23.07.2014
Новая редакция Закона «Об электросвязи» направлена на дальнейшую либерализацию рынка – Дмитрий Шедко
Законом Республики Беларусь от 1 июля 2014 г. № 172-З внесены дополнения и изменения в Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об электросвязи». Корректировки направлены на дальнейшую либерализацию рынка услуг электросвязи с учетом его потребностей. Подробнее об изменениях и дополнениях в Закон об электросвязи рассказал первый заместитель Министра связи и информатизации Республики Беларусь Дмитрий Шедко.
В документе закреплено, что исключается понятие «национальный оператор электросвязи», а функции по обязательному оказанию универсальных услуг электросвязи на территории Беларуси возложены на назначенного Министерством связи и информатизации Республики Беларусь оператора универсального обслуживания. По словам Дмитрия Шедко, данные изменения в большей степени продиктованы адаптацией к международным подходам и необходимостью гармонизации законодательства. Сегодня каждое государство вправе самостоятельно определять обязательства по оказанию универсальной услуги. Эти обязательства не рассматриваются как антиконкурентные при условии, что они осуществляются на основе открытости, недискриминационности и нейтральности с точки зрения конкуренции и не являются более обременительными, чем это необходимо для конкретного типа универсальной услуги.
«Самое важное в этом блоке изменений – отмена исключительного права назначенного оператора на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств. По новой редакции Закона эту функцию могут выполнять и другие операторы, определенные в соответствии с законодательством. Вот это и есть реальная демонополизация», – сказал первый заместитель Министра связи и информатизации.
Дмитрий Шедко добавил, что существующими актами законодательства определен лишь минимально необходимый перечень услуг электросвязи, на оказание которых необходимо наличие специального разрешения (лицензии). «И он постепенно сокращается, что, конечно, способствует конкуренции. При этом перечень современных услуг электросвязи достаточно широк и многогранен. Стремительное развитие информационно-коммуникационных технологий приводит к тому, что отдельные услуги электросвязи оказываются не только операторами электросвязи», – отметил он.
По старой редакции Закона субъекты хозяйствования, оказывающие услуги, на которые не требуется наличие лицензии на деятельность в области связи, зачастую выпадали из правового регулирования отраслевого законодательства, например по вопросам качества предоставления услуг электросвязи, срокам, порядку и условиям заключения договора на оказание услуг электросвязи, правам и ответственности сторон.
«Для обеспечения принципа комплексности правового регулирования, совершенствования порядка оказания услуг электросвязи введено понятие «поставщик услуг электросвязи». На них во многом будут распространяться нормы законодательства, предъявляемые к операторам. А это и стандарты, и защита прав потребителей, и много других важных аспектов», – пояснил первый заместитель Министра связи и информатизации.
Говоря об изменениях, касающихся деятельности радиочастотных служб, Дмитрий Шедко отметил, что полный перечень их полномочий и обязанностей довольно длинный. Он обусловлен тем, что радиочастотный спектр – это фактически природный ресурс, в эффективном использовании которого государство крайне заинтересовано. Так что радиочастотные службы для качественного выполнения своих обязанностей должны заниматься широким кругом вопросов: от мониторинга использования радиочастотного спектра до экспертизы электромагнитной совместимости. Соответственно, они имеют право на применение мер к недобросовестным пользователям в виде предписаний, введения временных ограничений, а в некоторых случаях и изъятия выделенного ресурса.
«В соответствии с Законом оперативное управление в области использования радиочастотного спектра могут осуществлять радиочастотные службы, функции которых выполняют специализированные подразделения Министерства внутренних дел Беларуси, Министерства обороны, Комитета государственной безопасности, Оперативно-аналитического центра при Президенте, Службы безопасности Президента, Государственная инспекция по электросвязи Министерства связи и информатизации (республиканское унитарное предприятие по надзору за электросвязью «БелГИЭ»)», – добавил Дмитрий Шедко.
В Закон об электросвязи были внесены изменения, касающиеся требований к информации, содержащейся в базах данных оператора электросвязи об абонентах. По словам первого заместителя Министра, перечень сведений, содержащихся в базах данных о пользователях и оказанных им услугах, существенным образом не изменился, а был лишь незначительно уточнен в соответствии с требованиями других актов законодательства.
