Глава государства подписал указ о повышении с 1 сентября пенсий

В Беларуси упрощаются процессы подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Александр Турчин.

Документом корректируется Положение о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство, утвержденное постановлением Совета Министров от 18 декабря 2025 г. № 735:

• вводится нормативное предписание о том, что выполнение технических требований и технических условий на присоединение объекта к инженерным сетям является основанием для безвозмездной и безусловной передачи объектов инженерной инфраструктуры органам и организациям, выдавшим такие требования и условия;
• устанавливается, что в технических условиях на объект строительства не могут быть включены нормы и требования, не относящиеся к объекту;
• сокращаются:
• с 15 до 10 рабочих дней сроки принятия местными органами власти решений о выдаче разрешительной документации. Также четко регламентирован срок направления документов заявителю – не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения;
• с 5 до 3 рабочих дней сроки выставления счета за подготовку уполномоченной организацией документов по запросу заказчика.

Заказчикам предоставляется возможность инициировать процедуру получения разрешительной документации параллельно с процессом согласования места размещения земельного участка, не дожидаясь оформления акта, что соответствует принципу «одного окна» и ускоряет процесс начала реализации инвестиционного замысла.

Одновременно корректируется Единый перечень административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования, утвержденный постановлением Правительства от 24 сентября 2021 г. № 548, – в части сокращения с 15 до 10 рабочих дней срока выдачи местными органами власти разрешительной документации на строительство.

По сообщению официального сайта Совета Министров Республики Беларусь

Это подчеркнул Председатель Конституционного Суда, приветствуя участников состоявшихся сегодня впервые в Минске Конституционных чтений.

Мероприятие, организованное под эгидой Конституционного Суда и Национального центра законодательства и правовой информации в рамках VIII Осенней научной сессии, объединило руководителей высших органов государственной власти, судей, ведущих ученых-правоведов, историков и социологов из Беларуси, России и Узбекистана, а также представителей духовенства.

С приветственными словами к его участникам обратились Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь С.М.Сивец и директор Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь А.Ф.Мательский. В числе почетных гостей и участников форума – заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации А.В.Коновалов.

Тема представительной научной конференции: «Духовно-нравственные ценности как конституционные императивы современного общества и государства». В своем докладе на пленарном заседании Председатель Конституционного Суда С.М.Сивец отметил, что обновленный Основной Закон страны закрепил фундаментальные ценности белорусского народа.

«Духовно-нравственные ценности составляют аксиологическое ядро Конституции, определяют нашу конституционную идентичность и выступают надежным заслоном от внешнего идеологического вмешательства. Это не просто моральные категории, а конституционные императивы, на которых строится вся правовая и социальная политика государства», – сделал акцент С.М.Сивец.

По его словам, защита исторической памяти, института традиционной семьи, развитие принципов социальной справедливости и гуманизма сегодня являются приоритетными направлениями деятельности Конституционного Суда.

Программа «Конституционных чтений» охватила широкий спектр вопросов: от защиты брака и материнства до вызовов цифровой трансформации и развития искусственного интеллекта.

В свою очередь, касаясь темы влияния цифровизации на общество, заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации А.В.Коновалов подчеркнул:

«Любые новые технологии и формы искусственного интеллекта – это лишь инструменты. Важно не пропустить границу, когда за человека начинают думать машины. В вопросах защиты от внешнего информационного и идеологического давления главное – не потерять суть. Наша национальная, культурная и смысловая идентичность, закрепленная в конституциях, – это тот фундамент, с которым нам не страшны никакие внешние вызовы».

Участники форума обратили особое внимание на необходимость формирования конституционного патриотизма и правовой культуры на основе национальных традиций. Было отмечено, что в условиях глобальной турбулентности именно верность духовным корням позволяет сохранять стабильность демократического правопорядка.

По сообщению официального сайта Конституционного Суда Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Конституционного Суда Республики Беларусь)

Беларусь и страновая команда ООН сохраняют высокий уровень взаимопонимания и доверия. Это отметил председатель Постоянной комиссии по международным делам и национальной безопасности Совета Республики, Национальный координатор по достижению Целей устойчивого развития Сергей Алейник на встрече с постоянным координатором ООН в Республике Беларусь Расулом Багировым, сообщает корреспондент БЕЛТА.

