19.09.2012
Белорусские адвокаты предлагают сокращать сроки осужденным, читающим книги
Перевоспитание посредством книг может стать одним из эффективных методов возвращения к нормальной жизни белорусских осужденных. Такое мнение высказал председатель Республиканской коллегии адвокатов Виктор Чайчиц.
По роду своей деятельности адвокат чаще, чем другие участники процесса, общается с обвиняемым. «Обвиняемый порой больше чем даже своим родственникам доверяет адвокату, рассказывает о проблемах и о том, что привело его к преступлению. Учитывая это доверие, именно адвокат может оказать значительное содействие в перевоспитании осужденного. Кроме того, постоянное наблюдение и общение с заключенными позволило сделать вывод, что люди, совершившие преступление против личности, чаще всего вообще не читают или очень мало читали в жизни хороших книг», - пояснил собеседник.
«Осужденного нужно не заставлять слушать лекцию, читать книгу, а заинтересовать, чтобы он сам стремился к познанию, прочтению и исправлению. Мотивацией может быть сокращение срока отбывания наказания или увеличение количества свиданий», - считает Виктор Чайчиц. К примеру, в настоящее время осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, имеет право на шесть краткосрочных свиданий в течение года и на шесть посылок или передач. Лицам, которые активно читают книги, можно было бы ввести в качестве поощрения дополнительные свидания с родными или передачи от них. «Это стало бы лучшим стимулом. Разумеется, список литературы для осужденных должен быть тщательно подобран специалистами», - сказал Виктор Чайчиц.
Сегодня адвокаты наряду с работниками правоохранительных органов выступают перед заключенными, разъясняя законодательство, отвечают на правовые вопросы, в том числе не связанные с преступлением. «Однако общение с коллегами, работниками правоохранительных органов, самими осужденными позволяет сделать вывод, что мероприятия воспитательного характера заключенными воспринимаются крайне неохотно, а следовательно больших результатов от такой работы тоже ждать не приходится», - отметил председатель коллегии адвокатов.
Необходимость применения новых форм и методов в перевоспитании и в целом в вопросе возвращения осужденного к нормальной жизни связано и с тем, что количество рецидивных преступлений в Беларуси не уменьшается, отметил Виктор Чайчиц. Нередки факты, когда осужденный, отбывший срок наказания, не может найти свое место в жизни и рано или поздно совершает очередное преступление. Кроме того, в минувшем году 46,8% осужденных уже имели непогашенные и неснятые судимости, то есть люди не встали на путь исправления, а значит, все те воспитательные меры, которые проводились в отношении их в местах лишения свободы, не возымели нужного действия.
Виктор Чайчиц также отметил, что чтение, как метод перевоспитания осужденных, уже активно применяется в некоторых странах. Например, в Бразилии ввели закон, в соответствии с которым если осужденный прочел одну книгу, он имеет право на сокращение срока отбывания наказания на четыре дня. В целом бразильские заключенные могут сократить свое пребывание за решеткой на 48 дней в год, если прочтут за это время 12 книг из тюремной библиотеки. Книгу нужно не просто прочесть, но и написать эссе по данному произведению. При этом тщательно проверяется, чтобы эссе не было плагиатом. Такая мера позволяет специалистам точно узнать, как понял заключенный тот материал, который он прочел, и как повлияла на него прочтенная книга.
Аналогичный метод, стимулирующий прочтение книг, мог бы стать эффективным и для белорусских правоохранительных органов в работе с осужденными. «Воспитание посредством книги всегда было самым действенным и результативным способом влияния на человека. Литература дает обширнейший и глубочайший опыт жизни. Она развивает не только чувство красоты, но и понимание жизни, ее сложностей, раскрывает перед читателем других людей. Не случайно нынешний год объявлен в стране Годом книги. Именно книга делает человека мудрым», - подчеркнул председатель коллегии адвокатов.
По его мнению, в настоящее время необходимо применять такие меры, которые заставили бы оступившегося человека ежедневно задумываться о том, как он живет, что делает и как будет дальше строить свою жизнь. Именно книга может стать наставником, примером и поводом для осужденного начать жизнь с чистой страницы, считает Виктор Чайчиц.
По сообщению БЕЛТА (фото - БЕЛТА)
В СНГ разработают модельный закон, который позволит более эффективно привлекать внебюджетный капитал в значимые проекты
Межпарламентская Ассамблея СНГ начинает работу над модельным законом «О стимулировании обращаемых инфраструктурных долговых обязательств». Специально созданная рабочая группа проведет заседание уже в сентябре.
Сегодня для всех государств Содружества актуальна проблема: необходимо развивать инфраструктурные проекты при нехватке финансирования и удорожании кредитных ресурсов. Банковские кредиты, бюджетные ассигнования, собственные средства инвесторов не покрывают потребностей в средствах. Эффективным дополнительным источником привлечения внебюджетного капитала в общественно значимые проекты могут стать обращаемые инфраструктурные долговые обязательства.
