21.10.2014
Комментарий Национального банка к Указу Президента Республики Беларусь «О развитии безналичных расчетов»
Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2014 г. № 493 «О развитии безналичных расчетов» (далее – Указ) разработан в целях выполнения задач, предусмотренных Основными направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2014 год, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 586.
Развитие безналичных расчетов является важнейшим элементом регулирования денежно-кредитной сферы, способствующим повышению эффективности монетарной политики.
По мере сокращения доли наличных денег в структуре денежного предложения снижается общая потребность в эмиссии Национального банка для удовлетворения спроса экономики на деньги, расширяются возможности банков по управлению собственной ликвидностью, уменьшается необходимость в поддержке банков Национальным банком. В целом это ведет к усилению влияния монетарных мер на экономические процессы и обеспечению ценовой стабильности.
В то же время доля безналичных расчетов в общем объеме расчетов по розничным платежам недостаточно высока. Для ее увеличения разработан и реализуется план совместных действий государственных органов и участников финансового рынка по развитию в Республике Беларусь системы безналичных расчетов по розничным платежам с использованием современных электронных платежных инструментов и средств платежа на 2013–2015 годы, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 1 апреля 2013 г. № 246/4 (далее – план).
На основе анализа итогов выполнения плана в 2013 году и деятельности банковской системы по развитию системы безналичных расчетов по розничным платежам Национальным банком был разработан и представлен Президенту проект Указа, который помимо введения предельной суммы платежа наличными денежными средствами при проведении физическими лицами расчетов по оплате товаров (работ, услуг), реализуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, устанавливает иные нормы, стимулирующие развитие безналичных расчетов, осуществляемых физическими лицами.
При подготовке Указа принят во внимание опыт зарубежных стран по ограничению расчетов наличными денежными средствами, в том числе Российской Федерации, Украины, ряда стран Европейского союза.
Указом установлен предельный размер одного платежа наличными денежными средствами при проведении физическими лицами расчетов, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по оплате товаров (работ, услуг), реализуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в размере 1000 базовых величин (подпункт 1.1 пункта 1 Указа).
Установленное ограничение не распространяется на платежи физических лиц за товары (работы, услуги), осуществляемые путем внесения наличных денег непосредственно в кассы банков для зачисления на банковские счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (подпункт 1.2 пункта 1 Указа).
В целях создания благоприятных условий для преимущественного осуществления населением расчетов в безналичной форме до 1 января 2017 года не признаются объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц доходы, выплачиваемые банками, находящимися на территории Республики Беларусь, физическим лицам в виде процентов от суммы оплаты товаров (работ, услуг) с использованием банковских платежных карточек, систем дистанционного банковского обслуживания, но не более 2 % от суммы такой оплаты (подпункт 1.4 пункта 1 Указа).
Таким образом, предложенный в Указе вариант стимулирования физических лиц в размере 2 % от суммы операций при существующих объемах безналичных платежей не превышает размеров, определенных нормами Налогового кодекса Республики Беларусь, но упрощает систему учета этих средств, что будет способствовать активному проведению банками широкомасштабных рекламных акций, программ лояльности, бонусных программ, направленных на увеличение доли безналичных расчетов по розничным платежам. Реализация данной нормы позволит существенно расширить круг банков – участников указанных мероприятий и станет действенным фактором повышения заинтересованности населения в осуществлении безналичных платежей за товары (работы, услуги).
В Указе установлена норма, согласно которой не признаются объектом обложения подоходным налогом с физических лиц суммы денежных средств, похищенные со счетов физических лиц, к которым выданы банковские платежные карточки, и в последующем возмещенные им банками (подпункт 1.5 пункта 1 Указа). Таким образом, физические лица, ставшие жертвами мошенников в области операций с банковскими платежными карточками, при возврате банками похищенных денежных средств освобождаются от уплаты подоходного налога с физических лиц, так как по сути возвращаемые денежные средства не являются доходом.
Реализация Указа позволит увеличить долю безналичных расчетов при осуществлении розничных платежей, обеспечит повышение эффективности экономики и прозрачности операций субъектов хозяйствования и населения.
