11.04.2014
Правовой Совет: представительство народа в осуществлении правосудия необходимо расширять
Под председательством Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П. состоялось заседание Совета по вопросам правовой и судебной деятельности при Президенте Республики Беларусь (далее – Совет), на котором рассмотрен вопрос об институте присяжных заседателей в судебной системе нашей страны.
Изучение опыта функционирования института присяжных заседателей в иностранных государствах и его правовой природы свидетельствует о неоднозначности восприятия суда присяжных в обществе, а также среди юристов и ученых.
К преимуществам названного института относят его положительное влияние на укрепление независимости правосудия, развитие принципа состязательности и повышение профессионального уровня уголовной юстиции. Участие народных представителей в отправлении правосудия является проявлением народовластия и демократических начал правосудия, важной гарантией права человека, обвиняемого в совершении преступления, на рассмотрение его дела независимым, коллегиальным судом.
Среди основных недостатков выделяют громоздкость, сложность в организационном плане данной формы судопроизводства, ее финансовую затратность, нестабильность в принятии решений. В силу этих и других причин в последнее время во многих странах наблюдается тенденция сужения компетенции суда присяжных.
Следует отметить, что суд присяжных в его классической форме более характерен для стран англосаксонской системы права и не в полной мере совместим с существующим в Республике Беларусь (стране с континентальной правовой системой) уголовно-процессуальным правом.
При решении вопроса о целесообразности введения в национальное судопроизводство института присяжных заседателей необходимо учитывать, что действующая судебная система Беларуси, предусматривающая участие представителей народа в осуществлении уголовного правосудия (народных заседателей), в целом доказала свою эффективность в обеспечении защиты прав и законных интересов как обвиняемых, так и потерпевших.
Реализация идеи введения суда присяжных в нашей стране повлечет существенную перестройку уголовного процесса, дополнительное привлечение в судебную систему материальных ресурсов, усложнение судопроизводства, увеличение сроков рассмотрения дел в суде и др.
С учетом изложенного и результатов обсуждения Совет признал нецелесообразным введение института присяжных заседателей в судебную систему Республики Беларусь как существенно усложняющего национальное судопроизводство и несовместимого с основополагающими принципами уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Беларусь.
При этом принято решение о продолжении развития действующего в Республике Беларусь института народных заседателей путем повышения уровня их правовой подготовки, совершенствования порядка подбора кандидатов в народные заседатели и реального расширения представительства народа в осуществлении правосудия.
На заседании Совета также был рассмотрен вопрос о реализации Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка их исполнения, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2010 г. № 672 (далее – Концепция).
Концепцией предусмотрена существенная оптимизация применения мер уголовной ответственности на основе более гибкой политики в области назначения наказаний с учетом складывающейся криминогенной обстановки.
Практическая реализация мероприятий Концепции в течение почти трехлетнего срока позволила:
-
значительно расширить практику освобождения лиц, впервые совершивших нетяжкие преступления, от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, привлечением к административной ответственности, деятельным раскаянием, что создало дополнительные условия для возмещения причиненного преступлениями ущерба;
-
изменить подходы к назначению наказания за совершение преступлений против порядка осуществления экономической деятельности путем более широкого использования средств материального воздействия;
-
снизить уровень применения наказания в виде лишения свободы;
-
снизить уровень преступности, а также уменьшить численность лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и др.
Вместе с тем остается ряд вопросов, требующих дальнейшего разрешения. В частности, актуальны проблемы социальной реабилитации освобожденных от уголовной ответственности лиц, повышения эффективности исполнения наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, снижения рецидива преступлений и др.
Советом отмечено положительное влияние Концепции на формирование и развитие уголовного и уголовно-процессуального законодательства Республики Беларусь и практическое применение предусматриваемых уголовно-правовых мер борьбы с преступностью.
Пресс-служба Конституционного Суда Республики Беларусь
Владислав Татаринович: благодаря росту ВВП в прошлой пятилетке удалось сохранить положительную динамику поступлений в бюджет
Благодаря росту ВВП в прошлой пятилетке удалось сохранить положительную динамику поступлений в бюджет. Об этом рассказал Министр финансов Владислав Татаринович на заседании коллегии ведомства «Об итогах исполнения бюджета Республики Беларусь за 2025 год и задачах финансовых органов на 2026 год» с участием Премьер-министра Александра Турчина, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«2025 год стал завершающим в пятилетнем цикле. Работали в условиях, которые нельзя назвать простыми, но к которым финансовая система в целом адаптировалась», – отметил Владислав Татаринович.
