19.08.2013
В Беларуси расширен перечень несчастных случаев на производстве, которые вправе расследовать наниматель
В Беларуси внесены дополнения и изменения в Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Такое решение содержится в постановлении Совета Министров от 14 августа 2013 года №712, официально опубликованном на Национальном правовом интернет-портале. Оно вступает в силу с 18 сентября текущего года.
Как отметил первый заместитель директора Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Александр Семич, постановление Совмина принято с учетом анализа сложившейся практики проведения расследований несчастных случаев на производстве, а также в соответствии с требованиями Указа №202 «Об образовании Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь» и Директивы №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» по снижению контрольной (надзорной) нагрузки на хозяйствующие субъекты и приданию этой деятельности преимущественно профилактического характера.
Александр Семич подчеркнул, что постановлением №712 расширен перечень случаев, в которых департамент может делегировать нанимателю право самостоятельно провести расследование несчастного случая. В этот перечень включены транспортные происшествия (в 2012 году при данных обстоятельствах произошло 55 несчастных случаев со смертельными и тяжелыми исходами и только в 6 случаях была установлена вина нанимателя); случаи передвижения по ровной поверхности или по стационарным лестницам (соответственно 85 и 12); случаи разбойных нападений на работника посторонних лиц (9 и 0); случаи укуса работников дикими животными, насекомыми и поражения молнией (13 и 2).
По словам собеседника, реализация данной нормы несет ряд преимуществ. Во-первых, это не ущемит социальные права работников, поскольку размер страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не зависит от способа проведения расследования несчастного случая. Все материалы расследований, проводимых нанимателем, направляются госинспектору труда, который имеет право вернуть их на дорасследование. Кроме того, в случае несогласия потерпевшего или лица, представляющего его интересы, с результатами расследования несчастного случая, проведенного нанимателем, они могут его обжаловать в департаменте, после чего - в суде.
Во-вторых, это снизит надзорную нагрузку на нанимателя. Ведь наниматель обязан создать лицам, занятым расследованием несчастного случая на производстве, необходимые условия для работы, предоставить помещение, средства связи, транспорт, средства индивидуальной защиты; за счет собственных средств обеспечивать выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов или экспертов, проведение фото-, видеосъемки места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем; оплачивать иные расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве. В случае же проведения расследования самостоятельно нанимателем эти расходы будут минимизированы или их удастся избежать.
В-третьих, в случае принятия в подобных ситуациях решения о делегировании права расследования несчастного случая на производстве нанимателю государственный инспектор труда сможет использовать высвободившееся время для выполнения мероприятий, направленных на профилактику производственного травматизма (проведение мониторингов, проверок и т.д.). Кстати, в 2012 году было проведено 142 специальных расследования подобных происшествий, в которых не была установлена вина нанимателя и на которые государственными инспекторами труда было затрачено 2130 человеко-дней.
Ранее действующей редакцией правил было предусмотрено, что если происшедший несчастный случай с тяжелым или смертельным исходом обусловлен исключительно состоянием здоровья потерпевшего, то решение о проведении спецрасследования данного случая либо расследования его нанимателем принимает руководитель территориального структурного подразделения Департамента государственной инспекции труда, информируя о принятом решении профсоюз (иной представительный орган работников). «Спецрасследование проводится госинспектором труда с участием уполномоченных представителей нанимателя, профсоюза (иного представительного органа работников), вышестоящей организации (местного исполнительного и распорядительного органа) в течение 15 рабочих дней (минимальный срок проведения таких специальных расследований), - пояснил Александр Семич. - Вместе с тем, расследование проводится нанимателем в течение 3 рабочих дней и не требует участия представителей департамента и вышестоящей организации. При этом при несчастных случаях, обусловленных исключительно состоянием здоровья, вина нанимателя не устанавливается. Так, в прошлом году при данных обстоятельствах произошло 6 несчастных случаев со смертельным и 9 с тяжелым исходом, ни в одном из которых вина нанимателя установлена не была».
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране труда» республиканские органы госуправления, иные госорганизации, подчиненные правительству, осуществляют анализ причин производственного травматизма в подчиненных им организациях, а местные исполнительные и распорядительные органы - в организациях, расположенных на подведомственной территории. Вместе с тем, ранее действующая редакция правил не предполагала информирование организацией республиканской формы собственности местного исполнительного и распорядительного органа о происшедшем несчастном случае на производстве, который подлежит специальному расследованию. Теперь постановлением Совмина закреплена норма об обязательном информировании любой организацией местного исполнительного и распорядительного органа, на подведомственной территории которого данная организация расположена, о подобных происшествиях.
