Правительство Беларуси определило порядок функционирования системы обмена данными об иностранцах с Россией

На Pravo.by опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

На кого распространяется действие постановления № 168?

Под действие постановления подпадают:

• госорганы, государственные объединения, государственные унитарные предприятия, иные юридические лица, имущество которых находится в государственной собственности, участников холдингов с участием государства, хозяйственные общества, более 25 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам или организациям, имущество которых находится в государственной собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляющие закупки на территории Беларуси, если иное не установлено законодательными актами, решениями Главы государства, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;
• юрлица и ИП (реализующих виды деятельности, разрешенные для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющих закупки товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет денежных средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» со специальным режимом функционирования).

Правовым актом утверждено Положение о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Что установлено Положением?

Положением определены основы осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств закупающими организациями (организатором), если иное не установлено законодательными актами, решениями Главы государства, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

На основании чего закупающая организация (организатор) определяет порядок проведения закупок за счет собственных средств?

Порядок проведения закупок за счет собственных средств определяется закупающей организацией (организатором) в порядке осуществления закупок за счет собственных средств, который разрабатывается на основании требований данного Положения, иных требований, установленных законодательными актами или постановлениями Правительства Беларуси в отношении осуществления закупок за счет собственных средств отдельных видов товаров (работ, услуг), в том числе с учетом регламента электронной торговой площадки.

Утверждение порядка осуществления закупок за счет собственных средств

Данный порядок утверждают:

• руководитель организации, если организацией являются государственные унитарные предприятия, госорганы, государственные объединения, иные юрлица, имущество которых находится в государственной собственности, участники холдингов с участием государства;
• уполномоченный орган управления, если организацией являются хозяйственные общества, более 25 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам или организациям, имущество которых находится в государственной собственности, за исключением хозяйственных обществ – участников холдингов с участием государства.

Если к проведению закупок привлекается организатор, то закупка осуществляется на основании порядка осуществления закупок за счет собственных средств организатора или закупающей организации.

Размещение порядка осуществления закупок за счет собственных средств

Порядок осуществления закупок за счет собственных средств, в том числе изменения в него, закупающая организация и организатор размещают в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» в течение трех рабочих дней после его утверждения.

Принципы закупок

Закупки проводятся на принципах:

• эффективного расходования собственных средств;
• обеспечения развития конкуренции, справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);
• гласности и прозрачности при осуществлении закупок;
• недопущения коррупции, а также необоснованного посредничества закупающей организацией (организатором).

Основные новации

Как сообщили в пресс-службе Правительства Беларуси, в числе основных новаций:

• цифровизация закупочного процесса по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок, перевод конкурентных процедур закупок в электронный формат (ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки). Исключение – закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения;
• установление единого порядка закупок для организаций республиканского и местного уровней. Ранее решениями областных Советов депутатов устанавливались порядки закупок, аналогичные нормам постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»;
• распространение законодательства о закупках за счет собственных средств на закупки свыше 100 базовых величин (ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1 тыс. базовых величин неограниченное количество раз), на субъектов – участников холдинга с участием государства, на договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга);
• введение запрета на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юрлиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения;
• сокращение оснований для осуществления закупок без соблюдения требований законодательства о закупках за счет собственных средств (сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров (услуг), требующих оперативного решения и другое);
• установление особенностей для приобретения в аренду техники, выполнения работ, оказания услуг с использованием техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам Общегосударственного классификатора Республики Беларусь).

Кто может устанавливать особенности применения Положения о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств?

Устанавливать особенности применения Положения имеют право:

• Национальный банк – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств;
• Национальная академия наук Беларуси – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств, а также для закупок, осуществляемых за счет собственных средств подчиненными ей, созданными с ее участием организациями;
• Управление делами Президента Республики Беларусь – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств, а также для закупок, осуществляемых за счет собственных средств подчиненными ему (входящими в его систему) государственными организациями и хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в управлении (оперативном управлении, хозяйственном ведении) Управления делами Президента Республики Беларусь, указанных государственных организаций;
• Государственный военно-промышленный комитет – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств организациями, входящими в его систему;
• Комитет государственной безопасности – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств органами государственной безопасности и подчиненными им воинскими частями и организациями.

На какие закупки не распространяется действие постановления № 168?

Правовым актом установлен перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления. К ним, в частности, отнесены:

• закупки биржевых товаров на биржевых торгах;
• закупки валютных ценностей, ценных бумаг в белорусских рублях у резидентов Республики Беларусь;
• закупки предметов музейного значения, музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кинофонда и иных аналогичных фондов;
• закупки недвижимого имущества, а также закупки аренды недвижимого имущества;
• закупки материальных ценностей, реализуемых из государственного и мобилизационного материальных резервов;
• закупки товаров для оптовой и (или) розничной торговли, общественного питания, за исключением закупки товаров для организации общественного питания в учреждениях здравоохранения и образования, не связанных с закупкой товаров для их последующей реализации в буфетах и кафетериях в учреждениях здравоохранения и образования;
• закупки банковских, риэлтерских услуг, услуг по страхованию, а также случаи заключения договоров финансирования под уступку денежного требования (договоров факторинга);
• закупки товаров для государственных нужд;
• закупки вторичных материальных ресурсов для собственного производства;
• закупки работ (услуг), осуществляемые страховыми организациями в целях обеспечения исполнения заключенных договоров страхования и урегулирования страховых случаев;
• закупки работ (услуг) за счет средств принудительного сбора;
• приобретение услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, включая проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
• закупки услуг по перевозке грузов, транспортно-экспедиционных услуг, услуг по предоставлению подвижного состава для перевозок грузов организациями, осуществляющими транспортно-экспедиционную деятельность (экспедиторами) и др.