Диалог стал хорошей возможностью вернуться к предметному обсуждению многопланового взаимодействия, которое успешно развивается вопреки объективным политическим сложностям и глобальным вызовам, стоящим сегодня перед международным сообществом, подчеркнули в Совете Республики.

Сергей Алейник отметил на встрече: «Несмотря на противоречия, мешающие нормальному устойчивому развитию государств и предотвращению конфликтов, Беларусь и страновая команда ООН сохраняют высокий уровень взаимопонимания и доверия».

Собеседники подробно сверили часы по реализации Рамочной программы сотрудничества на 2026–2030 годы, охватывающей масштабный комплекс совместных мероприятий.

Сергей Алейник выразил признательность ООН за конструктивное содействие и отметил весомые успехи нашей страны: на сегодняшний день уровень выполнения Целей устойчивого развития в Беларуси превышает 82 %, и страна уверенно движется к максимально полным показателям к 2030 году. Эти успехи органично вплетены в национальные стратегические документы – Национальную стратегию устойчивого развития до 2040 года и приоритеты, определенные на Всебелорусском народном собрании.

В свою очередь Расул Багиров подтвердил приверженность тесному партнерству, отметив принципиальную позицию и личную вовлеченность белорусской стороны. Постоянный координатор ООН поделился планами работы до конца года, сделав акцент на проектах регионального развития, поддержке института семьи и инициативах социально ответственного бизнеса. Стороны подтвердили обоюдную готовность продолжать успешную практику реализации мероприятий по линии ЦУР, охватывающих каждую область нашей страны.

По информации БЕЛТА

Стандарты должны идти вперед, двигать наших производителей к внедрению инновационных технологий для того, чтобы продукция соответствовала высоким требованиям на внешних рынках. Об этом рассказал Председатель Государственного комитета по стандартизации Дмитрий Баско перед началом конференции, посвященной Дню стандартизации и Всемирному дню стандартизации, передает корреспондент БЕЛТА.

(фото – БЕЛТА)

Руководитель ведомства отметил, что сегодня в Беларуси разработано более 32 тыс. стандартов. Это результат многолетней работы экспертов, создающих базу для развития национальной экономики. Ключевым трендом и вызовом настоящего времени становится опережающая стандартизация.

«Это экспортная составляющая, элементы конкурентоспособности и экономические вопросы. В этой сфере должны работать высококвалифицированные специалисты, причем в тесной связке с реальным сектором экономики, откуда в первую очередь должны приходить запросы, и мы должны разрабатывать именно востребованные стандарты», – подчеркнул он.

Особое внимание в отрасли уделяется цифровизации процессов разработки стандартов для повышения их эффективности, а также внедрению инструментов искусственного интеллекта. «В вопросах применения ИИ надо подходить очень аккуратно и осторожно, понимая, что должен оставаться человеческий фактор», – обратил внимание Председатель Госстандарта.

Дмитрий Баско напомнил, что на предстоящей церемонии будут награждены победители пятого республиканского конкурса «Лучший специалист по стандартизации» среди 33 организаций в 10 номинациях.

По информации БЕЛТА

С 1 января 2026 г. экономические споры в Беларуси рассматриваются по новой трехзвенной системе – апелляция и кассация перешли в Апелляционный суд. Как это изменило путь экономического спора и почему количество жалоб уменьшилось, а дела проще не стали, нашему корреспонденту рассказала заместитель Председателя Верховного Суда Наталья Сарнавская.

Спор по новым правилам

Появление Апелляционного суда изменило не только структуру экономического правосудия. Изменился сам маршрут, который проходит спор. Теперь решение по делу принимает суд первой инстанции, затем оно может быть обжаловано в апелляционном порядке, а после вступления в силу – пересмотрено в кассации. Для предприятия это означает иной порядок защиты своих интересов и новые требования к тому, как выстраивать позицию с самого начала спора.

Первые месяцы работы уже дают материал для анализа. За первое полугодие количество апелляционных жалоб уменьшилось на 33 процента, кассационных – на 66 процентов, хотя общее число экономических дел не сократилось, а, напротив, выросло.

При этом снижение числа жалоб само по себе еще не говорит о том, что экономические споры стали менее конфликтными или сложными. На статистику влияют и процессуальные правила, и то, насколько убедительными стороны считают решения судов первой инстанции. Поэтому за цифрами важно увидеть практику: какие дела доходят до апелляции и кассации и по каким причинам решения пересматриваются.