«Мы к такой работе привыкли». Александр Турчин об участии Аппарата Совета Министров в субботнике
Премьер, вице-премьеры и руководство Аппарата Совета Министров сегодня трудятся на благоустройстве братской могилы возле деревни Пятевщина Минского района в рамках республиканского субботника. Участники мероприятия высаживают туи, укладывают плитку и окрашивают мемориал, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
Александр Турчин подчеркнул, что советская традиция проведения субботников уже стала традицией суверенной Беларуси. «На самом деле замечательная традиция – наводить весной порядок, делать важные дела, – отметил он. – Сегодня мы работаем на месте, где погибли наши люди во время Великой Отечественной войны, защищая нашу независимость».
По словам премьера, важно не забывать то, что тогда творилось на территории нашей страны. «Потому что 85 лет для человека – это очень много, а для истории – это вообще миг. И нельзя исключать того, что зверства, которые происходили на территории нашей страны, могут повториться. Поэтому надо об этом помнить, чтобы, помня прошлое, извлекать уроки для будущего», – подчеркнул он.
На вопрос о том, сложно ли Аппарату Совета Министров приходится на субботнике, Александр Турчин заметил: «Мы привыкли к такой работе. Она идет достаточно слаженно. Тяжеловато, пот со лба вытираем».
Премьер обратил внимание, что это еще раз доказывает, что чиновники Беларуси – это люди, которые не оторваны от земли.
Премьер, вице-премьеры и руководство Аппарата Совета Министров сегодня трудятся на благоустройстве братской могилы, в которой захоронено 45 воинов Красной армии и партизан, павших в боях в июне 1941 года, при защите деревни Пятевщина и в июне 1944 года при ее освобождении.
Денежные средства, заработанные от проведения весеннего субботника, будут направлены на создание постоянной экспозиции строящегося Национального исторического музея Беларуси и иные сопутствующие этому работы.
По информации
БЕЛТА
«Для нас память священна». Наталья Кочанова о благоустройстве мемориалов памяти погибших во время ВОВ
Более 50 членов Совета Республики Национального собрания приняли участие 18 апреля в республиканском субботнике в сквере у монумента «Жертвам лагеря Тростенец» в Минском районе, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Это наша добрая традиция – в субботник благоустраивать и наводить порядок на территории нашей страны. Хорошо, когда мы все вместе собираемся, чтобы сделать нашу страну еще краше. Хотя это (чистота на улицах. – Прим. БЕЛТА.) уже действительно наш бренд, мы гордимся чистотой и благоустройством городов, поселков», – отметила Наталья Кочанова.
Начался субботник для членов Совета Республики с возложения к монументу «Жертвам лагеря Тростенец». «Для нас память священна. Мы должны ее передавать нашей молодежи. И мы счастливы, что с нами сегодня наш Молодежный совет, наши работники пришли вместе со своими детками. Мы должны помнить все, что было на нашей земле в военные годы. А в год 85-летия начала Великой Отечественной войны, как никогда, с особой остротой и чувствами, мы опять возвращаемся к тем событиям, которые были на нашей земле. Такого не должно происходить. Люди должны жить в мире, согласии, счастье, чтобы над твоей страной всегда было замечательное мирное небо, – добавила Наталья Кочанова. – И поэтому, конечно, наш долг и обязанность – всегда помнить и страшные события. Всегда помнить и делать все, чтобы на нашей земле были мир и спокойствие. Мы видим, сколько горячих точек сейчас есть в мире, что там происходит. Люди воюют, убивают друг друга, уничтожают инфраструктуру стран. Это недопустимо. И здесь, на этом святом для нас месте (у монумента. – Прим. БЕЛТА.), где, по последним данным, упокоились более 500 тыс. мирных граждан, военнопленных солдат, сражавшихся за свободу и независимость нашей страны, ты понимаешь, что этого (войны. – Прим. БЕЛТА.) нельзя допускать».
Вместе с парламентариями приехали их родные и дети. Потому что им хочется на личном примере показать, насколько важно своими руками помогать наводить порядок в стране.