«Вместе с тем в новой редакции Закона определено, что обязательным условием использования таких сведений для справочно-информационного обслуживания является предварительное письменное согласие клиента. Согласно предыдущей редакции такие сведения могли использоваться «по умолчанию» до тех пор, пока абонент не обратился с письменным заявлением», – отметил Дмитрий Шедко.
Он также добавил, что исключение составляют сведения о пользователях, заключивших договор об оказании услуг электросвязи до вступления в силу настоящего Закона. Сведения, содержащиеся в базах данных операторов электросвязи об абонентах, могут использоваться операторами для осуществления справочно-информационного обслуживания, в том числе для подготовки и распространения справочно-информационных изданий, при отсутствии письменного заявления клиента об отказе на использование сведений о нем. «Эти изменения соответствуют общепринятой мировой практике в сфере защиты персональных данных», – добавил Дмитрий Шедко.
Закон был официально опубликован 8 июля и вступает в силу через шесть месяцев после этого.
Расширяем горизонты: новые пилотные проекты для цифрового развития
Правительство одобрило к реализации 10 пилотных проектов.
Напомним, ранее Правительством уже запущено в реализацию 3 проекта: по апробации отечественных СУБД и цифровизации процессов точного земледелия.
Рассказываем подробнее о «свежих» пилотных проектах, которые начнут апробироваться уже в ближайшее время.
Проект по созданию автоматизированной системы управления расписанием в образовательных учреждениях продемонстрирует, как можно заменить ручную работу в Excel, централизовать хранение данных и автоматически формировать оптимальные графики для студентов и преподавателей.
«Умная» система управления биологическими очистными сооружениями покажет, как сегодня можно использовать актуальные данные, чтобы оперативно принимать решения, повышать производительность труда, снижать затраты на очистку сточных вод.
Решение по цифровизации швейного производства предложит новый вариант планирования и оперативного управления заказами, расчета себестоимости и анализа маржинальности.
Пилотный проект по использованию искусственного интеллекта продемонстрирует возможность применения технологии ИИ для создания чат-бота классификации по видам экономической деятельности и поиска статистических данных.
Еще одно решение покажет, как автоматизировать процесс управления согласиями граждан на обработку персональных данных.
В здравоохранении – целых 5 проектов:
-
три из них – предусматривают новую возможность выполнения анализа цифровых медицинских снимков с применением ИИ и направлены на повышение эффективности ранней диагностики пациентов, решение проблемы дефицита кадров врачей-рентгенологов;
-
два проекта продемонстрируют, как в учреждениях здравоохранения можно повысить качество диагностики, уменьшить объем дополнительных медицинских исследований и защитить персональные данные пациентов.
8 из 10 проектов представлены резидентами Парка высоких технологий.
Пилоты позволяют показать на практике, как смелые идеи ИТ-компаний и их продукты могут менять традиционные процессы.
По сообщению
официального сайта Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
Юрий Чеботарь: инвестиционная политика новой пятилетки нацелена на укрепление экономического потенциала регионов
11 декабря 2025 г. Министр экономики Юрий Чеботарь на заседании Союза некоммерческих организаций «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)» представил проект Программы социально-экономического развития Беларуси на 2026–2030 годы, а также рассказал об использовании стимулирующих мер при реализации инвестиционных проектов в регионах.
Министр напомнил, что «сильные регионы» – один из государственных приоритетов, заложенных в Программу социально-экономического развития страны как в текущей пятилетке, так и на предстоящие пять лет, а основным инструментом регионального развития является реализация инвестпроектов.
«Новые производства укрепляют «региональный каркас» устойчивого развития страны. В текущей пятилетке особый акцент был сделан на инициативе «Один район – один проект». Уже реализовано более сотни проектов, создано порядка 4,9 тыс. новых рабочих мест.
С этого года мы обеспечили ее трансформацию и внедрили новую «Региональную инициативу», чья отличительная особенность –упрощенный порядок администрирования принятия решений. Мы видим широкий интерес со стороны бизнеса: с начала года ее частью стало порядка 150 проектов на более чем 1,1 млрд рублей и созданием порядка 2,6 тысячи рабочих мест. В 2026-м «Региональная инициатива» получит дальнейшее развитие. Кредитный продукт «Инвестиционное развитие» будет трансформирован в новые кредитные продукты, направленные на реализацию задач предстоящей пятилетки и отражающие ее основные приоритеты: «Сильные регионы», «Технологическая самодостаточность» и «Туристический потенциал», – пояснил Юрий Чеботарь.