Для Натальи Сарнавской этот разговор имеет и профессиональное, и практическое измерение. Заместителем Председателя Верховного Суда она стала 20 декабря 2025 года по решению Всебелорусского народного собрания. До этого возглавляла Экономический суд Гомельской области, а в системе экономического правосудия работает почти 30 лет. За годы судейской работы ей приходилось рассматривать дела, последствия которых выходили далеко за пределы судебного кабинета. В частности, в Калинковичах удалось восстановить работу двух предприятий, оказавшихся в тяжелом финансовом положении, – мебельного комбината и комбината бытовой химии. За формулировкой «экономический спор» в таких случаях стоят не только обязательства, договоры и расчеты, но и производство, рабочие места, зарплаты, судьбы коллективов, а в конечном счете и экономика страны.

Взвешенность как принцип

Новый суд расположен в Минске, однако участникам из регионов необязательно ехать в столицу. Заседание можно провести по видео-конференц-связи через Экономический суд области.

– Такая практика применяется давно и широко, – отмечает Наталья Николаевна. – Участник находится в своем областном суде, а Апелляционный суд подключается к заседанию.

При этом многие представители предприятий по-прежнему предпочитают присутствовать лично. Они отвечают в суде за интересы компании и небезразличны к ее судьбе, подчеркивает собеседница.

– Экономические суды – зеркало экономики, – убеждена Наталья Сарнавская. – Каждый спор отражает проблему конкретного предприятия, а вместе эти дела складываются в общую картину и показывают, над чем предстоит работать на уровне отраслей и экономики в целом.

Отсюда и один из главных принципов, который проходит через весь наш разговор, – взвешенность.

Взыскать долг – и сохранить предприятие

Рассматривая иск о долге, суд оценивает не только сумму задолженности и срок просрочки, но и последствия решения для предприятия.

– Экономика – это жизнь. Все риски на сто процентов не просчитаешь, – говорит Наталья Николаевна. – Предприятия работают, получают прибыль, платят зарплаты, но обстоятельства бывают разными. Если у организации возникают проблемы, важно понимать, как решение суда скажется на ее дальнейшей работе.

По ее словам, взыскание всей суммы единовременно не всегда отвечает интересам самого кредитора. Если исполнительный документ поступит в банк, расчетные счета предприятия могут быть заблокированы. Возникает вопрос: за счет чего закупать сырье и материалы, выплачивать зарплаты, платить налоги и взносы в Фонд социальной защиты населения? В некоторых случаях разумнее предоставить рассрочку, чтобы предприятие продолжало работать и погашало задолженность.

Речь при этом не идет об освобождении должника от обязательств.

– Если должен заплатить – заплати. Но столько, сколько должен. Кредитор должен получить причитающееся ему, но удовлетворение его требований не должно приводить к ликвидации второй стороны. В итоге проиграют все: и кредитор, который может ничего не получить, и государство, если остановится производство, – отмечает Наталья Сарнавская.

Особенно важен такой подход в делах с участием сельскохозяйственных организаций. Это отрасль, от которой зависят продовольственная безопасность страны и ее экспортный потенциал. При этом финансовое положение хозяйства может существенно измениться из-за обстоятельств, которые невозможно заранее предусмотреть: сильной жары, недостатка осадков или, наоборот, переувлажнения полей.

Поэтому при взыскании задолженности суд оценивает не только сам долг, но и то, какие последствия для предприятия повлечет исполнение решения. В частности, это касается неустойки. Статья 314 Гражданского кодекса позволяет суду уменьшить ее размер, если имеются предусмотренные законом основания.

За первые пять месяцев этого года экономические суды первой инстанции не взыскали неустойки на 27 миллионов рублей. По словам Натальи Сарнавской, это значительная сумма, однако ее взыскание в полном объеме в отдельных случаях могло бы поставить под угрозу дальнейшую работу предприятия.

Похожая ситуация возникает, когда кредитор требует обратить взыскание на имущество сельхозорганизации. Бывает, что задолженность уже взыскивается и постепенно погашается, но кредитора не устраивает темп выплат. Тогда он обращается в суд, в том числе с требованием изъять технику – тракторы или комбайны.

Но для сельхозпредприятия такая мера может иметь последствия, несопоставимые с суммой долга.

– Когда идут весенне-полевые и осенне-полевые работы, каждая единица техники на счету. Если ее изъять, как дальше работать? Кредитор при этом не окажется в ситуации, когда ему вообще ничего не выплатят. Он просто хочет получить деньги быстрее, – объясняет Наталья Николаевна.

