26.02.2013
Об этом говорилось в Директиве № 1 <em>(Иосиф Попко, «Советская Белоруссия», № 37 (24174) от 26 февраля 2013)</em>
Не зря говорится: все инструкции по технике безопасности написаны кровью. Наплевал на нормы один раз — пронесло. И вот пошло–поехало: безответственность входит в привычку. Правда, до поры до времени... Когда случается непоправимое — ошибки уже не исправить. Увы, кто-то подзабыл положение Директивы Президента № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины». Вот и напоминают о документе случаи отнюдь не радостные. В минувшем году на Гродненщине на производстве погибли 19 человек. Жертв оказалось на 6 человек больше, чем в 2011–м. Еще 73 работника тяжело травмированы. Закономерный итог нарушения норм охраны труда, техники безопасности, игнорирования дисциплины и порядка, проявления безалаберности и разгильдяйства...
Печальное лидерство в человеческих трагедиях занимает строительная отрасль. Если в 2011 году с рабочих мест не вернулись домой три строителя, то в минувшем уже девять. Одно из самых резонансных ЧП произошло прошлым летом в нескольких километрах от Гродно. В вырытой траншее на глубине 6 метров находились двое рабочих. Обвалился грунт, несчастных мгновенно засыпало землей... Выжить им не удалось.
Можно ли было предотвратить эту трагедию? Можно. И от осознания этого еще более горько. Если бы крутые склоны траншеи были надежно укреплены... Впрочем, оценку случившемуся скоро поставит суд.
Чему–то научила эта беда? Хотелось бы в это верить, да вот только снова приходят печальные известия. В январе в Гродно погиб еще один строитель. И опять где–то недосмотрели, не то сделали, положились на авось. В люльке автовышки на высоте двухэтажного дома находились трое рабочих. Они разбирали старое кирпичное здание. Внезапно автоподъемник наклонился и начал падать. Люлька рухнула в глубокий пролет и смялась. Погиб 46–летний М., у которого дома остались жена и 10–летний сын. Еще двое получили тяжелые травмы. Недавно возбуждено уголовное дело.
Отчего упала автовышка? В Гродненском областном управлении департамента государственной инспекции труда по горячим следам провели собственное расследование. Выяснилось: две из четырех опор машины не были установлены. Грубейшее пренебрежение техникой безопасности! А где в это время находились специалисты строительной организации, которые могли обнаружить очевидное нарушение и предотвратить беду?
Прокурор Гродненской области Виктор Морозов при нашей встрече на эти два громких происшествия обратил особое внимание. Ведь что получается: у нас контролируют охрану труда как на самом производстве, так и в вышестоящем органе управления, есть государственные и общественные организации, наделенные такими правами. Местная власть тоже прикладывает руку. А в итоге выходит, что у семи нянек дитя без глазу...
Конечно, возле каждого рабочего контролера не поставишь. Но тут важно правильно и четко организовать работу. Как? В каждой отрасли своя специфика, поэтому готовых рецептов нет. Но есть общий подход — наладить производственную дисциплину. Как это сумели сделать в большинстве лесохозяйственных организаций Гродненщины. Там еще несколько лет назад часто гибли и травмировались вальщики леса. Работа у них действительно сложная, с пилой приходится работать и в жару, и в мороз, да еще порой по колено в снегу. Но когда на этих предприятиях хорошенько проанализировали ситуацию, во всем разобрались и навели на производстве порядок — происшествий почти не стало.
А как тогда поступать с нерадивыми исполнителями? Один из методов «воспитания», по–моему, прост, но эффективен — наказывать рублем. Только после прокурорских проверок в Гродненской области в прошлом году оштрафовано почти 300 работников и 8 организаций на сумму более 170 миллионов рублей.
Особенно необходимо, на мой взгляд, принимать самые строгие меры к тем, кто на рабочем месте находится в нетрезвом виде. И здесь статистика бьет не в бровь, а в глаз. Из 19 погибших на производстве в прошлом году 7 человек в момент трагедии были в состоянии алкогольного опьянения. О чем это говорит? В таких организациях напрочь отсутствует элементарная трудовая дисциплина. Относится это и к строительству. Не раз замечал, как в обеденный перерыв в магазин с соседнего объекта направляются рабочие. Часто не в хлебный отдел, а в винно–водочный. Строгой заводской проходной ведь на стройке нет. Открыл калитку, а порой и ее не увидишь, и вот — ты уже сам по себе. А по спецодежде с названием предприятия можно судить, откуда этот строитель.
И еще важный момент. Это чисто человеческий фактор. Не стоит надеяться, что твой производственный ляп, погрешность, беспечность обязательно исправит вездесущий инспектор по охране труда. Сам не плошай, цени свою жизнь и здоровье...
