27.09.2013
Разработка новой редакции Закона о внешней трудовой миграции начнется в Беларуси в 2014 году
Разработка новой редакции Закона о внешней трудовой миграции начнется в Беларуси в 2014 году. Об этом сообщил на экспертно-медийном семинаре «Трудовая миграция в Союзном государстве: состояние и перспективы» заместитель начальника Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь Александр Татура.
Действующий Закон «О внешней трудовой миграции» регулирует отношения, связанные с трудоустройством за пределами нашей страны по трудовым договорам с иностранными нанимателями граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Беларуси, а также связанные с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности в республике по трудовым договорам с нанимателями иностранцами, не имеющими разрешений на постоянное проживание в Беларуси.
«Государственная политика Беларуси в сфере внешней трудовой миграции направлена на оптимизацию регулирования миграционных потоков, на защиту рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы и на обеспечение безопасности иностранных граждан при трудоустройстве за границей», - сказал заместитель начальника Департамента.
Александр Татура отметил, что проводится мониторинг практики применения действующего Закона «О внешней трудовой миграции», будут выработаны предложения по ее совершенствованию. «Возможно, в новой редакции Закона появятся иные формы организации трудовых отношений между нанимателем республики и иностранными работниками (лизинг персонала, заемный труд и т.д.). Могут быть изменения в выдаче специальных разрешений на осуществление трудовой деятельности, на их продление и т.д. Возможны корректировки сроков рассмотрения и принятия решений по выдаче разрешений по различным категориям. Не исключено, что изменения коснутся высококвалифицированных специалистов, в том числе введения льготных условий для них. Возможно внесение положений о наших соотечественниках, которые захотят приехать в Беларусь, чтобы проявить деловую активность на территории нашего государства, - пояснил представитель МВД. - Эти и другие предложения будут серьезно обсуждаться на разных уровнях. Пока трудно сказать, какие из них будут поддержаны».
Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Петр Грушник считает, что тема внешней трудовой миграции - тонкая, деликатная, а механизм ее регулирования довольно сложный, поэтому внесению любых изменений должен предшествовать глубинный анализ. «Главная задача государства состоит в том, чтобы создать условия для цивилизованных отношений между нанимателями и работниками», - подчеркнул он.
Заместитель начальника отдела нормативно-методического обеспечения Департамента по организации работы с иностранными гражданами Федеральной миграционной службы России Павел Дутов рассказал, в частности, о российском опыте привлечения высококвалифицированных специалистов (ВКС) как наиболее преференциальной части трудовых мигрантов. Критерием отнесения к ВКС служит уровень заработной платы (в зависимости от областей деятельности - не менее 700 тыс., 1 млн., 2 млн. российских рублей в год, а без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково»). Кроме того, в отношении ВКС не применяется механизм квотирования. Федеральным законом предусмотрена возможность совместного пребывания с ВКС членов его семьи.
В июне прошлого года утверждена Концепция миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленная на совершенствование системы привлечения временных трудовых мигрантов. Как сообщил на семинаре заместитель начальника отдела трудовой миграции Департамента занятости населения Министерства труда и социальной защиты России Максим Зуйков, потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников в 2014 году оценивается в 1 млн. 631 тыс. 586 человек (в 2011, 2012 и 2013 годах она составляла ежегодно 1 млн. 745 тыс. 584 человека).
Семинар проведен по инициативе Научно-исследовательского института труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь при поддержке Постоянного комитета Союзного государства. Его цель - обмен опытом межгосударственного регулирования трудовой миграции стран - участников Союзного государства. На семинаре обсуждены основные положения законодательства, регулирующие вопросы внешней трудовой миграции в России и Беларуси, практика реализации международных соглашений в сфере трудовой миграции, механизм определения потребности России в привлечении иностранных работников, состояние и использование трудовых ресурсов в Беларуси.
В работе семинара приняли участие представители министерств труда и социальной защиты России и Беларуси, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Федеральной миграционной службы России, других органов государственного управления, в компетенции которых находятся вопросы регулирования трудовой миграции, представители комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Мингорисполкома, средств массовой информации, а также ученые.
