05.02.2014
Мажилис одобрил законопроект, предусматривающий покамерное содержание осужденных
Сегодня в Мажилисе Парламента Республики Казахстан под председательством cпикера палаты Нурлана Нигматулина состоялось пленарное заседание, на котором депутаты одобрили заключение по проекту Уголовно-исполнительного кодекса (первое чтение).
Законопроект направлен на дальнейшее совершенствование Уголовно-исполнительного законодательства в целях существенного повышения уровня защищенности прав и законных интересов осужденных, эффективности исполнения уголовных наказаний, улучшения качества и степени воспитательного воздействия на осужденных и оказания осужденным необходимой социальной, правовой и психологической помощи.
«Как известно, в УК впервые вводится состав уголовных проступков, поэтому проектом УИК регламентируется порядок исполнения наказаний, таких как арест, выдворение за пределы страны иностранцев и лиц без гражданства. В соответствии с Концепцией правовой политики до 2020 года предусматривается поэтапный переход от отрядного барачного содержания осужденных к покамерному. Поэтому отдельной главой проекта Кодекса определяется порядок отбывания наказания в виде лишения свободы в камерных условиях содержания», – сказал глава МВД Республики Казахстан Калмуханбет Касымов.
Так, по его словам, из 76 исправительных учреждений на 57,9 тыс. мест имеется всего 7 колоний, где содержатся 5,5 тыс. человек покамерно. Для этого потребуется как реконструкция действующих, так и строительство новых колоний и следственных изоляторов, условия содержания которых должны соответствовать международным стандартам. Однако усилиями государства эту задачу не решить, поэтому колонии нового типа планируется создать по принципу государства – частного партнерства. Первую колонию планируется построить в Карагандинской области.
«В проекте предусмотрен ряд мер, направленных на предупреждение коррупционных проявлений со стороны администрации колонии. Исключена компетенция начальника отряда по наложению взыскания и поощрения осужденных, конкретизирован перечень лиц, с которыми осужденный вправе проводить длительные свидания, конкретизированы обстоятельства, при которых осужденному представляется право на телефонные переговоры, мы конкретно установили 15 минут. Закреплено право осужденных на непосредственное обращение в суд по вопросу переводов в колонии-поселения», – сообщил глава МВД.
Министр также отметил, что продуктовые посылки характерны только для постсоветских стран, переживших влияние ГУЛАГа, когда ввиду скудности пайка и отсутствия довольствия родственники осужденных посылали им продукты питания и вещи. Сегодня же, когда условия содержания значительно улучшены, это представляется излишним.
«Заметно расширен ассортимент продуктов питания, включенных в продовольственную корзину. Туда добавлены ежедневная выдача сыра, сметаны, колбасных изделий, соков, свежих фруктов, кофе, какао. Проектом Кодекса в среднем в три раза увеличилась общая сумма месячного расхода осужденного для приобретения продуктов и средств первой необходимости в магазинах, имеющихся в каждом учреждении. В настоящее время распространена практика получения продуктовых посылок осужденными, в результате чего осужденные не успевают потреблять продукты питания, а также отсутствие надлежащего хранения приводит к антисанитарии в спальных помещениях. В то же время не прекращаются попытки пересылки осужденным наркотических и других запрещенных предметов», – сказал К. Касымов.
Тем не менее предоставление длительных свиданий осужденных не отменяется полностью, а сохраняется на срок двое суток только для осужденных, содержащихся на облегченных условиях.
Проектом также предусмотрено, что все наказания, не связанные с лишением свободы, будут исполняться службой пробации, определяется порядок осуществления пробационного контроля по двум новым категориям лиц: осужденным к ограничению свободы и условно-досрочно освобожденным лицам.
«В проекте еще предусмотрено создание попечительского совета при воспитательных колониях, а также консультативно-совещательных органов при остальных учреждениях с участием помимо местных исполнительных органов представителей НПО и других общественных объединений», – сообщил Министр.
