22.03.2012
Ограничения при проведении массовых мероприятий направлены на обеспечение общественного порядка – Петр Миклашевич
Ограничения при проведении массовых мероприятий, которые содержит Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь», направлены на обеспечение общественного порядка. Об этом заявил во время онлайн-конференции на сайте БЕЛТА Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь Петр Миклашевич, высказывая мнение по поводу признания этого Закона не соответствующим международным нормам Европейской комиссией за демократию через право (Венецианской Комиссией).
«Ограничения, предусмотренные при проведении массовых мероприятий в Беларуси, допустимы, поскольку у нас соблюдены два важнейших условия: ограничение сделано на уровне закона и мотивировано тем, чтобы был обеспечен общественный порядок, национальная безопасность и, безусловно, не нарушались границы прав и свобод других граждан. Статья 23 Конституции Республики Беларусь допускает возможность ограничения прав и свобод граждан и в полной мере соответствует положениям международных актов», – сказал Петр Миклашевич. Он добавил, что с 2008 года Конституционный Суд наделен полномочием проверять законы, принятые Палатой представителей и одобренные Советом Республики, до подписания их Президентом в порядке предварительного конституционного контроля, и Закон «О массовых мероприятиях» проверялся в Конституционном Суде.
«В своем решении мы отметили, что этот Закон соответствует Конституции, но вместе с тем высказали ряд правовых позиций, в которых обратили внимание законодателя на дальнейшее совершенствование отдельных положений этого Закона, сформулировали правовые позиции, адресованные правоприменителям, чтобы не искажался конституционно-правовой смысл норм Закона», – пояснил он.
По словам Петра Миклашевича, в оценке белорусского Закона Венецианская Комиссия использовала Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейскую конвенцию о защите прав и основных свобод и практику Европейского суда по правам человека. «Давалась оценка исходя из этих международных актов применительно к конкретным правовым нормам. Мы, проверяя Закон «О массовых мероприятиях», также анализировали положения нашей Конституции и названых международных актов», – сообщил Председатель Конституционного Суда. Он отметил, что в этих международных актах предусмотрена возможность ограничения прав и свобод, в том числе при проведении различных массовых мероприятий.
Подписан Закон «Об изменении законов по вопросам железнодорожного транспорта»
Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Закон «Об изменении законов по вопросам железнодорожного транспорта».
Документ подписан в целях создания современной правовой базы, обеспечения экономики и населения качественными, безопасными и надежными услугами железнодорожного транспорта. В нем определены общие подходы к правам и обязанностям как владельца инфраструктуры (организации железнодорожного транспорта общего пользования), так и владельцев железнодорожных путей необщего пользования (иных организаций, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой).
Закон закрепляет обязанность владельцев железнодорожных путей вести учет, расследовать и информировать уполномоченный орган о допущенных нарушениях безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Расширяется круг лиц, обязанных проходить обязательные медицинские осмотры, медицинское переосвидетельствование, предрейсовые или предсменные медицинские осмотры либо освидетельствования.
Кроме того, уточняются некоторые виды пассажирских сообщений, в частности межрегионального и регионального, выделяется новый тип поездов – поезда региональных линий экономкласса ускоренные.
Закон также предусматривает передачу функций военизированной охраны Департаменту охраны МВД.
Палата представителей за два года использовала в законотворчестве 20 принятых МПА СНГ модельных законов
Палата представителей в 2023–2025 годах использовала в законотворческой деятельности 20 модельных законов и четыре рекомендации, принятые Межпарламентской ассамблеей СНГ, сообщил председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Сергей Рачков на выездном заседании комиссии, которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
Сергей Рачков пояснил, что модельное законотворчество МПА СНГ в экономической сфере посвящено формированию правовых основ рыночной экономики, общего экономического пространства СНГ, в частности, правовому обеспечению создания зон свободной торговли стран СНГ и Таможенного союза, согласованному регулированию отношений гражданского и экономического оборота, бюджетной и финансовой политике.
Председатель постоянной комиссии считает, что особое внимание необходимо уделить вопросам подготовки проекта модельных законодательных актов и рекомендаций, инициированных Беларусью и включенных в перспективный план модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на 2026–2028 годы, дальнейшему анализу использования модельных законодательных актов и рекомендаций в национальном законодательстве.
Всего за период деятельности МПА СНГ принято более 700 модельных законов и других документов. Нормы более 70 % из них имплементированы в законодательство государств СНГ. Еще около 10 % содержат совпадающие с национальными законами положения.
По словам парламентария, унификация правовых систем государств СНГ и создание условий для всесторонней интеграции в СНГ на основе принимаемых моделей законодательных актов и рекомендаций остается одной из ключевых задач Межпарламентской ассамблеи.
Другим важным направлением работы МПА, в которое серьезно включены депутаты Палаты представителей, он назвал наблюдение за выборами и референдумами, миротворческую деятельность, международное взаимодействие.
Активно работают парламентарии Беларуси в направлении законодательного обеспечения достигнутых в СНГ договоренностей и соглашений, в том числе через содействие интенсификации ратификационных процедур. За период работы только третьей сессии Палаты представителей восьмого созыва ратифицировано более четырех десятков международных договоров, из которых практически половина – международные договоры, заключенные в СНГ и ЕАЭС, а также с государствами – участниками этих интеграционных объединений.
