Беларусь, Казахстан и Россия переходят к следующему этапу интеграционного строительства – Единому экономическому пространству.

Об этом заявили 18 ноября президенты трех стран Александр Лукашенко, Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев, подписав по итогам встречи в Москве Декларацию о евразийской экономической интеграции.

В документе отмечается, что дальнейшее развитие интеграции трех стран отвечает их национальным интересам, способствует решению стоящих перед ними общих задач по повышению благосостояния и качества жизни граждан, устойчивому социально-экономическому развитию, всесторонней модернизации и усилению национальной конкурентоспособности в рамках глобальной экономики.

В соответствии с декларацией ЕЭП основывается на принципах соблюдения общепризнанных норм международного права, включая уважение суверенитета и равенство государств, утверждение основополагающих прав и свобод человека, правового государства и рыночной экономики. В своем практическом сотрудничестве государства ЕЭП намерены руководствоваться нормами и правилами Всемирной торговой организации. В декларации подтверждается важность присоединения к ней всех трех государств.

В документе учтено предложение Беларуси о возможном создании совместных транснациональных корпораций для углубления производственной кооперации. В декларацию включено также предложение белорусской стороны о стремлении к дальнейшему укреплению всестороннего взаимовыгодного и равноправного сотрудничества Таможенного союза и ЕЭП с другими странами, международными интеграционными объединениями, включая Европейский союз, с выходом на создание общего экономического пространства.

Кроме того, в декларации констатируется стремление сторон к завершению до 1 января 2015 года кодификации международных договоров, составляющих нормативную правовую базу Таможенного союза и ЕЭП, и к созданию на этой основе Евразийского экономического союза. Также отмечается, что ЕЭП будет открыто для присоединения других государств, разделяющих цели и принципы союза и готовых к их реализации.

С целью обеспечения функционирования и развития Таможенного союза и Единого экономического пространства стороны учредили Евразийскую экономическую комиссию, деятельность которой будет осуществляться в интересах всего интеграционного сообщества и носить высокопрофессиональный характер. Соответствующий договор о Евразийской экономической комиссии подписали президенты трех стран.

Данная комиссия станет преемницей Комиссии Таможенного союза. Она будет осуществлять свою деятельность на основе принципов обеспечения взаимной выгоды, равноправия и учета национальных интересов сторон, экономической обоснованности принимаемых решений, открытости, гласности и объективности. В связи с расширением и усложнением функций комиссии договором предусматривается создание двухуровневого органа в составе Совета комиссии и Коллегии комиссии, функции и полномочия которых разграничиваются. Таким образом создаются необходимые условия для обеспечения учета интересов Беларуси в процессе принятия решений, поскольку предусмотрена возможность вынесения чувствительных вопросов на более высокий уровень, вплоть до Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, где решения принимаются консенсусом.

Президенты также утвердили регламент работы Евразийской экономической комиссии. В нем детально прописаны механизм принятия решений Советом и Коллегией комиссии, правила проведения заседаний, другие организационные вопросы.

Как заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко, Беларусь, Россия и Казахстан идут на создание Единого экономического пространства, потому что это выгодно всем.

«За время, прошедшее после распада Советского Союза, на нашем пространстве идей было более чем достаточно. Но все всегда говорили, что пока Россия от заявлений и деклараций не сделает практических шагов в направлении интеграции, ничего не будет», – отметил Александр Лукашенко, подчеркивая роль России в создании ЕЭП.

Глава белорусского государства обратил внимание, что отношения трех стран в настоящее время стали совершенно иными, и их можно даже назвать межбюджетными, учитывая огромные денежные средства от таможенных пошлин, взимаемых на внешней границе, которые делятся между участниками союза.

«Это уже большое дело, потому что здесь завязана экономика наших государств, а это, наверное, уже триллионы долларов», – отметил белорусский лидер.

Говоря о подписанной Декларации о евразийской экономической интеграции, Александр Лукашенко отметил, что это документ, ориентированный на среднесрочное и даже долгосрочное сотрудничество. «Мы там четко определили, как мы будем двигаться и в каком направлении, к чему будем стремиться. Там все сжато, прописано и по валюте, и по экономическому сотрудничеству», – сказал Глава государства.

По словам Президента Беларуси, во всех трех странах до сих пор есть люди, которые рьяно настроены против интеграции в рамках ЕЭП. «До сих пор предпринимаются попытки по срыву этого процесса. Понятно, кто стоит за этими людьми, но мы через это все перешагнули и четко заявили, что мы не теряем никакого суверенитета, никто никого никуда не гонит, – отметил Александр Лукашенко. – Думаю, что Россия зря уж слишком оправдывается перед всеми, что она кого-то тут напрягает. Мы идем на это потому, что это выгодно всем трем государствам».

