года. Согласно проекту программы ожидается добровольное объединение в холдинги предприятий, выводимых из-под ведомственного контроля.
В проекте программы прописаны основные направления отраслевой политики, в том числе нефтехимического, топливно-энергетического комплексов, деревообработки, АПК и фармпромышленности. Особое внимание уделено развитию предпринимательства, сферы услуг, научной, научно-технической и инновационной деятельности. Отдельные главы документа посвящены региональной политике, сохранению и укреплению человеческого потенциала, обеспечению экономической безопасности страны.
Президент Беларуси принял с докладом Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко
Президент Беларуси Александр Лукашенко 7 сентября принял с докладом Председателя Палаты представителей Игоря Сергеенко.
Во время доклада Глава государства оценил деятельность белорусского парламента. Очередная сессия Палаты представителей начнется 15 сентября. В связи с этим Президент спросил о готовности депутатского корпуса к этой работе, о законопроектах. «Какая нужна помощь, поддержка и прочее? И как работают депутаты, есть ли какие-то к кому-то претензии?» – уточнил он.
«Я так вижу, что в общем парламент работает неплохо. Палата представителей занимается своими делами. Понимаю, что в колее палата в целом, да и депутаты. Каких-то особых настороженностей я не вижу. Как бывший депутат понимаю, что дела идут спокойно и неплохо, – сказал Александр Лукашенко. – Законотворческая работа – тяжелый труд. Он не терпит каких-то всплесков. Наш парламент занимается своим делом. Это моя точка зрения, мое впечатление».
Еще одной важной темой стала ситуация в Витебской области. Глава государства поинтересовался у Игоря Сергеенко, который является уполномоченным Президента в этом регионе, как обстоят дела, какие впечатления складываются по работе области. Отдельно Александр Лукашенко спросил про деятельность сельскохозяйственных предприятий, которые курирует руководство парламента.
«Вы много занимаетесь с Натальей Ивановной Кочановой Витебской областью. Я информирован, что у вас колхоз есть, ответственны вы за это и она тоже. Это очень правильно. Финансово поможете, не поможете – это вопрос не главный. Но то, что вы видите проблему и можете вовремя поднастроить, отрегулировать то, что нужно, – это точно, – обратил внимание Президент. – Для меня этот опыт интересен. Пригласите, я с удовольствием хотел бы побывать в вашем хозяйстве, которое курируете».
Игорь Сергеенко отметил, что за два с половиной года работы парламента восьмого созыва выстроена система реализации депутатских полномочий и государственной политики в развитие поручений Президента. «Депутаты приобрели опыт работы по подготовке законопроектов, в международной деятельности. Конечно, немаловажна работа в избирательных округах», – сказал он.
За время третьей сессии Палаты представителей принято 89 законопроектов, из которых 11 – в первом чтении, по 78 работа полностью завершена, они стали законами.
Одна из ключевых задач четвертой сессии Палаты представителей – принятие бюджетно-налогового пакета на 2027 год. Документы, которые в него входят, будут увязаны с прогнозом параметров социально-экономического развития и основными направлениями денежно-кредитной политики.
Перечень оснований для обработки персональных данных без согласия предложено расширить в Беларуси
Перечень оснований для обработки персональных данных без согласия предложено расширить в Беларуси. Соответствующий законопроект, который вносит коррективы в профильное законодательство, уже внесен в Совет Министров, сообщил журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев, передает корреспондент
БЕЛТА.

«Расширяется перечень оснований для обработки личных данных без согласия. В частности, сегодня, если договор заключается в пользу третьего лица (например, близкий родственник страхует своего близкого человека), есть вопрос, на каком основании обрабатывать личные данные третьего человека. Этот вопрос, возникающий на практике, снимается, давая возможность обрабатывать личные данные при заключении договоров в пользу третьих лиц», – отметил Андрей Гаев.
Предполагается, что не потребуется согласие и со стороны кандидатов на трудоустройство на этапе, когда речь пока не идет об оформлении юридически значимой информации с конкретной организацией. «Сегодня правовым основанием обработки личных данных является согласие. Видится необходимым уйти от этого и дать возможность обрабатывать, как и в рамках трудовых отношений в целом, персональные данные без получения согласия», – отметил директор центра.