Кроме того, по его словам, в последние годы значительно увеличено финансирование на содержание осужденных. Так, если в 2012 году на эти цели из бюджета было выделено 23,3 млрд. тенге, то на 2014 год уже 29,3 млрд. тенге, то есть на 21 % больше. Если говорить о расходах на одного осужденного, то он составлял в 2012 году 549 тыс. тенге, в 2014 году он составит 687 тыс. тенге.
Как отметил Министр, названные задачи реализуются путем совершенствования механизма исполнения наказания по прогрессивной системе, широкомасштабного введения комплексной Службы пробации, закрепления правового положения осужденных путем его приближения к международным стандартам обращения к заключенным, поэтапного перехода от отрядного к камерному порядку содержания осужденных.
Принятие законопроекта создаст условия для более широкого применения уголовно-правовых мер, не связанных с изоляцией от общества, социальной адаптацией и реабилитацией осужденных и лиц, освобожденных от отбывания наказания, снижения уровня пенитенциарного и постпенитенциарного рецидивов, а также сформирует механизмы участия общественности в воспитательном процессе, проводимом с осужденными.
Республиканский профсоюзный правовой прием граждан пройдет 22 декабря по всей стране
В рамках мероприятия профсоюзные юристы бесплатно окажут правовую помощь каждому обратившемуся белорусу.
Место проведения – организации, находящиеся на территории районов, городов республики.
Любой желающий сможет бесплатно получить консультации профсоюзных юристов по вопросам, связанным с защитой трудовых прав и социально-экономических интересов.
Время и место профсоюзного приема в вашем районе или городе можно узнать в областных (Минском городском) объединениях профсоюзов. Указанная информация будет размещена на сайтах областных (Минского городского) объединений профсоюзов.
В областных (Минском городском) объединениях профсоюзов осуществляется предварительная запись на профсоюзный прием. Предварительно записаться можно лично, по телефону, через сайт, по адресу электронной почты областных (Минского городского) объединений профсоюзов.
Более подробную информацию Вы можно получить на сайтах:
Брестского областного объединения профсоюзов;
Витебского областного объединения профсоюзов;
Гомельского областного объединения профсоюзов;
Гродненского областного объединения профсоюзов;
Минского областного объединения профсоюзов;
Могилевского областного объединения профсоюзов;
Минского городского объединения профсоюзов.
Более подробную информацию можно получить на официальном сайте Федерации профсоюзов Беларуси.
По сообщению
официального портала Федерации профсоюзов Беларуси
О приоритетах безопасности в программе соцэкономразвития рассказали в Госсекретариате Совбеза
Государственный секретарь Совета безопасности Александр Вольфович 12 декабря посетил части Брестского гарнизона, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Выполняя поручение Президента по внезапной проверке техники, состояния ее хранения, вооружения, боеготовности воинских частей я неожиданно для командиров воинских частей объехал практически все воинские части. Именно сегодня парковый день в воинских частях, личный состав работает в парках», – пояснил Государственный секретарь Совета безопасности. По его выбору в боевое состояние были приведены некоторые группы образцов техники. «В целом хочу сказать, что техника в хорошем, удовлетворительном состоянии, готова к боевому предназначению», – отметил Александр Вольфович.
Он обратил внимание, что несколько дней назад состоялось заседание Совета безопасности, на котором утверждены новые документы среднесрочного планирования обороны нашей страны. В соответствии с этими документами особое внимание уделяется частям приграничных районов и областей, в частности частям Брестского, Гродненского гарнизонов, их боеготовности. «От их способности выполнить свои задачи, от состояния вооружения, военной техники во многом зависит наша безопасность. Поэтому такие проверки проводились, проводятся и будут проводиться», – подчеркнул Государственный секретарь Совбеза.
Также во время работы в Брестском гарнизоне он пообщался с личным составом структур силового блока, рассказал об обстановке вдоль границ Беларуси, о решениях, которые принимаются руководством страны для обеспечения безопасности. Александр Вольфович обратил внимание, что встреча проходит в преддверии Всебелорусского народного собрания, в числе делегатов есть и военнослужащие. На повестке ключевой вопрос – утверждение Программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы. Один из приоритетов – укрепление обороноспособности государства и развитие оборонного сектора экономики.