Действие постановления также не распространяется на закупки, если процедуры закупок начаты до вступления его в силу. Такие закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу постановления № 168.

Ряд постановлений Совета Министров Республики Беларусь признается утратившим силу, в том числе от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Постановление № 168 вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

30 лет назад, в апреле 1996 года, был подписан Договор о создании Сообщества России и Белоруссии, что стало началом интеграции и создания Союзного государства. О значении и правовой основе межгосударственных отношений двух стран в интервью Pravo.by рассказала судья Конституционного Суда Республики Беларусь Алла Бодак.

– В поздравительном адресе Главы государства ко Дню единения народов Беларуси и России говорится: «Сообщество, Союз, Союзное государство – последовательные звенья в цепи выверенных шагов на нашем интеграционном пути». Какое, на ваш взгляд, значение имеет межгосударственное объединение двух стран?

– Стратегическое партнерство, развитие союзнических отношений с Российской Федерацией обусловлены географической и культурно-исторической близостью двух стран и народов, взаимодополняемостью экономик, тесными кооперационными связями белорусских и российских компаний.

Такой формат сотрудничества с Российской Федерацией был по сути определен самим народом еще 30 лет назад, когда белорусы самостоятельно определили свой путь развития и заложили основы политики молодого государства и курс на ближайшие десятилетия на первом в истории суверенной Беларуси референдуме. Он состоялся по инициативе Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 14 мая 1995 года.

Наряду с иными были поставлены вопросы:

Согласны ли вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским?

Поддерживаете ли вы действия Президента Республики Беларусь, направленные на экономическую интеграцию с Российской Федерацией?

Напомню, что 83 % белорусов проголосовало «за» и поддержало инициативы Главы государства о статусе русского языка и об экономической интеграции с Россией.

Таким образом, референдум имеет не только важнейшее историко-правовое значение, но и реально отражает реализацию конституционного принципа народовластия, определяющего в соответствии со статьей 3 Конституции единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Беларуси народ.

Закрепление в Основном Законе принципа народовластия предопределило сущность конституционного строя и политико-правового режима Республики Беларусь, а его последовательная реализация, в том числе посредством народного голосования выбора стратегического курса развития государства и общества, обеспечивает устойчивое и эффективное развитие государства и общества, основанное на народном волеизъявлении.

Союзнический характер отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, неизменный вектор на расширение стратегического партнерства во всех сферах на основе принципов суверенного равенства, учета интересов друг друга и добросовестного выполнения взаимных обязательств на протяжении более чем 30-летнего периода сотрудничества подтвердил эффективность данного курса. Такой формат взаимодействия приобретает больший вес в современном мире, который находится в состоянии глобальной турбулентности, обусловленной процессами разрушения сложившегося мирового порядка, нарушением норм международного права и возникающими в связи с этим новыми вызовами и угрозами.

– Как нормы конституций Беларуси и России отражают принципы интеграции и союзного взаимодействия?

– Исходя из Конституции нашего государства, Республика Беларусь – независимое, суверенное и миролюбивое государство, которое в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств и иных общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно статье 8 Основного Закона Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.

Конституцией Республики Беларусь создана правовая основа для межгосударственного сотрудничества.

Согласно статье 79 Конституции Российской Федерации Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации.

Таким образом, конституции двух государств определили правовые условия участия Беларуси и России в межгосударственных образованиях.

– Какими основными правовыми актами регулируются межгосударственные отношения Республики Беларусь и Российской Федерации?

– Как я уже отметила, правовой базой таких отношений выступает Конституция.

В настоящее время основополагающим документом, определяющим межгосударственное сотрудничество Беларуси и России, является Договор о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года.

В развитие вышеназванных конституционных положений в Договоре закреплено, что Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств-участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств. Каждое государство-участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

В преамбуле Договора отражены исторические предпосылки, мотивация и условия создания Союзного государства, которые были заложены Договором об образовании Сообщества Белоруссии и России от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая 1997 года, Декларацией о дальнейшем единении Беларуси и России от 25 декабря 1998 года. В связи с чем в 2026 году мы отмечаем 30-летие нашего интеграционного процесса с Российской Федерацией. В преамбуле Договора также акцентировано, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального и экономического прогресса обоих государств, интересах своих граждан.

В целом хотелось бы отметить, что правовую базу белорусско-российских отношений составляют более 250 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Многосторонние соглашения о сотрудничестве связывают страны также в рамках СНГ, ЕАЭС и ОДКБ. Республика Беларусь участвует в ШОС с 2024 года в статусе полноправного члена.