Совмин одобрил проект программы совместной деятельности Беларуси и России по преодолению последствий аварии на ЧАЭС
Совет Министров одобрил проект Программы совместной деятельности Беларуси и России в рамках Союзного государства (СГ) по преодолению негативных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Соответствующее постановление подписал Премьер-министр Беларуси Александр Турчин, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Правительства.
Проект Программы в установленном порядке будет внесен в Совет Министров СГ. Предыдущая программа в данной сфере реализовывалась с 2019 по 2024 год и признана завершенной.
Проектом Программы предусматривается: повышение доступности и качества медицинской помощи гражданам Беларуси и России, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе с использованием новых разработок; проведение обследований отселенных (отчужденных) территорий Беларуси и России с целью их возврата в хозяйственный оборот, а также совершенствование технологий аграрного производства; другие мероприятия, направленные на снижение рисков и обеспечение радиационной защиты населения.
Государственными заказчиками от Беларуси определяются Министерство по чрезвычайным ситуациям (координатор), Министерство здравоохранения, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Национальная академия наук Беларуси.
Планируемый объем финансирования Программы на 2026–2030 годы составляет 1998,3 млн российских рублей из бюджета СГ.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси корректируется законодательство по вопросам геральдических символов
В Беларуси корректируется законодательство по вопросам геральдических символов. Об этом сообщил журналистам Министр юстиции Евгений Коваленко, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Мы выходим на финишную прямую в рамках работы над законопроектом. Он разработан в соответствии с планом подготовки проектов законодательных актов на 2026 год, утвержденным Президентом, и направлен на обеспечение еще более строгой иерархии геральдических символов, единообразие в подходах к их описанию и изображению, а также на упорядочение использования геральдических символов, – отметил Евгений Коваленко. – К сожалению, порой мы видим определенное злоупотребление со стороны недобросовестных лиц, которые используют нагрудные знаки на своей одежде, не имея права на их ношение. Поэтому таким законопроектом закрепляется запрет на ношение нагрудных знаков лицами, не наделенными таким правом, и одновременно предполагается установление административной ответственности за нарушение запрета».
В Национальном архиве Беларуси 14 мая состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по проекту Закона «Об изменении законов по вопросам официальных геральдических символов». В заседании рабочей группы приняли участие работники центрального аппарата Министерства юстиции, в том числе Департамента по архивам и делопроизводству, представители Научно-исследовательского института Вооруженных Сил Беларуси, Национального центра законодательства и правовой информации, Министерства труда и социальной защиты и другие.
Министерство юстиции, в частности Департамент по архивам при Министерстве юстиции, обеспечивает проведение единой государственной политики в этой сфере.
Для выработки основных положений законопроекта была создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители различных госорганов, эксперты-геральдисты и юристы. В итоге предполагается получить качественный, логичный и понятный закон, который послужит укреплению авторитета государственной власти в сфере официальных геральдических символов.
По информации
БЕЛТА
Беларусь и Шри-Ланка намерены расширять межпарламентское взаимодействие
Беларусь и Шри-Ланка намерены активизировать межпарламентское взаимодействие. Об этом шла речь на встрече Председателя Совета Республики Натальи Кочановой с министром иностранных дел, трудоустройства за рубежом и туризма Шри-Ланки Виджитой Хератом, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Николая Петрова, БЕЛТА)
На повестке также – сотрудничество в сферах торговли, логистики, развития туризма, оказания образовательных услуг и др. Встреча особенно важна в связи с заинтересованностью Беларуси в расширении сотрудничества со странами дальней дуги.
«Шри-Ланка для нас – надежный партнер. Несмотря на географическую удаленность, наши страны строят добрые дружеские отношения. И это прежде всего заслуга лидеров государств. Страны придерживаются схожих взглядов, мы поддерживаем друг друга на международных площадках», – отметила Наталья Кочанова.
Спикер выразила уверенность, что визит придаст дополнительный импульс двустороннему сотрудничеству. Уже подписан ряд соглашений.
«Для нас очень важно парламентское измерение. Искренне рады приветствовать, что в парламенте Шри-Ланки создана группа дружбы с Беларусью. В Национальном собрании Беларуси создана группа по сотрудничеству со странами Южной Азии», – добавила Наталья Кочанова и передала самые добрые пожелания коллегам, подчеркнув, что в Беларуси ждут с официальным визитом спикера парламента Шри-Ланки.