По каким вопросам потребители обращаются за защитой своих прав?
По каким вопросам потребители обращаются за защитой своих прав, рассказал на пресс-конференции председатель правления ОО «Региональное общество защиты потребителей» Дмитрий Малец, передает корреспондент
БЕЛТА.
«Наряду с государственной защитой прав потребителей в Беларуси действует и общественная защита в лице общественных объединений потребителей. Правовой основой для деятельности общественных объединений потребителей являются законы о защите прав потребителей и об общественных объединениях. Основным направлением деятельности общественных объединений потребителей является представление интересов потребителей в гражданско-правовых спорах, как в досудебном, так и в судебном порядке, проведение экспертиз качества товаров, работ и услуг, а также проведение информационно-просветительской работы в этой сфере. Хотелось бы обратить внимание, что общественные объединения потребителей выполняют важную социальную функцию, поскольку позволяют гражданам на безвозмездной основе получить квалифицированную юридическую помощь в случае нарушения их прав, а также содействует правовому просвещению населения», – сказал Дмитрий Малец.
ОО «Региональное общество защиты потребителей» за 2025 год предоставило потребителям более 15 тыс. консультаций по правовым вопросам. «Подано более 500 исков в интересах потребителей, большинство из которых судами удовлетворены. В пользу потребителей в сумме только за прошлый календарный год было взыскано более 1,2 млн бел. руб. Необходимо отметить, что в истекшем году продолжалась тенденция, которая свидетельствовала о нацеленности ответчиков по делам о защите прав потребителей на добровольное урегулирование споров. Только в прошлом году при участии нашей организации было заключено более 100 мировых соглашений по делам о защите прав потребителей», – отметил председатель правления общественного объединения.
Традиционно наиболее распространенными категориями дел, в рассмотрении которых принимало участие общественное объединение, были гражданско-правовые споры, вытекающие из договоров купли-продажи вследствие реализации потребителям товаров несоответствующего качества, а также споры, вытекающие из договоров подряда по созданию объектов долевого строительства, возмездному оказанию услуг. «Отдельно стоит отметить рост обращений, которые касались покупок на электронных торговых площадках. Также встречались и не совсем типичные споры. Например, сейчас мы сопровождаем дело в суде, связанное с претензией потребителя по качеству услуг по зарядке электромобиля», – добавил Дмитрий Малец.
«Динамика обращений граждан позволяет нам сделать вывод, что институт общественной защиты прав потребителей в Беларуси является достаточно востребованным среди граждан и необходимо принимать дальнейшие меры, направленные на его развитие», – заключил председатель правления общественного объединения.
По информации
БЕЛТА
Каждый бюджетный рубль должен работать на результат. Какие задачи ставит Правительство перед Минфином
В Министерстве финансов состоялось заседание коллегии ведомства «Об итогах исполнения бюджета Республики Беларусь за 2025 год и задачах финансовых органов на 2026 год» с участием Премьер-министра Александра Турчина, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Предметный диалог занял более двух часов. В центре внимания находились ключевые вопросы, от которых зависит эффективность финансовой системы.
Как отметил Премьер-министр, в это непростое время требования по всей вертикали финансовой системы Беларуси будут только расти. «И поэтому вы должны быть к этому готовы», – обратился Александр Турчин к присутствующим.
Глава Правительства акцентировал внимание, что от состояния финансовой дисциплины в экономике зависит многое. «Если мы будем четко ее соблюдать, у нас многих проблем не будет», – уверен он.
«Я неслучайно говорил о проведении единой политики в системе Министерства финансов. Центральный аппарат, областные управления, районные финансовые отделы, органы казначейства, контрольно-ревизионные управления – мы все должны работать на один результат. Перед нами стоит много задач, поэтому мы должны к каждой копейке бюджетных средств относиться крайне бережно, скрупулезно. И всегда финансист – это тот человек, который стоит на страже бюджетных средств», – отметил Премьер-министр.
Финансовая система Беларуси абсолютно устойчива, констатировал глава Правительства. «И люди, которые в ней работают, – это профессионалы своего дела. Да, есть нюансы, но я уверен, что те задачи, которые стоят перед нами, мы все вместе успешно выполним. Поэтому я хочу настроить вас на серьезную работу и жду от Министерства финансов выполнения тех задач и поручений, которые перед нами ставит Глава государства, которые ставит Правительство», – отметил Александр Турчин.