В практике она вспоминает случай с одним агросервисом. В собственности предприятия было одно здание, где размещались мастерские и контора. Оно ремонтировало сельхозтехнику не только в своем районе, но и в соседних: другого подобного сервиса поблизости не было. Долг был небольшим и погашался по мере поступления выручки. Тем не менее кредитор потребовал обратить взыскание на здание, стоимость которого в десятки раз превышала сумму задолженности.

Суд отказал в требовании, признав такой способ взыскания злоупотреблением правом.

– Каждый регион отличается, в каждом есть свои особенности. Поэтому по делам с участием сельскохозяйственных организаций мы ввели практику привлекать к делу областные и районные исполнительные комитеты. Они отвечают за экономику региона, знают ситуацию на конкретных предприятиях. Мы взаимодействуем, чтобы решение суда не причинило вреда ни самому предприятию, ни экономике региона, – отмечает Наталья Сарнавская.

С договора всё начинается

Значительная часть хозяйственных споров зарождается еще на стадии заключения договора. Именно поэтому, считает Наталья Сарнавская, его условия должны быть не только юридически корректными, но и исполнимыми:

– Основной принцип заключения любого договора – свобода воли сторон. Можно подробно регламентировать порядок исполнения обязательств, но прежде необходимо оценить, способны ли вы выполнить принятые на себя условия, располагаете ли необходимыми ресурсами, специалистами. Иначе предусмотренные договором санкции могут обернуться уже против вас.

Особенно актуально это для белорусских предприятий, закупающих оборудование, когда проект договора нередко готовит сама организация, рассказывает собеседница:

– Нужно заранее определить условия: порядок оплаты, сроки поставки, шеф-монтажа, пусконаладки и другие обязательства сторон. Когда эти вопросы не урегулированы, именно договор становится источником будущего спора.

Судебная практика, по словам Натальи Николаевны, позволяет не только разрешать такие конфликты, но и выявлять типичные проблемы в договорных отношениях. Недавний пленум Верховного Суда был посвящен аренде – одному из наиболее распространенных видов договоров, продолжает собеседница:

– Мы провели обзор судебной практики и расписали правовые ситуации, с которыми сталкиваются суды. Подходы, заложенные в постановлении, общие для всех категорий споров: по поставке, аренде, строительному подряду. В их основе – справедливость, взвешенность и недопустимость получения необоснованной выгоды одной стороной за счет другой.

Отдельный пласт работы составляют споры с иностранными контрагентами. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2023 г. № 280-З «О применении специальных ограничительных мер» предусматривает исключительную подсудность белорусским судам по отдельным категориям экономических споров, связанных с ограничительными мерами.

На практике речь, в частности, идет о ситуациях, когда иностранный контрагент не исполняет обязательства по договору. Например, белорусскому предприятию поставили оборудование, но не выполнили монтаж и пусконаладку, поэтому эти работы пришлось поручить другой организации.

– Такие споры мы рассматриваем достаточно оперативно, – отмечает Наталья Сарнавская. – В тех исках, которые я видела, иностранная сторона не отрицала наличие обязательств, а фактически откладывала их исполнение: «когда-нибудь потом, может быть, заплатим».

В другом случае защищать свои интересы в иностранном суде недружественного государства пришлось белорусскому предприятию. Речь шла о крупном производителе, заключившем контракт на закупку сырья. Однако поставка не состоялась: товар не пересек границу. Тем не менее поставщик обратился в суд своей страны с требованием взыскать оплату по договору.

Представителям белорусского предприятия пришлось выехать в страну рассмотрения спора, где они заявили, что оснований для оплаты нет, поскольку товар так и не был поставлен. При этом переводчик белорусской стороне предоставлен не был, а процесс проходил на национальном языке. Несмотря на заявленные возражения, иностранный суд взыскал с предприятия задолженность за непоставленный товар.

Когда решение поступило в Беларусь для признания и выдачи исполнительного документа, Экономический суд встал на сторону своего предприятия.

– Цена вопроса – больше миллиона евро, – вспоминает судья. – За что?

Кстати, позже иностранный поставщик был признан банкротом и уступил право требования другой компании.

Что показывает статистика

О том, как меняется работа экономических судов, говорит и статистика. По словам Натальи Сарнавской, за первое полугодие этого года количество апелляционных и кассационных жалоб существенно снизилось. При этом число рассматриваемых дел не уменьшилось, а, напротив, выросло.