Иосиф Попко, «Советская Белоруссия», № 37 (24174) от 26 февраля 2013
В СНГ разработают модельный закон, который позволит более эффективно привлекать внебюджетный капитал в значимые проекты
Межпарламентская Ассамблея СНГ начинает работу над модельным законом «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств». Специально созданная рабочая группа проведет заседание уже в сентябре.
Сегодня для всех государств Содружества актуальна проблема: необходимо развивать инфраструктурные проекты при нехватке финансирования и удорожании кредитных ресурсов. Банковские кредиты, бюджетные ассигнования, собственные средства инвесторов не покрывают потребностей в средствах. Эффективным дополнительным источником привлечения внебюджетного капитала в общественно значимые проекты могут стать обращаемые инфраструктурные долговые обязательства.
Инфраструктурные долговые обязательства (или инфраструктурные облигации) – это ценные бумаги, которые выпускаются специально для привлечения долгосрочного финансирования в создание или развитие инфраструктурных объектов: автомобильных и железных дорог, мостов, портов, коммунальных сетей, социальных учреждений и т.п.
Ключевая особенность: это инструмент проектного финансирования. Средства, полученные от размещения облигаций, направляются строго на конкретный проект, а выплаты инвесторам (проценты и тело долга) производятся за счет доходов, которые этот объект сгенерирует после ввода в эксплуатацию.
В условиях, когда бюджетных средств и банковских кредитов на все крупные стройки не хватает, инфраструктурные облигации становятся «мостиком» между государством и частным инвестором.
Для государства: это способ привлечь внебюджетные средства в развитие регионов без роста госдолга. Для инвестора – надежный актив с длинным жизненным циклом (обычно 15–30 лет), обеспеченный государственными гарантиями или доходами от стратегически важного объекта.
Новый закон призван определить меры стимулирования притока средств инвесторов в инфраструктуру стран Содружества, гармонизировать законодательства стран СНГ, создать доверие между участниками рынка, сформировать общее правовое пространство для свободного движения капитала в инфраструктуру.
Подготовка модельного закона позволит экспертному сообществу стран СНГ совместно проработать ключевые вопросы, а затем дать возможность каждому государству адаптировать нормы для национального законодательства. Результатом должно стать формирование взаимного доверия между участниками рынка, что создаст основу для углубления региональной интеграции.
В планах Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике на ближайшие три года разработать еще 19 актуальных для стран Содружества документов. Среди них: новые редакции модельных законов «Об электронной подписи», «Об электронной торговле», «Об обеспечении единства измерений»; глава Налогового кодекса СНГ, посвященная туристическому сбору; Рекомендации по модернизации экономики на основе гибридной энергетики; Рекомендации по стимулированию использования электромобилей; Модельный закон «О спортивной индустрии» и ряд других.
По сообщению
официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
В Минске расширили перечень гражданских инициатив, которые реализуют в 2026 году
Перечень гражданских инициатив, запланированных к реализации в 2026 году, дополнили на 20-й, внеочередной, сессии Минского городского Совета депутатов, передает корреспондент
БЕЛТА.
Как отметил председатель Минского городского Совета депутатов Артем Цуран, корректировка перечня связана с поступлением дополнительных предложений от населения по установке надворного оборудования. «Поэтому мы добавляем еще четыре новые гражданские инициативы», – сказал он.
По словам председателя постоянной комиссии Мингорсовета по самоуправлению и правопорядку Вячеслава Кузнецова, на сегодняшний день из гражданских инициатив, принятых к реализации, 21 уже выполнена, а 9 находится на завершающей стадии. «Остальные прорабатываются и в установленные сроки будут выполнены», – отметил он.
Во время сессии Вячеслав Кузнецов сообщил, что три новые гражданские инициативы появятся в Ленинском районе столицы и еще одна в Центральном. Он также отметил, что были скорректированы суммы на реализацию – где-то они были увеличены, а где-то, наоборот, снижены. «Таким образом, всего будет реализовано 53 гражданские инициативы на сумму около 1,8 млн рублей», – рассказал председатель постоянной комиссии.
По информации
БЕЛТА
Минский горсовет внес изменения в инвестиционную программу столицы
Внесены изменения в инвестиционную программу столицы на 20-й, внеочередной, сессии Минского городского Совета депутатов, передает корреспондент
БЕЛТА.
Как рассказала председатель комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома Ирина Гонтарева, решением увеличен объем финансирования в рамках инвестиционной программы. Кроме того, в ней предусмотрено перераспределение средств.
Дополнительное финансирование будет направлено на строительство новой инфекционной больницы и общежития для медицинских работников на Долгиновском тракте, возведение поликлиники Минского городского клинического онкологического центра, строительство инженерно-транспортной инфраструктуры в составе комплекса «Северный Берег», оплату работ по строительству путепровода Колесникова – Тимирязева, строительство средней школы в микрорайоне Сокол, реконструкцию комплекса зданий Минского крематория и корпусов 6-й городской клинической больницы. «Вопрос завершения строительства объектов и исполнения инвестиционной программы города Минска находится на постоянном контроле комитета строительства», – подчеркнула Ирина Гонтарева.