Также стороны готовы содействовать увеличению товарооборота. Беларусь – один из крупнейших поставщиков калийных удобрений в мире. Востребована и сельскохозяйственная техника, продукты питания. Одно из ключевых направлений – туризм. Развивается взаимодействие в сфере образования.
«Заинтересованы в сотрудничестве между регионами, общественными организациями», – сказала Наталья Кочанова и пригласила делегацию из Шри-Ланки принять участие в форуме «Разговор о важном: счастливая семья – сильное государство».
Виджита Херат поблагодарил за гостеприимство и заметил, что это его первый визит в Беларусь. Он открывает новую главу в двусторонних отношениях. В прошлом году отмечалось 25-летие с момента установления дипломатических отношений. «Это символизирует, что наша дружба крепнет. Будем ее укреплять и далее», – заявил министр иностранных дел, трудоустройства за рубежом и туризма Шри-Ланки.
Председатель Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности Сергей Алейник, подводя итог встречи, рассказал, что обсуждался широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, которое развивается в позитивном ключе – от сфер образования и туризма до взаимодействия по линии общественных организаций.
«Мы коснулись дальнейшего развития договорно-правовой базы. На повестке дня стоит разработка дорожной карты двустороннего сотрудничества. Заинтересованы в дальнейшем расширении, углублении договорно-правовой базы, которая будет создавать правовую основу для сотрудничества по многим направлениям. Значительное внимание уделили вопросам экономического сотрудничества. Это базис любых отношений. У нас довольно динамично в последний год развивается двусторонняя торговля – за прошедший год удвоилась и по товарам, и по услугам. Рассчитываем на сохранение и, возможно, увеличение динамики в ближайшее время», – обратил внимание Сергей Алейник.
По информации
БЕЛТА
То, что делает страну единой и узнаваемой. В Минске открылась выставка геральдических символов Беларуси
Выставка «Государственные официальные геральдические символы Республики Беларусь» открылась в Национальной библиотеке, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Как отметил Министр юстиции Беларуси Евгений Коваленко, выставка приурочена ко Дню Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна страны, который символично состоялся сразу после празднования Дня Победы. «В этих символах – и огромный вклад белорусского народа в Победу над фашизмом, и те трудовые подвиги, которые совершили наши отцы и деды по восстановлению экономики народного хозяйства. Государственный герб, Государственный гимн и Государственный флаг – это то, что делает нашу страну единой и узнаваемой», – пояснил он.
Одними из ключевых элементов экспозиции являются эталоны Государственного герба, Государственного флага и Государственного гимна Беларуси, а также примеры документов, учреждающих эти символы.
На выставке можно увидеть документы о деятельности Геральдического совета при Президенте Беларуси, документы, материалы и эталоны по каждому виду официальных геральдических символов, учреждаемых в рамках деятельности Геральдического совета, геральдические символы белорусских регионов.
Кроме того, представлены эталоны нагрудных знаков государственных учреждений и организаций, а также примеры элементов форменной одежды.
«Государственная официальная геральдика – это не только дань уважения уже свершившимся событиям, но и вклад в сохранение исторической памяти о нашей Родине и ее дальнейшее единство и развитие», – подчеркнул Евгений Коваленко.
Проект организован совместно Департаментом по архивам и делопроизводству Министерства юстиции и Национальным архивом страны.
По информации
БЕЛТА
Законопроект по вопросам мелиорации земель внесен в Палату представителей
В Палату представителей правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам мелиорации земель», сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Палаты представителей.
Документ разработан в целях совершенствования законодательства в области мелиорации земель с учетом практики его применения, а также создания условий для оперативного вовлечения мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот и эффективного их использования.
Проектом закона, в частности, предусматривается расширение полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия, областных и районных исполкомов в области мелиорации земель.
Закрепляется на законодательном уровне срок вовлечения мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот.
Кроме того, предусмотрено уточнение запретов на хозяйственную и иную деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях, проведение мелиорации земель.
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия по аграрной политике Палаты представителей.
По информации
БЕЛТА