По его словам, ВВП страны за 2025 год прирос на 1,3 %, а в целом за пятилетку на 7,3 % – это, среди прочего, позволило сохранить положительную динамику поступлений в бюджет.
«За внешне стабильным исполнением бюджета скрываются глубокие процессы трансформации. В последние годы мы последовательно уходили от так называемых сырьевых доходов в сторону доходов, генерируемых внутренней экономикой. Это принципиальные изменения качества доходной базы», – сказал он.
По сравнению с 2020 годом доходы консолидированного бюджета выросли с 39 млрд бел. руб. до 85 млрд бел. руб. в 2025 году. «Рост составил 2,2 раза. Расходы консолидированного бюджета увеличились до 87 млрд бел. руб.», – привел цифры Министр.
Владислав Татаринович также рассказал о ключевых подходах, определивших бюджетную политику за последние 5 лет.
Во-первых, это сохранение конкурентоспособного уровня налоговой нагрузки. «Уровень налоговой централизации к ВВП на протяжении пятилетки составлял не более 25 %», – подчеркнул он.
Второе – концентрация ресурсов на приоритетах. «Мы не распыляли средства, а максимально направляли их на ключевые задачи: безусловное выполнение социальных обязательств, обеспечение национальной безопасности, поддержка системообразующих предприятий и отраслей в период адаптации к новым условиям», – заметил Владислав Татаринович.
Третий подход заключается в гибкости и оперативности реагирования. «С 2022 года были задействованы все доступные инструменты поддержки производственной и внешнеэкономической деятельности в совокупности с широким перечнем антисанкционных мер», – сказал он.
Ключевым стал Указ Главы государства № 93, который последовательно актуализировался по мере изменения ситуации. «Результаты этой работы – экономика и финансы устояли», – подытожил Министр.
По информации
БЕЛТА
Конституционный Суд отметил необходимость опережающего законотворчества с учетом темпа развития общественных отношений
Конституционный Суд считает необходимым осуществлять опережающее законотворчество с учетом темпа развития общественных отношений, сообщил журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец после оглашения послания Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
В заключительной части послания Конституционный Суд высказал свое суждение о необходимости осуществления в том числе опережающего законотворчества с учетом того, что ряд общественных отношений, фактически сложившихся в обществе, особенно в цифровой сфере, опережает правовую регуляторику. В конечном итоге это может послужить основанием возникновения определенных правовых лакун, пробелов в нормативно-правовом регулировании наиболее важных общественных отношений и тем самым косвенно нарушить права и свободы человека и гражданина и вызвать необходимость в том числе осуществления конституционного судопроизводства по их восстановлению.
Кроме того, были высказаны другие предложения, связанные с совершенствованием действующего законодательства страны и укреплением правовой системы государства и общества в целом, отметил Председатель Конституционного Суда.
По информации
БЕЛТА
За год – 70 конституционных жалоб. Сергей Сивец рассказал, по каким вопросам обращались граждане
В Конституционный Суд за 2025 год поступило 70 конституционных жалоб. По каким вопросам обращались граждане, рассказал журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец после оглашения послания Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«В 2025 году в Конституционный Суд поступило 70 конституционных жалоб по вопросам, связанным с защитой конституционных прав и свобод, по вопросам привлечения к административной ответственности и наложения административного взыскания, по вопросам, связанным с реализацией права собственности в отношении жилого помещения, полученного в порядке наследования, по вопросам, связанным с доступом к судебной защите и оказанием юридической помощи, по вопросам, связанным с налогообложением доходов физических лиц, и по ряду иных вопросов», – сказал Сергей Сивец.
По поступившим конституционным жалобам Конституционный Суд вынес пять решений и 14 определений. В большинстве из них было признано соответствие тех или иных норм закона положениям Конституции. В ряде случаев были выявлены конституционно-правовые пробелы, влекущие правовую неопределенность с точки зрения праворегулирования. В двух случаях на основании конституционных жалоб было установлено несоответствие определенных норм закона положениям Конституции.