Также Министр экономики рассказал о ходе реализации кооперационных проектов с Российской Федерацией: реализуется 26 проектов, один завершен, до конца года планируется реализовать еще 4.
Руководитель Министерства отметил востребованность механизмов обновленного Закона «Об инвестициях». На сегодняшний день заключено три инвестдоговора на 2,6 млрд рублей, приняты решения о реализации 24 преференциальных инвестпроектов на общую сумму порядка 1,4 млрд рублей.
«Таким образом, в стране создан и успешно функционирует полный пакет поддержки предприятий, включающий льготы, преференции и финансирование, что послужит импульсом для дальнейшего развития как регионов, так и страны в целом», – резюмировал Юрий Чеботарь.
По сообщению
официального сайта Министерства экономики Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Министерства экономики)
Новые ГОСТ, программы в области метрологии, конкурсы профессиональной компетентности. Какие решения приняты на 68-м заседании МГС в Москве?
Очередное совещание руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации государств – участников СНГ (68-е заседание МГС) состоялось 11 декабря 2025 г. в г. Москве в гибридном формате.
В его работе приняли участие руководители и представители профильных ведомств стран Содружества, Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам МГС, а также бизнес-структур.
Делегацию Беларуси возглавляла Председатель Госстандарта, сопредседатель МГС Елена Моргунова.
В ходе заседания было рассмотрено около 30 актуальных вопросов в сфере стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации для повышения качества продукции, обеспечения безбарьерной торговли и укрепления экономических и кооперационных связей.
Участники уделили внимание реализации стратегических документов: Стратегии развития МГС на период до 2030 г. и второго этапа (2026–2030 годы) Стратегии экономического развития СНГ.
Председатель Госстандарта Елена Моргунова предложила продолжить работы по выработке критериев оценки эффективности деятельности МГС по каждому направлению деятельности.
Принято предложение Российской Федерации, касающееся изменений в действующее соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. Оно подготовлено для создания правовой основы применения межгосударственных стандартов (ГОСТ) третьими странами. Проработкой положений по внесению изменений по другим направлениям деятельности – метрологии, оценке соответствия, аккредитации – займется рабочая группа. Решение о ее создании было принято участниками заседания.
Издательство РИА «Стандарты и качество» определено в качестве базовой организации государств – участников СНГ по издательской и информационно-просветительской деятельности. Проект положения о такой организации одобрен и будет направлен в Исполнительный комитет СНГ. К заседанию издательством выпущен пилотный номер журнала «Стандарты и качество в СНГ».
Принято решение провести первый Международный конкурс «Лучший молодой метролог СНГ» 16–17 июня 2026 г. в г. Санкт-Петербурге.
А вот конкурс на соискание межгосударственной Премии МГС «Лучший стандартизатор СНГ» уже объявлен.
Утверждена программа межгосударственной стандартизации на 2026– 027 годы.
По итогам заседания принято порядка 290 новых ГОСТ.
В перечень документов по межгосударственной стандартизации по предложению нашей страны включены ПМГ 03–2025 «Порядок регистрации, издания и обеспечения документами по межгосударственной стандартизации» (вводится в действие с 1 июля 2026 г.).
Созданы межгосударственные технические комитеты по стандартизации (МТК) 567 «Сверхвысокочастотная и силовая электроника» и МТК 568 «Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты». Ведение секретариата МТК 535 «Космические системы и деятельность» передано Российской Федерации.
Статус «Лидер в межгосударственной стандартизации – 2024» присвоен 16 МТК, среди них – МТК 2 «Зерно, продукты его переработки и маслосемена», МТК 135 «Мебель», МТК 195 «Материалы и покрытия лакокрасочные», МТК 206 «Эталоны и поверочные схемы», МТК 223 «Упаковка», МТК 226 «Мясо и мясная продукция», МТК 238 «Масла растительные и продукты их переработки», МТК 524 «Железнодорожный транспорт», МТК 529 «Парфюмерно-косметическая продукция» и др. Отмечена эффективность деятельности МТК 536 «Методология межгосударственной стандартизации».
Базовая организация государств – участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке, повышению квалификации кадров в области стандартизации, метрологии, управления качеством и оценки соответствия совместно с Бюро по стандартам МГС и МТК 536 «Методология межгосударственной стандартизации» проведут очередной семинар для МТК в марте 2026 г.