«Это новый приоритет, который заложен в Программу социально-экономического развития. Два критерия оценки там есть. Доля современных наших отечественных образцов вооружения, военной техники, которые должны закладываться в гособоронзаказ, должна быть не менее 50 %. Второй приоритет – увеличение инвестиций в промышленность, в создание образцов вооружения, военной техники. Цифра, которая в программе заложена, – 130 %. Действительно высокий показатель. Если эти показатели будут выполнены (раз закладываем, то должны выполнить), то наша обороноспособность будет на должном уровне. Это очень важно. Потому что защищенное государство может спокойно жить, развиваться, успешно реализовывать задачи экономики», – резюмировал Александр Вольфович.
По информации
БЕЛТА
Рабочие места, зарплата и технологический суверенитет. Глава Администрации Президента Беларуси о приоритетах программы соцэкономразвития
Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой на заседании 11-го внеочередного съезда Федерации профсоюзов обозначил приоритеты программы социально-экономического развития на 2026–2030 годы, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Максима Гучека, БЕЛТА)
Дмитрий Крутой отметил, что от делегатов ВНС поступило более 1 тыс. предметных обращений касательно программы соцэкономразвития. «Обращения разбиты по блокам, и сегодня члены Правительства, депутаты их отрабатывают. И, возможно, по итогам Всебелорусского народного собрания какие-то пункты мы еще поменяем», – добавил он.
«Наше население очень волнует тема рабочих мест. Среди основных вопросов – будет ли продолжена инициатива «Один район – один проект». Более 150 проектов уже реализовано. Еще примерно сто находятся в различной стадии проработки, – сказал Дмитрий Крутой. – Я думаю, что будет сделан особый акцент на дополнительных льготах, стимулах и преференциях, которые позволят более активно создавать рабочие места вне больших населенных пунктов именно на промышленной основе».
По словам Дмитрия Крутого, технологический суверенитет страны, импортоопережение красной нитью проходят по всей программе. «Промышленная основа нашей республики должна остаться. Промышленность – наша точка напряжения. Ситуация тоже непростая. Экспортные рынки сложные – и наши традиционные, и рынки дальней дуги. Но за каждый рынок нужно бороться. И поэтому наша продукция должна в первую очередь быть проходной по цене и соответствовать всем критериям качества. На новый рынок без комплексного решения, без предоставления полного объема сервиса пробиться сегодня невозможно. Это для нас будет серьезным вызовом, и в разделе «Экспорт» программы на будущую пятилетку доля дальней дуги, которая сегодня составляет примерно 20–22 %, должна быть увеличена на 10 пунктов», – подчеркнул Дмитрий Крутой.
«По ряду позиций мы видим, что конкуренция тоже серьезным образом ужесточилась. Поэтому тематика технологического суверенитета, новых промышленных предприятий в малых населенных пунктах и выход через это на концепцию сильных регионов являются приоритетом социально-экономической программы», – отметил Дмитрий Крутой.
Глава Администрации Президента акцентировал внимание, что выполнены планы по экспорту и реальным доходам населения, которые закладывались в нынешнюю пятилетку. «У нас рекордно низкая безработица и, по большому счету, сегодня рынок работника, а не работодателя. В банке вакансий примерно 170 тыс. профессий, которые требуются прямо сейчас. Почти все наши предприятия испытывают серьезный недостаток кадров. Поэтому и появилась система привлечения ценных работников из-за рубежа. Примерно 35 тыс. человек, у которых нет постоянного вида на жительство в Беларуси, трудятся сегодня на наших предприятиях. Это небольшое количество, оно не решает проблему нехватки работников. Но здесь очень важно соблюсти баланс», – сказал он.
Дмитрий Крутой добавил, что доля заработной платы в общей себестоимости в системе затрат достигла 25–30 %. «И это серьезным образом может давить на себестоимость товаров. Эта зарплатная гонка и борьба наших предприятий уже внутри республики за специалистов в первую очередь рабочих профессий, она должна быть на постоянном контроле правительства. Мы не должны свалиться ни в какие дисбалансы, потому что производительность труда – тоже один из приоритетов программы», – подчеркнул он.