Отвечая на вопрос, насколько белорусам понятен этот инструмент, Сергей Сивец обратил внимание на динамику роста соответствующих обращений. Это показывает, что белорусы активно пользуются этим инструментарием прямого доступа к конституционному правосудию и возможностью защиты своих конституционных прав и свобод.
«При этом мы отмечаем повышение уровня правовой культуры наших граждан с точки зрения оформления конституционных жалоб, с точки зрения понимания разграничения компетенции Конституционного Суда в сравнении со судами общей юрисдикции и другими государственными органами. Поэтому, я думаю, этот инструмент будет активно востребован нашими гражданами», – сказал Сергей Сивец.
По информации
БЕЛТА
Сергей Сивец: уровень конституционной законности в Беларуси позволяет обеспечить гарантированные права и свободы человека
Уровень конституционной законности в Беларуси позволяет обеспечить гарантированные права и свободы человека, сообщил журналистам Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец после оглашения послания Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Сергея Шелега, БЕЛТА)
В своем структурном выражении и содержательном наполнении послание включает в себя комплексный анализ состояния конституционной законности, конституционного правопорядка в стране с точки зрения обеспечения таких конституционных ценностей и институтов, как защита конституционного строя, защита гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства Конституции и ее прямого действия на территории страны.
«Конституционный Суд констатировал, что уровень конституционной законности и правопорядка в нашей стране позволяет полностью обеспечить исполнение этих базовых ценностей, позволяет в полной мере защитить и гарантировать реализацию основополагающих прав и свобод человека и гражданина, обеспечить верховенство Конституции», – сказал Сергей Сивец.
По его словам, выявленное в рамках конституционного контроля несоответствие отдельных положений законов положениям Конституции носит единичный характер и не свидетельствует о системной несогласованности законодательных актов положениям Конституции.
«В полной мере на сегодня конституционная законность обеспечивается координированной, согласованной деятельностью государственных органов. Законодательное регулирование в целом обеспечивает эффективное регулирование складывающихся общественных отношений, возможность судебной и внесудебной защиты нарушенных или ограниченных прав и свобод человека и гражданина», – сказал Председатель Конституционного Суда.
По информации
БЕЛТА
Конституционный Суд принял послание Президенту и Национальному собранию
Конституционный Суд принял послание Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото Сергея Шелега, БЕЛТА)
Оглашая послание, Председатель Конституционного Суда Сергей Сивец отметил, что всемерное обеспечение незыблемости конституционного строя – важнейшая задача государства, общества и каждого гражданина – выражается в защите суверенитета белорусского государства, укреплении национальной безопасности, реальном воплощении в жизни конституционного принципа народовластия, свободной реализации гражданами гарантированных государством конституционных прав и свобод, а также неукоснительном исполнении конституционных обязанностей.
«В этом качестве Конституция является связующим звеном между поколениями белорусов, которых объединяют национальные, культурные традиции и общечеловеческие ценности, любовь к Родине и уважение суверенных прав других народов и государств, – отметил Сергей Сивец. – Конституция закрепляет основополагающие обязанности Республики Беларусь как демократического, социального, правового государства защищать свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивать законность и правопорядок».
Председатель Конституционного Суда добавил, что граждане Республики Беларусь и все государственные институты призваны отстаивать избранный путь развития, суверенитет государства и другие конституционные ценности.
«Современная геополитическая ситуация характеризуется девальвацией международного права, деградацией сложившейся после Второй мировой войны системы международных отношений, беспрецедентным вмешательством отдельных государств во внутренние дела других государств, в том числе с применением военной силы, произвольным установлением в одностороннем порядке неправомерных и ограничительных мер (санкций) с целью принуждения к изменению внутренней и внешней политики», – указал Сергей Сивец.
В таких условиях, отметил он, всемерное обеспечение незыблемости конституционного строя – важнейшая задача государства, общества и каждого гражданина – выражается в защите суверенитета белорусского государства, укреплении национальной безопасности, реальном воплощении в жизни конституционного принципа народовластия, свободной реализации гражданами гарантированных государством конституционных прав и свобод, а также неукоснительном исполнении конституционных обязанностей.
По информации
БЕЛТА