Предусматривается обработка персональных данных без согласия в ситуациях, когда организации размещают сведения о своей деятельности в рамках новостного контента. Если для государственных структур сегодня есть постановление Правительства, то для организаций частной сферы это вопрос – его предложено снять в результате правовых корректировок.
Кроме того, упрощаются требования к получению согласия.
По информации
БЕЛТА
От чего зависит размер пенсии у индивидуальных предпринимателей, рассказали в Минтруда
От чего зависит размер пенсии у индивидуальных предпринимателей, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
В ведомстве напомнили, что размеры пенсии зависят от стажа работы, размера дохода, из которого уплачивались взносы в Фонд социальной защиты населения, права на надбавки и повышения. Такое право, например, имеет инвалид I группы, человек в возрасте 75 лет и старше.
Сумма обязательных страховых взносов в месяц составляет 35 % от размера минимальной заработной платы. С 1 января 2026 года размер минимальной заработной платы составляет 858 рублей.
Для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов взносы включают две части: пенсионное страхование (29 % от минимальной заработной платы) и социальное страхование (6 % от минимальной заработной платы – на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов). Для ремесленников, владельцев агроусадеб, плательщиков единого налога взносы включают одну часть: пенсионное страхование в размере 29 % от минимальной заработной платы.
Для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих подоходный налог, сумма взносов составляет 35 % из фактического дохода при условии, что доход составил менее 12 минимальных заработных плат декабря 2025 года. Если доход составил 12 минимальных заработных плат и более декабря 2025 года, то сумма обязательных страховых взносов составит 35 % из 12 минимальных заработных плат.
Для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог, сумма страховых взносов составляет 35 % из минимальной заработной платы за месяц уплаты единого налога.
«Если вы не менее 20 лет (минимальный страховой стаж) уплачивали взносы из дохода не выше минимальной заработной платы, то вы формируете право только на минимальную трудовую пенсию по возрасту – сегодня это 600 рублей», – подчеркнули в Министерстве.
Средний размер пенсии по возрасту составляет 1125 рублей. При этом индивидуальный предприниматель может увеличить будущий размер своей пенсии, делая отчисления в ФСЗН из дохода свыше минимальной заработной платы.
Важно помнить, что в страховой стаж работы, применяемый для определения права на трудовую пенсию, засчитываются периоды работы только при условии, что в течение них производилась уплата взносов в бюджет Фонда социальной защиты населения. Соответственно, периоды, за которые взносы не уплачены либо уплачены из расчета ниже, чем из минимальной зарплаты, в стаж работы зачтены не будут либо засчитаются пропорционально сумме уплаченных взносов (с понижающим коэффициентом).
Проверить свой страховой стаж за период, начиная с 1 января 2003 г., можно в мобильном приложении ФСЗН или обратившись в органы Фонда социальной защиты населения.
По информации
БЕЛТА
Упорядочить обработку персональных данных с использованием видеонаблюдения и аудиозаписи намерены в Беларуси
Упорядочить обработку персональных данных с использованием видеонаблюдения и аудиозаписи намерены в Беларуси. Соответствующий законопроект, который корректирует профильное законодательство, уже внесен в Совет Министров, сообщил журналистам директор Национального центра защиты персональных данных Андрей Гаев, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Вводятся статьи, касающиеся обработки личных данных при применении систем видеонаблюдения и аудиозаписи. Сегодня этот вопрос урегулирован в законодательстве достаточно точечно», – сказал Андрей Гаев.
Он пояснил, что имеется четкое правовое регулирование, связанное с общественной безопасностью. В рамках регуляторики этой системы отношений разрешены вопросы, касающиеся видеозаписи. Они понятны и не вызывают нареканий. Во всех остальных сферах возникают вопросы, кто и на каком основании имеет право снимать, когда это можно делать, а когда нельзя.
Проект закона предусматривает, что в ситуациях, затрагивающих личную сферу (речь, например, о помещениях для приема пищи, переодевания, решения насущных, повседневных, текущих личных задач), осуществление видеонаблюдения является избыточным и, соответственно, не допускается.