Кроме того, Александр Лукашенко согласился с Дмитрием Медведевым в том, что Таможенный союз и ЕЭП является привлекательным проектом и потому, что в него уже есть желающие вступить среди других стран. «Но мы сегодня договорились, что для этих желающих будет выработана определенная «дорожная карта». Прыгаете через эту планку – приходите, будем сотрудничать, но просто так не будет. Это экономика, это большие деньги, а не просто голословные заявления», – подчеркнул Глава белорусского государства.

Как отметил Александр Лукашенко, до 2015 года стороны намерены кодифицировать международные договоры, составляющие нормативную правовую базу Таможенного союза и ЕЭП, и подойти на этой основе к созданию Евразийского союза.

«Мы придем к тому, как будет в перспективе называться наше экономическое сообщество. Думаю, что это будет Евразийский союз. И нам этого бояться не надо, потому что мы и так отстаем – вокруг нас уже одни союзы, – отметил Глава белорусского государства. – ЕС не называет себя Европейским экономическим союзом и ни перед кем не оправдывается. Они перед нами не оправдываются за то, что у них есть мощный не только политический, но и военный инструмент, на который они опираются. Мы почему-то еще смотрим, на кого-то оглядываемся и боимся сказать, что мы стремимся к самому тесному сотрудничеству. Но мы это обсуждаем. И это должны знать все те, кто еще сегодня думает, что мы поговорим, разойдемся, и все останется как было».

Президент Беларуси выразил уверенность в том, что, создавая новый экономический и политический центр силы на евразийском пространстве, Беларусь, Казахстан и Россия движутся в верном направлении. «Потому что успех ЕЭП важен не только для наших государств, но и для наших ближайших соседей. Он станет значительным фактором для всех крупнейших международных центров», – сказал Глава белорусского государства.

«Что касается Беларуси, то для нас глубокая, продуктивная интеграция с наиболее близкими соседями была, есть и будет естественным путем развития», – подчеркнул Александр Лукашенко.

Говоря о подписанном Договоре о создании Евразийской экономической комиссии, Президент отметил, что она будет главным регулирующим наднациональным органом в Таможенном союзе и ЕЭП. Александр Лукашенко отметил, что не единожды велись споры о возможности создания наднациональных органов в различных интеграционных формированиях на постсоветском пространстве. «Но мы сделали этот шаг. Мы, наверное, впервые в истории создали нормальный действенный наднациональный орган, и ему переданы определенные полномочия. Это тоже надо говорить прямо и открыто. Мы этого не боимся. Это очень важно для нас», – заявил белорусский лидер. По его словам, договор о создании Евразийской экономической комиссии предусматривает конкретные механизмы обеспечения интересов каждой страны. «Здесь нет никакого ущемления. Любой вопрос может быть выведен на уровень глав государств, и там только консенсусом мы можем принять то или иное решение. Поэтому здесь опасаться нечего», – уверен Александр Лукашенко.

«Самое главное, мы решаем те проблемы, которые долго стояли перед нашими государствами. Где-то мы делали уступки, где-то мы получали выгоду, но мы очень сбалансированно подошли к подписанию этих документов», – добавил Глава белорусского государства.

Александр Лукашенко заявил, что в ближайшее время внесет на ратификацию в Парламент подписанные в Москве документы по Единому экономическому пространству.

«Сегодня или завтра мы направим все документы для принятия нашим Парламентом. Как и прежде, мы в самое ближайшее время ратифицируем эти документы, и они приобретут силу закона в Беларуси», – заявил Глава белорусского государства.

Александр Лукашенко также отметил, что при создании ЕЭП учитывался в том числе и опыт работы в Союзном государстве Беларуси и России.

По мнению Президента Беларуси, Союзное государство более продвинуто в плане интеграции, чем Таможенный союз и Единое экономическое пространство.

В то же время Александр Лукашенко не исключил, что в случае, если интеграция в рамках ЕЭП будет идти быстрее, чем в белорусско-российском союзе, то встанет вопрос о необходимости сохранения Союзного государства. «Проект Союзного государства, может быть, и растворится, если мы будем, во-первых, стоять на месте, работая в Союзном государстве. А проект Единого экономического пространства будет очень быстро двигаться вперед. Тогда, возможно, ЕЭП догонит по своей степени интеграции Союзное государство. И тогда мы вправе будем поставить вопрос: надо ли нам параллельное Союзное государство», – сказал белорусский лидер.