– Алла Николаевна, расскажите о целях создания Союзного государства Беларуси и России. Какие возможности такое объединение открывает для граждан, субъектов хозяйствования обеих стран?

– Цели Союзного государства определены в Договоре. Основными из них являются создание единого экономического пространства, проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны, формирование единой правовой системы демократического государства, проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека, обеспечение безопасности Союзного государства. В конечном итоге развитие союзного сотрудничества ориентировано на повышение благосостояния и уровня жизни наших народов.

За 30-летний период сделано немало. В рамках Союзного государства большое внимание уделяется обеспечению равных прав граждан Беларуси и России, которые уже имеют возможность совершать взаимные поездки по внутренним национальным документам и находиться на территории другого государства без регистрации и постановки на миграционный учет в течение 90 дней. Важным шагом в этом направлении стало создание равных возможностей для белорусов и россиян в получении бесплатного образования и при трудоустройстве, в сферах медицинского и социального обеспечения, налогообложения. В частности, гражданам обеих стран не требуются получение разрешений на работу и заполнение миграционных карт.

Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года предусматривает, что назначение и выплата пенсии также осуществляются обеими странами за стаж, сформированный на их территориях.

Наши государства принимают необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования в рамках Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования. Конечно, для достижения в полном объеме целей Союзного государства, в том числе по обеспечению равных прав для граждан и субъектов хозяйствования, необходима дальнейшая совместная деятельность по реализации достигнутых договоренностей в рамках Союзного государства Беларуси и России.

– Спасибо за содержательную беседу!

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Постановлением Государственного комитета по науке и технологиям от 20 марта 2026 г. № 3 утверждено Положение, которым определен порядок подтверждения выхода на проектную мощность проектов Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.

Выполнение этапа реализации проекта «выход на проектную мощность» оценивается на основании фактического объема производства продукции в натуральном и (или) стоимостном выражении за отчетный период.

За отчетный период принимается период времени, который позволяет определить технологическую возможность производства годового объема продукции, запланированного в бизнес-плане в году, следующем за годом выхода на проектную мощность, с учетом особенностей технологических процессов производства, созданного в рамках проекта.

Если у проектов год выхода на проектную мощность является последним годом горизонта расчета, то для них используются объемы производства продукции, предусмотренные бизнес-планом в год выхода на проектную мощность.

Плановый объем производства продукции рассчитывается на основании бизнес-плана проекта, прошедшего государственную научно-техническую экспертизу (Положением также закреплен соответствующих порядок расчета планового объема производства продукции по проекту).

Документом установлено, что если фактический объем производства продукции в течение отчетного периода равен или превышает рассчитанную плановую величину, то делается вывод о выходе проекта на проектную мощность.

Правовой акт принят в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2025 г. № 448 «О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы».

Постановление вступает в силу с 10 апреля 2026 г.

Новости по теме:

Что предусмотрено Государственной программой инновационного развития на следующую пятилетку? Указ № 448 – на Pravo.by

Какие проекты вошли в госпрограмму инновационного развития Беларуси до 2030 года? Опубликовано постановление

Развитие национальной инновационной системы. Какие мероприятия запланированы до 2030 года?

Как будет представляться информация о ходе реализации госпрограммы инновационного развития на 2026–2030 годы? Установлена форма

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2026 г. № 174 обновлен состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности.

Так, в состав концерна вошли: ЗАО ОПТФ «Світанак», ЗАО «Фабрика головных уборов «Людмила», ООО «КПВС», ООО «СоюзТекстиль», ООО «СПЕЦСлавия», ООО «Фурнитур-ВУ», ОАО «ЭЛЕМА», УП «Химическое производство», СООО «Неман-Сплав», УП «ПроКовер».

«Целью вхождения данных организаций в состав концерна «Беллегпром» является возможность продвижения производимых товаров легкой промышленности на внутреннем и внешнем рынках, участие в инвестиционных программах для внедрения новых и высоких технологий и оборудования, отвечающих мировому уровню, повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции, а также межотраслевая кооперация между указанными организациями и организациями, входящими в состав концерна», – сообщили в пресс-службе Правительства Беларуси.

Постановление вступает в силу с 10 апреля 2026 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Правлением Национального банка 30 марта принято постановление № 86 «О выпуске в обращение памятных монет, являющихся законным платежным средством Республики Беларусь».

Правовым актом предусмотрен выпуск в обращение с 22 апреля 2026 г. монет «Мінскі трактарны завод. 80 гадоў»:

• серебряных – номиналом 20 рублей, тиражом 2000 штук;
• нейзильберовых – номиналом 1 рубль, тиражом 3000 штук.

Данные монеты представляют собой законное платежное средство Республики Беларусь и обязательны к приему по нарицательной стоимости при всех видах платежей без всяких ограничений.

Правовой акт принят в соответствии с Банковским кодексом.

Постановление вступает в силу с 9 апреля 2026 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото Национального банка Республики Беларусь)

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».