Блок норм предусматривается в отношении аудиозаписей. В частности, будет допускаться осуществление аудиозаписи при обращении в экстренные службы и в иные организации, когда это предусмотрено законодательными актами. «То есть там, где необходимо осуществлять аудиозапись, должна быть соответствующая регуляторика и люди должны быть об этом оповещены», – пояснил директор центра.
Отдельная норма предусматривает обработку персональных данных при принятии решений с помощью систем искусственного интеллекта, в иных случаях на основании исключительно автоматизированной обработки личной информации. Для этого нужна будет либо норма права, либо правовое основание.
«Человек в условиях развития искусственного интеллекта, технологий больших данных должен быть защищен и влиять на процессы принятия решений. Когда машина принимает за человека решение (это в мировой практике имеет место при оказании медицинской помощи, при приеме на работу), человек здесь безучастен. Мы на это пойти не можем, и в этих ситуациях последнее слово должно оставаться за человеком. Он должен иметь возможность возразить против принятия решения с помощью таких технологий», – пояснил Андрей Гаев.
По информации
БЕЛТА
Вклад Минска в экономику страны составляет почти 32 % – Владимир Кухарев
Вклад Минска в экономику республики составляет почти 32 %. Об этом в эфире телеканала
«Беларусь 1» в программе «Разговор у Президента» рассказал председатель Минского горисполкома Владимир Кухарев, сообщает
БЕЛТА.

Председатель горисполкома подчеркнул: «Сегодня вклад города в экономику страны составляет почти 32 %».
После встречи с Гглавой государства Владимир Кухарев рассказал, что Президент интересовался в том числе работой отраслей, предприятий, настроением в трудовых коллективах. «Сегодня мы стараемся сделать все для того, чтобы экономика города развивалась. Работа с предприятиями, особенно промышленными, стоит во главе угла, потому что это основа экономики города. Вклад промышленности и предприятий – это более 13 %», – отметил председатель горисполкома.
Владимир Кухарев добавил, что все предприятия Минска экспортно ориентированные. «Чтобы быть конкурентоспособными, надо развиваться, проводить обновление оборудования, внедрять новые технологии, что и делается», – отметил он.
Он сказал, что для развития предприятиям постоянно оказывается помощь инновационного фонда Мингорисполкома. Глава города подчеркнул, что экономика столицы многогранная и охватывает многие сферы: «Работа по наполнению бюджета – это главная задача предприятий, которые оплачивают налоги, они идут потом в бюджет, а бюджет обеспечивает выполнение всех социальных обязательств».
Председатель Мингорисполкома указал, что Минск также помогает и областям. «Город еще направляет дополнительно в рамках межбюджетного трансфера средства, которые затем распределяются для других регионов», – отметил он.
Владимир Кухарев подчеркнул, что уже устоялась практика, когда столица становится отчасти финансовым донором для некоторых регионов. «Это правильно, потому что люди, которые проживают не в Минске, должны получать те же блага, как и жители Минска, – считает председатель Мингорисполкома. – Важно, когда государство обеспечивает социальную справедливость. Независимо от того места, где ты живешь, работаешь, обеспечение всеми видами социальных услуг должно быть одинаковым для каждого жителя нашей страны».
Он добавил, что 50 % средств бюджета столицы направляются на нужды социальной сферы, куда входят здравоохранение, образование, культура, спорт. Для этого ведется работа для развития предприятий, а это значит, что пользу получают как трудовые коллективы, так и город.
В этом направлении идет тесное взаимодействие с депутатами. «Главная их задача – обеспечить выполнение всех направлений деятельности, потому что в составе депутатского корпуса – представители самых различных профессий, они участвуют в работе комиссий, обсуждают распределение бюджета, наполнение инвестиционной программы Минска. Эта работа всегда идет в напряженном темпе, – проинформировал Владимир Кухарев. – Здесь нужно понимать, что должны соблюдаться балансы, что все должно распределяться справедливо между организациями, районами, различными направлениями. И это, наверное, главная задача депутатского корпуса».
По информации
БЕЛТА