Также участниками заседания поддержана инициатива Госстандарта Беларуси о совершенствовании механизма классификации стандартов. Ее озвучил директор БелГИСС Александр Скуратов. Она заключается в том, чтобы адаптировать международный классификатор ISO ICS 2015 для межгосударственной стандартизации путем включения в межгосударственный классификатор стандартов дополнительных уровней и возможности развития межгосударственной системы классификации стандартов. Механизм реализации специалисты стран дополнительно изучат и проработают, в том числе на площадке МТК 536 «Методология межгосударственной стандартизации».
В области метрологии принята программа по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2026–2030 годы. Актуализированы программа разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов по обеспечению единства измерений, план пересмотра документов по межгосударственной стандартизации на поверочные схемы, программа работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2025–2027 годы и принятии таблиц ССД СНГ, разработанных в соответствии с программой.
Подведены итоги проведения межгосударственных межлабораторных сравнительных испытаний (межлабораторных сличений) и принят план межгосударственных программ проверки квалификации лабораторий на 2026 г. Он будет размещен на официальном сайте МГС – easc.by.
Доработанный по предложениям национальных органов проект соглашения о технических барьерах во взаимной торговле государств – участников Содружества Независимых Государств будет направлен в Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения. «Нам важно, как можно скорее завершить работы по данному соглашению», – высказала свою принципиальную позицию Председатель Госстандарта Елена Моргунова.
В Исполнительный комитет СНГ для дальнейшего рассмотрения в установленном порядке также будет направлен проект соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия.
Кроме того, в ближайшее время будут определены победители конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
Очередное 69-е заседание МГС пройдет в Кыргызской Республике в июле 2026 г.
По сообщению
официального сайта Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Государственного комитета по стандартизации)
Статиндексы стоимости строительно-монтажных работ определены за ноябрь
Министерство архитектуры и строительства определило статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ за ноябрь. Это предусмотрено ведомственным постановлением от 10 декабря 2025 г. № 139, сообщает
БЕЛТА.
Постановлением определены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, в том числе эксплуатации машин и механизмов (средний по стране – 100.3219), строительных материалов, изделий и конструкций (средний по стране – 100.1428). Они рассчитаны за ноябрь 2025 года к октябрю этого года.
Также установлены статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ для приведения организациями объемов подрядных работ в сопоставимые условия, указанные за ноябрь 2025 года к ноябрю 2024-го. Средний индекс по стране составил 113.7897.
Постановление вступает в силу после официального опубликования.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси объявлен конкурс проектов заданий государственных научно-технических программ
В Беларуси объявлен конкурс научно-технических проектов заданий государственных научно-технических программ. Об этом сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Государственного комитета по науке и технологиям.
«ГКНТ совместно с государственными заказчиками проводит открытый конкурс научно-технических проектов заданий государственных научно-технических программ, включенных в перечень на 2026–2030 годы, утвержденный постановлением Совета Министров от 10 декабря 2025 г. № 717. Предложения следует направлять головным организациям – исполнителям программ. Материалы оформляются по установленным ГКНТ формам, которые можно получить у головных организаций – исполнителей программ или на сайте ГКНТ. Материалы принимаются до 18 декабря этого года», – отметили в пресс-службе.
Всего в списке 20 программ на 2026–2030 годы. В том числе «Инновационные технологии и техника для машиностроительного комплекса», «Инновационные и цифровые технологии лесопромышленного комплекса», «Инновационные технологии в строительстве», «Инновационные материалы и новые технологии легкой промышленности», «Инновационные технологии в энергетике», «Инновационное развитие эталонной базы Республики Беларусь», «Уникальные приборы и комплексы для научных исследований», «Инновационные технологии в медицине», «Инновационные технологии производства фармацевтической продукции и его нормативно-техническое обеспечение», «Перспективные ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии, малотоннажные химические производства».
Также ряд программ касается инновационных технологий защиты от чрезвычайных ситуаций, устойчивого использования природных ресурсов, в управлении лесным и охотничьим хозяйствами, биотехнологий для устойчивого развития, инноваций в агропромышленном комплексе, инновационных пищевых технологий. Кроме того, в списке государственные научно-технические программы «Обороноспособность государства – новые технологии и решения», «Инновационные и цифровые технологии», «Развитие методов и средств комплексной защиты информации, обеспечения кибербезопасности и специальных технических средств», «Научно-методическое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса», «Технологии и спорт».
По информации
БЕЛТА