По информации
БЕЛТА
Игорь Сергеенко: уходящая в глубь истории традиция субботников прижилась и с каждым годом ширится
Уходящая в глубь истории традиция субботников в Беларуси прижилась и с каждым годом ширится, отметил в комментарии журналистам Председатель Палаты представителей Игорь Сергеенко в парке имени Уго Чавеса, где сегодня депутаты во время республиканского субботника высаживают клены, передает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
«Традиция проведения субботников в апреле уходит в глубь истории. В Беларуси она прижилась и с каждым годом, наверное, ширится», – сказал Игорь Сергеенко.
Спикер Палаты представителей подчеркнул важность сохранения и приумножения традиций, а главное – их передачи следующим поколениям.
В парке имени Уго Чавеса участие в посадке деревьев принимают депутаты, избранные от Минска, работники секретариата Палаты представителей. Продуктивной работе способствует отличное настроение и хорошая погода. Вскоре на этом месте будут зеленеть молодые клены.
«Приятно осознавать, что и наш труд воплощен в этих насаждениях», – сказал Игорь Сергеенко.
Между тем, многие депутаты сегодня работают в округах со своими избирателями: в районных центрах, селах, областных городах. Немаловажно, что приходят и семьями, что отражает преемственность традиций.
«Толокой можно построить дом, привести в порядок землю, посадить сад, лес. Толока – это добровольный, безвозмездный и, тем не менее заряжающий труд», – резюмировал Игорь Сергеенко.
По информации
БЕЛТА
Впервые поступающие на госслужбу вместо экзамена и собеседования теперь будут сдавать только тестирование
Впервые поступающие на государственную гражданскую службу вместо экзамена и собеседования теперь будут сдавать только тестирование. Об этом заявил журналистам ректор Академии управления при Президенте Республики Беларусь Денис Дук, сообщает корреспондент
БЕЛТА.
(фото – БЕЛТА)
С 19 апреля вступают в действие нормы Указа № 60 от 19 февраля 2026 г., устанавливающие новые подходы к организации и проведению квалификационного экзамена для лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу. В соответствии с Указом экзамен будет сдаваться только в форме тестирования. Ранее действовавшим Указом № 139 от 15 марта 2005 г. предусматривались еще две формы проведения квалификационного экзамена – экзамен и собеседование.
«Администрацией Президента определен перечень нормативных правовых актов, по которым будет проверяться уровень знаний лиц, впервые поступающих на государственную гражданскую службу. Это Конституция, Директива Президента № 12 от 9 апреля 2025 г., законы «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией», «Об обращениях граждан и юридических лиц», «О государственных символах Республики Беларусь», – сказал Денис Дук. – Научно-исследовательским институтом теории и практики государственного управления Академии управления при Президенте в тесном взаимодействии с главным управлением кадровой политики Администрации Президента разработаны вопросы к квалификационному экзамену, тестовые задания к ним – более 320. Кроме того, Центром информационных технологий Академии управления при Президенте разработан и установлен в государственных органах программный комплекс, позволяющий проводить проверку знаний и получать результаты тестирования в автоматическом режиме».
Денис Дук отметил, что экзаменуемому необходимо будет ответить на 60 вопросов в течение 60 минут. «Дается только одна попытка. Экзамен считается сданным, если 60 и более процентов ответов правильные», – добавил он.
Для подготовки к квалификационному экзамену также разработана и размещена на сайте Академии управления при Президенте демонстрационная версия тестирующего комплекса, которая позволяет человеку предварительно потренироваться на безвозмездной основе.
По информации
БЕЛТА
Участие Президента Беларуси в республиканском субботнике
Президент Беларуси Александр Лукашенко 18 апреля во время республиканского субботника работает на площадке Национального исторического музея и парка Народного единства.
На площадке Национального исторического музея председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев доложил Президенту о ходе строительства здания. Глава государства ориентировал на использование отечественных материалов. «Все надо делать из своих материалов, как делают китайцы. Мы все можем сделать», – подчеркнул он.
В свою очередь Министр культуры Марат Марков рассказал Главе государства о формировании музейных экспозиций.
«Смотри, чтобы было оптимально. Потому что скупой платит дважды. Надо сделать, чтобы избежать всякой критики», – поручил Александр Лукашенко Министру культуры.
Речь также шла о сроках завершения всех работ и возможном открытии музея к знаковой для Беларуси дате 17 сентября – Дню народного единства. Также обсуждалось размещение на барельефах собирательного образа исторических личностей.
Кроме того, Александр Лукашенко предложил пересмотреть название музея: останется ли он Национальным историческим музеем или же будет Национальным музеем.
После краткого доклада Главе государства предложили ознакомиться с залами строящегося Национального исторического музея.
/Будет дополнено/