Однако на сегодня, по словам Президента Беларуси, ситуация такова, что Союзное государство при всех недостатках – это очень далеко продвинутая степень интеграции. «Достаточно сказать, что, когда мы формировали нормативную правовую базу Таможенного союза, а потом Единого экономического пространства, мы, мягко говоря, кое-что взяли из опыта работы в Союзном государстве», – отметил Президент.

«Единое экономическое пространство, которое мы формируем, и Таможенный союз еще далеки от степени интеграции Союзного государства», – считает Александр Лукашенко. В подтверждение белорусский лидер привел огромное количество сфер сотрудничества двух стран, отсутствие каких-либо границ и другие преимущества.

Глава государства подчеркнул, что в 2011 году товарооборот Беларуси и России достигнет $35 млрд.

«В этом году мы получим товарооборот с Российской Федерацией около $35 млрд. Огромная цифра, особенно для десятимиллионной страны», – отметил Александр Лукашенко.

«У нас с Соединенными Штатами меньше товарооборот», – заметил Президент России Дмитрий Медведев.

В частности, в Россию Беларусь активно поставляет продукты питания. «Мы через четыре года будем продавать продовольствие на внешние рынки на $7 млрд. В подавляющем большинстве это Россия. В этом году мы продадим продовольствия на $4 млрд.», – сказал белорусский лидер.

Александр Лукашенко коснулся и других сфер торговли с Россией, в частности, поставок из Беларуси высокооктановых бензинов. «Недавно мы с российским руководством договорились, что мы уже в этом году поставим до 40 тыс.т высокооктановых бензинов, которых не хватает сегодня в России. Потому что мы успели модернизировать свои нефтеперерабатывающие заводы», – сообщил Глава белорусского государства.

По его словам, Беларусь может перерабатывать до 30 млн.т нефти вместо 21 млн.т в настоящее время и поставлять выработанные высококачественные нефтепродукты в том числе на российский рынок.

Рассуждая на тему того, не возникнут ли в ЕЭП и в перспективе в Евразийском экономическом союзе те проблемы, которые в настоящее время существуют в Евросоюзе, Александр Лукашенко выразил уверенность, что этого не произойдет, потому что экономики трех стран взаимодополняемы.

«В Казахстане есть все то, что есть у Российской Федерации: и природный газ, и нефть, очень много новых, модернизированных предприятий», – сказал белорусский лидер. «Если имеется в виду Беларусь, то не беспокойтесь, Беларусь, к нашему счастью, имеет очень сложную экономику. Но она не пересекается не то что с казахстанской, даже с российской. То, что мы создаем в Беларуси, с удовольствием покупается в России», – отметил Александр Лукашенко.

Что касается Казахстана, Александр Лукашенко рассказал, что Беларусь принимает участие в реализации 30 программ в этой стране.

«Поэтому, если мы будем разумно, на равноправной основе, как это сегодня у нас принято, сотрудничать, поверьте, мы только будем сближаться. Нас экономики к этому будут толкать. И никто ни у кого не будет нахлебником. В состоянии и Россия, и Казахстан, и Беларусь заработать средства, то, что необходимо для того, чтобы народы нормально жили», – уверен Президент Беларуси.

Кроме того, Александр Лукашенко считает, что с созданием ЕЭП уйдут в небытие молочные, сахарные и другие торговые войны.

Говоря о выгоде от интеграции в формате Единого экономического пространства для обычных граждан, Александр Лукашенко сказал: «Никто не спорит, что сегодняшнее образование – это увеличение товарооборота. Мы это демонстрируем на практике. Но увеличение товарооборота значит увеличение выпуска продукции. А если выпускаются большие объемы продукции, значит, люди получают больше заработной платы».

«Но самое главное, что уйдут в небытие какие-то наши конфликты, недопонимания, молочные, сахарные и прочие войны. Мы декларировали, и практически в этих условиях работаем, свободу передвижения товаров, услуг, капиталов, людей. Это что, не для людей? Конечно, для людей – этим все сказано», – подчеркнул Глава белорусского государства.

Перед вылетом в Минск Александр Лукашенко дал интервью программе «Вести в субботу» с Сергеем Брилевым телеканала «Россия».

Александр Лукашенко рассказал о своем видении перспектив сотрудничества Беларуси, России, Казахстана в формате Единого экономического пространства и дальнейшего формирования Евразийского союза. «Ценность сегодняшнего дня в том, что мы начали движение. Инерция этого движения нам не даст развернуться в другую сторону, – отметил Глава государства. – Главное, что мы движемся к большей унификации, большему единству».

Пресс-служба Президента Республики Беларусь