В целом экономические суды рассматривают около 60 тысяч обращений в год. Доля отмененных постановлений составляет около 0,15 процента – столько же было и в прошлом году.

– Если взять за полугодие 30 с лишним тысяч рассмотренных дел, для какого-то областного суда это одна отмена, для какого-то – две-три. Счет идет на единицы, практически как математическая погрешность, – поясняет заместитель Председателя Верховного Суда.

При этом значительная часть споров разрешается еще до вынесения судебного решения. Обязательный досудебный порядок предполагает, что сторона сначала направляет контрагенту претензию. На этом этапе стороны нередко договариваются об отсрочке, согласуют график платежей или меняют условия договора.

– Люди понимают: завтра им все равно придется взаимодействовать – приобретать товары, оказывать услуги, заключать новые договоры. Поэтому стараются договориться. Все субъекты хозяйствования взаимосвязаны, – объясняет Наталья Николаевна.

Если же спор доходит до суда, процессуальное законодательство ориентирует стороны на примирение. Уже при возбуждении дела суд разъясняет возможность заключить мировое соглашение и напоминает о финансовом стимуле: половина уплаченной государственной пошлины возвращается из бюджета.

Ежегодно около полутора тысяч дел заканчиваются мировыми соглашениями.

Еще один показатель – количество жалоб на организацию работы судов. По словам Натальи Сарнавской, они поступают редко, а в некоторых регионах могут не появляться годами:

– В Гомельской области, за которую я отвечала, около пяти лет не было ни одной жалобы на культуру правосудия – невнимательность или некорректное отношение. Судьи тщательно изучают материалы, к процессам готовятся. А если проанализировать поступающие жалобы, то чаще всего это просто несогласие с решением.

Оперативность рассмотрения подтверждает другая цифра: более 80 процентов дел рассматриваются уже в первом судебном заседании. Это особенно важно для участников процессов из отдаленных районов.

За решением – судьба предприятия

Профессиональный путь Натальи Сарнавской дает немало примеров, когда суду приходилось смотреть дальше самого предмета спора. Особенно это проявлялось в делах о восстановлении платежеспособности предприятий, где за цифрами долгов стояли производство, рабочие места и люди.

Еще в начале 2000-х, возглавляя тогда Хозяйственный (ныне Экономический) суд Гомельской области, она в одном из таких дел подключила к работе Калинковичский райисполком. Управляющий отчитывался перед исполкомом, вместе обсуждали, что выпускать, как снизить себестоимость, где искать рынок сбыта. Тогда закон еще не предусматривал такого взаимодействия. Позже эта практика получила закрепление в законодательстве.

Санация одного из мебельных предприятий завершилась в 2009 году – без государственных вложений. За это время там модернизировали производство, создали маркетинговую службу. Сегодня это одно из сильных предприятий района.

В другом случае речь шла об организации, где работали около 200 человек с нарушением слуха. Закрытие означало бы для многих потерю единственного места работы. Экономический суд поддержал инвалидов и пошел по пути восстановления платежеспособности. Предприятие смогло выйти из процедуры раньше намеченного срока. За время санации зарплата выросла на 330 процентов.

– Скажите, а кто потерял? Мы разве не доброе дело сделали? – говорит собеседница.

Но, пожалуй, важнее цифр то, что происходило с самими коллективами. Работники не всегда понимали, что означает санация и что будет с предприятием дальше. Когда Наталья Сарнавская встречалась с коллективами, у нее спрашивали:

– А мы будем работать?

– Не переживайте, все будет нормально, вы будете работать.

Собеседница отмечает, что предприятию в такой ситуации прежде всего нужно дать возможность «дышать»: наладить работу, обеспечить оборотные средства, не требовать одномоментно погасить все накопленные долги. А дальше многое зависит уже от самого коллектива.

По мнению Натальи Сарнавской, судья в своей работе должен руководствоваться следующим принципом: оценивать решение по тому, как оно отразится на предприятии, на людях и на стране.

– Если ты человек небезразличный, если хочешь помочь, правильные мысли приходят в голову. И ты понимаешь, как нужно рассмотреть каждое дело. Поэтому всем говорим: думайте, как помочь своей стране, людям. И правильные решения придут, – заключает судья.

Татьяна Рязапова, « Рэспубліка», 16 октября 2026 г.