На повестке стояли непростые, но назревшие темы. Это, в частности, повышение эффективности управления госрасходами. Каждый бюджетный рубль должен работать на результат, подчеркнули в правительстве.
Важной стала и тема роли местных финансовых органов. Именно на местах видны реальные потребности. На заседании, в частности, обсуждали усиление их самостоятельности и ответственности.
Отмечена также необходимость продолжать работу по оптимизации бюджетной сферы.
Кроме этого, рассмотрен вопрос развития страхового рынка. Здесь есть потенциал для увеличения вклада в экономику, подчеркнули в Правительстве.
По информации
БЕЛТА
В Беларуси с 26 апреля начнут действовать новые правила по охране труда при выполнении работ на высоте
В Беларуси с 26 апреля начнут действовать новые правила по охране труда при выполнении работ на высоте. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
Новые правила утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты от 6 февраля 2025 г. № 11.
Изменения касаются критериев отнесения работ к работам на высоте. Установлена новая граница – 1,8 м (ранее 1,3 м), уточнены требования к работам в безопорном пространстве, включая применение систем канатного доступа.
Документом введена новая система организации охраны труда: реализован рискориентированный подход при планировании и выполнении работ, установлены дифференцированные требования к средствам индивидуальной защиты, конкретизированы нормы безопасного проведения работ по обслуживанию деревьев.
Кроме этого, усовершенствована система обучения. Работники разделены на 3 группы допуска в зависимости от характера работ. Также унифицированы требования к системам безопасности: регламентировано применение удерживающих, страховочных и эвакуационных систем, установлены требования по применению систем канатного доступа, введены нормы по использованию средств коллективной защиты.
Новые правила гармонизированы с нормами законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда при работе на высоте.
По информации
БЕЛТА
Что скрывается за пунктом «ненормированный рабочий день» в контракте, рассказали в Минтруда
Что скрывается за пунктом «ненормированный рабочий день» в контракте, рассказали
БЕЛТА в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
(фото – БЕЛТА)
В ведомстве пояснили: если у работника ненормированный рабочий день, наниматель не может привлекать его к работе сверх графика каждый день без ограничений. Трудовой кодекс допускает ненормированный день только для эпизодического привлечения к работе за пределами установленной нормы, а не для систематических переработок.
У граждан зачастую возникает вопрос: означает ли ненормированный рабочий день, что за переработки платить не обязаны – это уже включено в оклад? «За сам факт ненормированного дня положена компенсация: дополнительный отпуск (обычно до 7 календарных дней)», – рассказали в Министерстве.
Кроме того, недостаточно просто указать в трудовом договоре «ненормированный рабочий день». Перечень должностей служащих (профессий рабочих) с ненормированным днем должен быть закреплен в коллективном договоре и (или) локальном правовом акте (положении), принятом с участием профсоюза (при его наличии).
Существует мнение, что работник с ненормированным днем не может жаловаться на переработки. Как отметили в ведомстве, если переработки стали регулярными, это нарушение Трудового кодекса. Работник имеет полное право обратиться в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты или в суд.
Также наниматель не может в любой момент перевести сотрудника на ненормированный режим работы без его согласия. Условие о ненормированном рабочем дне относится к существенным условиям труда. Изменить его можно только с согласия работника, предупредив его об этом письменно не позднее чем за один месяц с обоснованием организационных, экономических или производственных причин, возникших у нанимателя, и внеся соответствующие изменения в трудовой договор (контракт).
По информации
БЕЛТА
Минск ратифицировал соглашение СНГ по обмену информацией между органами принудительного исполнения
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц».
Этот международный документ закрепляет порядок обмена информацией между органами принудительного исполнения государств – участников СНГ, а также ее объем. Речь идет об исполнительных производствах, имущественном положении и месте работы должника, местонахождении его имущества, а также о другой информации.
Реализация соглашения будет способствовать углублению сотрудничества и повышению эффективности принудительного исполнения.