Инфраструктурные долговые обязательства (или инфраструктурные облигации) – это ценные бумаги, которые выпускаются специально для привлечения долгосрочного финансирования в создание или развитие инфраструктурных объектов: автомобильных и железных дорог, мостов, портов, коммунальных сетей, социальных учреждений и т.п.
Ключевая особенность: это инструмент проектного финансирования. Средства, полученные от размещения облигаций, направляются строго на конкретный проект, а выплаты инвесторам (проценты и тело долга) производятся за счет доходов, которые этот объект сгенерирует после ввода в эксплуатацию.
В условиях, когда бюджетных средств и банковских кредитов на все крупные стройки не хватает, инфраструктурные облигации становятся «мостиком» между государством и частным инвестором.
Для государства: это способ привлечь внебюджетные средства в развитие регионов без роста госдолга. Для инвестора – надежный актив с длинным жизненным циклом (обычно 15–30 лет), обеспеченный государственными гарантиями или доходами от стратегически важного объекта.
Новый закон призван определить меры стимулирования притока средств инвесторов в инфраструктуру стран Содружества, гармонизировать законодательства стран СНГ, создать доверие между участниками рынка, сформировать общее правовое пространство для свободного движения капитала в инфраструктуру.
Подготовка модельного закона позволит экспертному сообществу стран СНГ совместно проработать ключевые вопросы, а затем дать возможность каждому государству адаптировать нормы для национального законодательства. Результатом должно стать формирование взаимного доверия между участниками рынка, что создаст основу для углубления региональной интеграции.
В планах Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике на ближайшие три года разработать еще 19 актуальных для стран Содружества документов. Среди них: новые редакции модельных законов «Об электронной подписи», «Об электронной торговле», «Об обеспечении единства измерений»; глава Налогового кодекса СНГ, посвященная туристическому сбору; Рекомендации по модернизации экономики на основе гибридной энергетики; Рекомендации по стимулированию использования электромобилей; Модельный закон «О спортивной индустрии» и ряд других.
По сообщению
официального сайта Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств
В Минске расширили перечень гражданских инициатив, которые реализуют в 2026 году
Перечень гражданских инициатив, запланированных к реализации в 2026 году, дополнили на 20-й, внеочередной, сессии Минского городского Совета депутатов, передает корреспондент
БЕЛТА.
Как отметил председатель Минского городского Совета депутатов Артем Цуран, корректировка перечня связана с поступлением дополнительных предложений от населения по установке надворного оборудования. «Поэтому мы добавляем еще четыре новые гражданские инициативы», – сказал он.
По словам председателя постоянной комиссии Мингорсовета по самоуправлению и правопорядку Вячеслава Кузнецова, на сегодняшний день из гражданских инициатив, принятых к реализации, 21 уже выполнена, а 9 находится на завершающей стадии. «Остальные прорабатываются и в установленные сроки будут выполнены», – отметил он.
Во время сессии Вячеслав Кузнецов сообщил, что три новые гражданские инициативы появятся в Ленинском районе столицы и еще одна в Центральном. Он также отметил, что были скорректированы суммы на реализацию – где-то они были увеличены, а где-то, наоборот, снижены. «Таким образом, всего будет реализовано 53 гражданские инициативы на сумму около 1,8 млн рублей», – рассказал председатель постоянной комиссии.
По информации
БЕЛТА
Минский горсовет внес изменения в инвестиционную программу столицы
Внесены изменения в инвестиционную программу столицы на 20-й, внеочередной, сессии Минского городского Совета депутатов, передает корреспондент
БЕЛТА.
Как рассказала председатель комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома Ирина Гонтарева, решением увеличен объем финансирования в рамках инвестиционной программы. Кроме того, в ней предусмотрено перераспределение средств.
Дополнительное финансирование будет направлено на строительство новой инфекционной больницы и общежития для медицинских работников на Долгиновском тракте, возведение поликлиники Минского городского клинического онкологического центра, строительство инженерно-транспортной инфраструктуры в составе комплекса «Северный Берег», оплату работ по строительству путепровода Колесникова – Тимирязева, строительство средней школы в микрорайоне Сокол, реконструкцию комплекса зданий Минского крематория и корпусов 6-й городской клинической больницы. «Вопрос завершения строительства объектов и исполнения инвестиционной программы города Минска находится на постоянном контроле комитета строительства», – подчеркнула Ирина Гонтарева.
По информации
БЕЛТА
Обмен опытом и взаимовыгодное партнерство. Парламентарий об укреплении сотрудничества Беларуси и Узбекистана
Член Постоянной комиссии по законодательству и государственному строительству Совета Республики Людмила Сапего принимает участие в международной научно-практической конференции «Независимый Узбекистан – 35-летний путь развития: реформы, результаты и перспективы» в Ташкенте, сообщили
БЕЛТА в пресс-службе Совета Республики.
(фото – БЕЛТА)
Людмила Сапего подчеркнула, что Узбекистан, как и Беларусь, проводит независимую внешнюю политику, твердо отстаивает национальные интересы и суверенитет. «Сформированная модель управления обеспечила не только долгосрочную политическую стабильность и консолидацию общества, но и заложила базу для устойчивого развития экономики и социальной системы в условиях глобальной турбулентности», – сказала она.
Последовательный рост авторитета страны на международной арене базируется на принципах многовекторности и взаимного уважения, заметила парламентарий. При этом ключевым условием поступательного движения вперед остается сохранение национального самосознания, самобытности и духовных традиций.
Людмила Сапего добавила, что Узбекистан является для Беларуси дружественной и близкой по духу страной. Между государствами сложились особые отношения доверительного диалога и взаимовыгодного сотрудничества. Это стало возможным прежде всего благодаря мудрой политике лидеров государств. Так, в июле с официальным визитом в Беларуси был Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, была подписана декларация об установлении стратегического партнерства между Беларусью и Узбекистаном.
Отдельный акцент она сделала на межпарламентском сотрудничестве двух стран. В дополнение к группам дружбы создана межпарламентская комиссия Совета Республики Национального собрания Беларуси и Сената Олий Мажлиса Узбекистана. Белорусско-узбекский женский бизнес-форум стал не просто визитной карточкой Совета Республики и Сената, но и важным драйвером торгово-экономического сотрудничества между странами. Актуальным направлением является сотрудничество по линии молодежи и молодежных парламентов. Людмила Сапего также отметила культурно-образовательное сотрудничество Беларуси и Узбекистана. Так, популярными среди школьников двух стран стали проект «Поезд Памяти» и форум «Дети Содружества».
«Между нашими странами значительно активизировалось сотрудничество в сфере образования и науки. В 2025/26 учебном году 3,5 тыс. узбекских студентов обучалось в белорусских вузах, в том числе по совместным образовательным программам. Рассчитываем, что количество молодых людей (из Узбекистана. – Прим. БЕЛТА), которые будут приобретать специальности в Беларуси, увеличится», – добавила парламентарий.
Беларусь и Узбекистан активно взаимодействуют на международных парламентских площадках – Межпарламентской ассамблее СНГ, Межпарламентском союзе, Парламентской сети Движения неприсоединения, Азиатской парламентской ассамблее. С получением Беларусью полноправного членства в Шанхайской организации сотрудничества, а также статуса страны – партнера в БРИКС значительно расширяются перспективы многостороннего сотрудничества.
«Все эти шаги нацелены на обеспечение устойчивого развития наших стран и повышение благосостояния граждан. Уверена, что сотрудничество Беларуси и Узбекистана будет и далее развиваться на основе дружбы, взаимного доверия и уважения», – резюмировала парламентарий.
По информации
БЕЛТА
ЕЭК намерена учитывать предложения белорусского бизнеса в сфере техрегулирования в ЕАЭС
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) намерена учитывать предложения белорусского бизнеса по совершенствованию сферы технического регулирования в Евразийском экономическом союзе. Об этом
БЕЛТА сообщили в пресс-службе ЕЭК по итогам состоявшейся 14 августа в Минске рабочей встречи члена Коллегии (министра) по техническому регулированию ЕЭК Александра Субботина с представителями делового сообщества Беларуси.
Были, в частности, рассмотрены проблемы недостаточного доверия к документам об оценке соответствия, выданным в других государствах ЕАЭС, что осложняет взаимную торговлю, а также возможности внесения изменений в действующие техрегламенты для более оперативного устранения выявляемых на практике препятствий.
Отдельное внимание было уделено разработке технического регламента ЕАЭС на никотинсодержащую продукцию, вопросам регулирования качества кормовых добавок и химической продукции, а также отдельным проблемам применения техрегламентов «О безопасности колесных транспортных средств» и «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».
«Для комиссии важно получать от бизнеса прямую обратную связь по вопросам, возникающим при практическом применении права союза. Это позволяет точнее определять проблемные зоны и вырабатывать решения, направленные на обеспечение безопасности продукции и снижение избыточных барьеров для добросовестных участников рынка», – отметил Александр Субботин.
«По итогам встречи стороны договорились продолжить рабочие консультации и обмен предложениями, которые могут быть учтены комиссией при дальнейшей работе по совершенствованию права ЕАЭС в сфере технического регулирования», – добавили в пресс-службе.
Эдуард Пивовар,
БЕЛТА