«По производительности труда Беларусь занимает 67-е место из примерно 160 стран, которые участвуют в этом мировом рейтинге. Поэтому у нас еще как минимум в два раза есть задел повышения производительности труда. И на этой здоровой основе мы можем увеличивать заработную плату. Сегодня она достигла примерно Br2,7–2,8 тыс. в среднем по республике. Это средняя, но нужно смотреть раскладку и региональную, и отраслевую. И уже внутри серьезным образом заниматься этим вопросом», – сказал Дмитрий Крутой.
Дмитрий Крутой избран сегодня делегатом ВНС от Федерации профсоюзов Беларуси.
По информации
БЕЛТА
Александр Лукашенко провел встречу со спецпосланником США в Беларуси Джоном Коулом
Президент Беларуси Александр Лукашенко провел встречу со спецпосланником США в Беларуси Джоном Коулом.
«Я рад Вас видеть», – сказал Джон Коул при встрече с белорусским лидером.
«Я также», – ответил Президент.
«Джон, я поздравляю тебя с новым назначением (спецпосланником США в Беларуси. – Прим.). Ты сейчас главный по Беларуси у нас. Передайте Трампу, что мы что-то должны сделать в связи с этим. И мы сделаем», – отметил на встрече Александр Лукашенко.
Он также дал положительную оценку действиям своего американского коллеги – Президента США: «Говорят, что Трамп любит лесть. Но я не ради лести. Хочу сказать, что в последнее время он мне очень нравится своими действиями».
«У нас много вопросов. Мир меняется очень быстро, появляются новые проблемы, которые мы с вами должны обсудить. А возможно, и решить кое-какие вопросы», – добавил Президент, предваряя основной разговор.
Остальная часть встречи, как обычно, прошла за закрытыми дверями.
Юрий Сенько: приоритеты профсоюзной работы будем выстраивать исходя из задач программы соцэкономразвития
В Минске проходит 11-й внеочередной съезд Федерации профсоюзов Беларуси, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Участники съезда обсуждают приоритеты работы национального профцентра на предстоящий период, программу социально-экономического развития на 2026–2030 годы и отвечают ли заложенные в программе подходы и цели интересам человека труда.
«Профсоюзы принимали активное участие в работе над программой социально-экономического развития нашей страны на будущую пятилетку, вносили свои предложения. Очень приятно, что многие из них были учтены, – отметил председатель ФПБ Юрий Сенько. – Эти предложения влияют на человека труда, его благосостояние, рост его заработной платы, социальные гарантии и многие другие аспекты».
Юрий Сенько подчеркнул, что профсоюзы планируют поддержать программу. «В целом к 2030 году поставлены достаточно амбициозные цели по всем ключевым направлениям. В том числе по важнейшим для профсоюзов вопросам: развитие и создание предприятий, занятость, доходы населения, социальные гарантии. Как подчеркнул глава государства, заложенные в программе индикаторы – это не просто цифры. Это своего рода обязательства перед людьми, – сказал Юрий Сенько. – Безусловно, их выполнение зависит от многих составляющих. Мы видим, насколько сегодня сложная и непредсказуемая ситуация в мире. Это, конечно же, влияет как на мировую, так и национальную экономику. Вместе с тем опыт прошедших лет показывает, что даже в крайне непростых условиях санкционного давления, разрушения привычных цепочек поставок и рынков сбыта Беларуси удалось не просто сохранить свою экономику, но и достигнуть значительного прогресса по многим показателям».
Председатель ФПБ отметил, что профсоюзы продолжат работать на принципах конструктивного социального диалога с органами власти и нанимателями. «Приоритеты нашей профсоюзной работы мы будем выстраивать исходя из тех задач, которые ставятся в стратегии развития страны на пятилетку», – добавил он.
«Мы будем смотреть на выполнение программы через призму соблюдения прав трудящихся, через безопасность работы наших трудящихся. И будем участвовать во всех процессах, которые будут посвящены нормотворчеству в этой сфере», – резюмировал Юрий Сенько.
По информации
БЕЛТА