«В этом контексте считаю важным ввести в практику работы Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам парламентский контроль за выполнением внутригосударственных процедур в отношении подписанных Беларусью международных договоров в СНГ», – предложил Сергей Рачков.
В парламенте Беларуси сформирован серьезный ресурс для развития международного сотрудничества со странами СНГ. С каждым парламентом государства Содружества создана рабочая группа по сотрудничеству (группы дружбы). Руководители рабочих групп включены в состав белорусских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ. Это позволяет задействовать ресурс парламентской дипломатии при подготовке и реализации дорожных карт и программных документов, подписанных с этими странами.
По информации
БЕЛТА
В СНГ призвали национальные парламенты использовать наработки модельного нормотворчества
В СНГ призвали парламентариев при подготовке законодательных актов учитывать наработки, которые предлагает модельное нормотворчество. На этом акцентировал внимание Первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко в ходе выездного заседания Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам на тему «Международно-правовые вопросы развития интеграционных процессов в СНГ (на примере Республики Беларусь)», которое прошло в Исполкоме СНГ, сообщает
БЕЛТА.
«Хотелось бы обратиться с просьбой к парламентариям: при подготовке законодательных актов ни в коем случае не терять те наработки, которые предлагает модельное нормотворчество», – сказал Игорь Петришенко.
Он обратил внимание, что модельные нормы идут от жизни. При этом они позволяют гибко и адаптивно обеспечивать сближение национальных правовых систем, одновременно сохраняя суверенное право каждого государства самостоятельно определять особенности правового регулирования с учетом национальных интересов, традиций и сложившейся правоприменительной практики.
Первый заместитель Генерального секретаря СНГ отметил роль Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ, которой в области гармонизации национальных законодательств и формирования общего правового пространства принадлежит одно из центральных мест.
«Благодаря МПА сформирована уникальная практика модельного законотворчества. На нее опирается не только сближение национальных законодательств, но и сохранение большой общности правовых систем стран Содружества, – сказал он. – Именно взаимодействие в ассамблее во многом позволяет обеспечить схожесть в подходах к регулированию одних тех же общественных отношений, общие правовые традиции и правовую культуру, возможность использовать в законотворческой деятельности передовые идеи ведущих научных правовых школ из стран – партнеров по СНГ, прежде всего из Российской Федерации».
По словам Игоря Петришенко, модельное законодательство учитывает практически все сферы общественной жизни. За эти годы подготовлено и принято более 750 модельных законов, рекомендаций и проектов межгосударственных конвенций.
«Принятые документы учитывают нормотворческую практику других интеграционных образований на нашем пространстве, таких как ЕАЭС, и стали важными ориентирами для национальных законодательных органов», – сказал Игорь Петришенко.
По информации
БЕЛТА
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования ИИ
Белорусские ученые работают над решениями в сфере регулирования искусственного интеллекта. Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель генерального директора по научной работе Объединенного института проблем информатики (ОИПИ) НАН Беларуси Сергей Касанин, передает корреспондент
БЕЛТА.
В Беларуси пока нет законодательного акта, который бы напрямую регулировал технологии искусственного интеллекта, отметил Сергей Касанин. «Есть отдельные законодательные акты, где прописаны определенные нормы. Мы понимаем, что нужен законодательный акт, который бы регулировал технологии ИИ. И мы к этому подходим», – сказал он.
Объединенным институтом проблем информатики был разработан модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта», который описывает основные понятия и принципы деятельности в сфере ИИ. Работа над ним началась в 2023 году, когда институт победил в открытом конкурсе на его создание. 18 апреля 2025 года закон был принят Межпарламентской ассамблеей СНГ.
Сергей Касанин отметил, что технологии ИИ широко используют практически во всех институтах НАН. «У нас есть лаборатории, которые активно используют технологии искусственного интеллекта в деятельности, связанной с медицинским направлением, с развитием технологий в промышленности. В сфере сельского хозяйства ОИПИ НАН занимается разработкой роботизированных систем, которые могут и подоить корову, и проанализировать качество урожая», – сказал он. Также среди разработок – система прополки свеклы, технология возвращения дрона, технология дистанционного зондирования земли, навигатор по рыбным зимовальным ямам и многие другие.
По информации
БЕЛТА
В Палате представителей обсудили законопроект об изменении законов по вопросам ветеринарной деятельности
13 июля 2026 г. под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Маркевича А.С. состоялось заседание рабочей группы в рамках работы по доработке проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам ветеринарной деятельности» к рассмотрению Палатой представителей в первом чтении.
На заседании обсуждались вопросы осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о ветеринарной деятельности при оказании ветеринарных услуг по профилактике болезней животных, их диагностике и лечению, учета субъектов хозяйствования, оказывающих соответствующие услуги.
В мероприятии приняли участие депутаты – члены Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике Балыш А.И., Поздяйкина Е.Н., Корсик Ю.В., Пархимчик Е.Г. и Колесникович В.В., представители Генеральной прокуратуры, Комитета государственного контроля, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства экономики, сотрудники Секретариата Палаты представителей, представители и члены общественного объединения «Белорусское ветеринарное общество».
По сообщению
официального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