По информации
БЕЛТА
Обмен опытом и взаимовыгодное партнерство. Парламентарий об укреплении сотрудничества Беларуси и Узбекистана
Член Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Людмила Сапего принимает участие в международной научно-практической конференции «Независимый Узбекистан – 35-летний путь развития: реформы, результаты и перспективы» в Ташкенте, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Совета Республики.
(фото – БЕЛТА)
Людмила Сапего подчеркнула, что Узбекистан, как и Беларусь, проводит независимую внешнюю политику, твердо отстаивает национальные интересы и суверенитет. «Сформированная модель управления обеспечила не только долгосрочную политическую стабильность и консолидацию общества, но и заложила базу для устойчивого развития экономики и социальной системы в условиях глобальной турбулентности», – сказала она.
Последовательный рост авторитета страны на международной арене базируется на принципах многовекторности и взаимного уважения, заметила парламентарий. При этом ключевым условием поступательного движения вперед остается сохранение национального самосознания, самобытности и духовных традиций.
Людмила Сапего добавила, что Узбекистан является для Беларуси дружественной и близкой по духу страной. Между государствами сложились особые отношения доверительного диалога и взаимовыгодного сотрудничества. Это стало возможным прежде всего благодаря мудрой политике лидеров государств. Так, в июле с официальным визитом в Беларуси был Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, была подписана декларация об установлении стратегического партнерства между Беларусью и Узбекистаном.
Отдельный акцент она сделала на межпарламентском сотрудничестве двух стран. В дополнение к группам дружбы создана межпарламентская комиссия Совета Республики Национального собрания Беларуси и Сената Олий Мажлиса Узбекистана. Белорусско-узбекский женский бизнес-форум стал не просто визитной карточкой Совета Республики и Сената, но и важным драйвером торгово-экономического сотрудничества между странами. Актуальным направлением является сотрудничество по линии молодежи и молодежных парламентов. Людмила Сапего также отметила культурно-образовательное сотрудничество Беларуси и Узбекистана. Так, популярными среди школьников двух стран стали проект «Поезд Памяти» и форум «Дети Содружества».
«Между нашими странами значительно активизировалось сотрудничество в сфере образования и науки. В 2025/26 учебном году 3,5 тыс. узбекских студентов обучалось в белорусских вузах, в том числе по совместным образовательным программам. Рассчитываем, что количество молодых людей (из Узбекистана. – Прим. БЕЛТА), которые будут приобретать специальности в Беларуси, увеличится», – добавила парламентарий.
Беларусь и Узбекистан активно взаимодействуют на международных парламентских площадках – Межпарламентской ассамблее СНГ, Межпарламентском союзе, Парламентской сети Движения неприсоединения, Азиатской парламентской ассамблее. С получением Беларусью полноправного членства в Шанхайской организации сотрудничества, а также статуса страны – партнера в БРИКС значительно расширяются перспективы многостороннего сотрудничества.
«Все эти шаги нацелены на обеспечение устойчивого развития наших стран и повышение благосостояния граждан. Уверена, что сотрудничество Беларуси и Узбекистана будет и далее развиваться на основе дружбы, взаимного доверия и уважения», – резюмировала парламентарий.
По информации
БЕЛТА
ЕЭК намерена учитывать предложения белорусского бизнеса в сфере техрегулирования в ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) намерена учитывать предложения белорусского бизнеса по совершенствованию сферы технического регулирования в Евразийском экономическом союзе. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе ЕЭК по итогам состоявшейся 14 августа в Минске рабочей встречи члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Александра Субботина с представителями делового сообщества Беларуси.
Были, в частности, рассмотрены проблемы недостаточного доверия к документам об оценке соответствия, выданным в других государствах ЕАЭС, что осложняет взаимную торговлю, а также возможности внесения изменений в действующие техрегламенты для более оперативного устранения выявляемых на практике препятствий.
Отдельное внимание было уделено разработке технического регламента ЕАЭС на никотинсодержащую продукцию, вопросам регулирования качества кормовых добавок и химической продукции, а также отдельным проблемам применения техрегламентов «О безопасности колесных транспортных средств» и «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».
«Для комиссии важно получать от бизнеса прямую обратную связь по вопросам, возникающим при практическом применении права союза. Это позволяет точнее определять проблемные зоны и вырабатывать решения, направленные на обеспечение безопасности продукции и снижение избыточных барьеров для добросовестных участников рынка», – отметил Александр Субботин.
«По итогам встречи стороны договорились продолжить рабочие консультации и обмен предложениями, которые могут быть учтены комиссией при дальнейшей работе по совершенствованию права ЕАЭС в сфере технического регулирования», – добавили в пресс-службе.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА