04.03.2024
Обзор законодательства Республики Беларусь в области цифровизации за февраль 2024 года
При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение февраля 2024 года в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2024 г. № 64 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (19.02.2024, 1/21241)
Правовым актом Указ Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2019 г. № 148 «О цифровых банковских технологиях» изложен в новой редакции.
Согласно Указу функционирование межбанковской системы идентификации (далее – МСИ) обеспечивается открытым акционерным обществом «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое расчетное и информационное пространство» (далее – НКФО ЕРИП).
Целью функционирования МСИ является проведение идентификации на удаленной основе, которая осуществляется без личного присутствия клиента с использованием программных и (или) технических средств, аутентификации и верификации данных клиентов.
Участниками МСИ являются банки, небанковские кредитно-финансовые организации, открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь».
Пользователями МСИ являются Национальный банк, банки, небанковские кредитно-финансовые организации, открытое акционерное общество «Банк развития Республики Беларусь», иные лица, осуществляющие финансовые операции, поставщики платежных услуг с даты заключения указанными лицами (в отношении нотариусов – Белорусской нотариальной палатой) договора с НКФО ЕРИП об информационном взаимодействии с МСИ.
Государственное учреждение «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц» и открытое акционерное общество «Агентство сервисизации и реинжиниринга» являются получателями данных МСИ.
Для обеспечения актуальности данных о клиентах, в том числе персональных данных, включая биометрические персональные данные, их верификация осуществляется НКФО ЕРИП во взаимодействии с владельцами (операторами) государственных информационных ресурсов (систем) посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы:
-
Министерством внутренних дел (в том числе посредством получения информации из государственной информационной системы «Регистр населения»);
- Министерством по налогам и сборам (посредством получения информации из Государственного реестра плательщиков (иных обязанных лиц);
- Министерством юстиции (посредством получения информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Указ вступает в силу с 21 мая 2024 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2024 г. № 72 «О проекте международного договора» (28.02.2024, 1/21253)
Указом, вступившим в силу 28 февраля 2024 г., одобрен проект Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии (далее – Соглашение) в качестве основы для проведения переговоров.
Также Министерство связи и информатизации уполномочено на проведение переговоров по проекту Соглашения и его подписание при достижении договоренности в пределах одобренного проекта.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 120 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40» (26.02.2024, 5/52832)
Постановлением в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2023 г. № 40 «О кибербезопасности» определен следующий перечень организаций, у которых государственные органы и иные государственные организации вправе приобретать услуги по обеспечению кибербезопасности с применением процедуры закупки из одного источника:
-
Республиканское унитарное предприятие «Национальный центр обмена трафиком»;
- Общество с ограниченной ответственностью «Надежные программы»;
- Общество с ограниченной ответственностью «Секьюрити Лаб».
Также правовым актом определен перечень государственных органов и иных организаций, которые создают центры обеспечения кибербезопасности и реагирования на киберинциденты объектов информационной инфраструктуры и (или) приобретают услуги по обеспечению кибербезопасности у организаций, создавших такие центры.
Постановление вступило в силу 28 февраля 2024 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 4 «О порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов» (14.02.2024, 8/41151)
Постановлением, вступившим в силу 17 февраля 2024 г., утверждена Инструкция о порядке фиксации, передачи и учета сведений в информационной системе розыскных учетов.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. № 21 «Об операторе централизованной информационной системы здравоохранения» (14.02.2024, 8/41154)
Правовым актом государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр медицинских технологий, информатизации, управления и экономики здравоохранения» определено оператором централизованной информационной системы здравоохранения.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435‑XII «О здравоохранении» централизованная информационная система здравоохранения представляет собой интегрированную информационную систему, обеспечивающую централизованное хранение и обработку медицинской информации в области здравоохранения, включая базы (банки) данных, реестры (регистры) в здравоохранении, информационное взаимодействие и доступ в установленном порядке пользователей централизованной информационной системы здравоохранения к указанной информации.
Постановление вступило в силу 17 февраля 2024 г.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь
Инновационные решения для противодействия кибермошенничеству. Открыт прием заявок на республиканский конкурс для детей
Объявлен старт республиканского конкурса для детей «#КиберПраво: твой щит в сети». Мероприятие направлено на повышение цифровой грамотности несовершеннолетних и формирование культуры безопасного поведения в интернете. Организаторами выступают Министерство внутренних дел, Министерство образования и Национальный центр законодательства и правовой информации.
«Конкурс ориентирован на вовлечение несовершеннолетних в разработку реально применимых цифровых продуктов в сфере безопасности. Мы хотим создать сообщество «цифровых амбассадоров», способных обучать сверстников основам кибербезопасности и минимизировать риски в пользовательской среде», – рассказали в оргкомитете конкурса.
Кто может стать участником?
Участвовать могут дети 10–17 лет. При этом каждый конкурсант может представить не более одной работы.
Как сообщили организаторы, коллективное авторство не допускается. Работы должны быть авторскими и соответствовать Закону Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах».
Какие работы ждут на конкурс?
Ребятам предлагается разработать инновационное решение для противодействия кибермошенничеству. Формат может быть любым: приложения, видеоконтент, инфографика, программное обеспечение и т.д. Ключевое требование – обязательное использование хештега #КиберПраво.
Прием конкурсных работ – по 3 мая.
Определение победителей и награждение
В финал пройдет 30 лучших участников. Победители определяются по результатам оценки жюри и награждаются дипломами I, II и III степени, а также ценными призами. Могут быть введены специальные номинации и дополнительные поощрения.
Как подать заявку на участие?
Для подачи заявки на участие необходимо заполнить регистрационную форму и оформить согласие на обработку персональных данных. Конкурсные работы принимаются на адрес электронной почты: konkurs@center.gov.by. В случае если объем вложений превышает 10 МБ, материалы следует загрузить в облачное хранилище (Google Диск или Яндекс Диск) и направить в письме ссылку для скачивания.
Подробная информация размещена на Детском правовом сайте.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Министерство связи и информатизации: задачи, функции, полномочия, подведомственные организации. Актуализировано Положение
Обновленное Положение о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь утверждено постановлением Правительства Республики Беларусь от 16 февраля 2026 г. № 82.
Положением закреплены структура Министерства, отраслевые задачи и основные функции, актуализированы перечни организаций, входящих в систему Минсвязи.
Так, к основным отнесены задачи ведомства по:
-
государственному регулированию, управлению деятельностью, реализации государственной политики в сферах информатизации, цифрового развития и связи, формированию условий для эффективного осуществления деятельности и развития организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность в указанных сферах;
-
координации деятельности юрлиц независимо от форм собственности, ИП в сферах информатизации и связи для удовлетворения потребностей госорганов, юр- и физлиц в услугах электросвязи и почтовой связи, создания условий для удовлетворения информационных потребностей госорганов, юр- и физлиц на основе создания информационных систем и (или) сетей, обеспечивающих формирование и обработку информационных ресурсов и предоставление пользователям документированной информации, а также для повышения эффективности внешнеэкономической деятельности в сферах информатизации, цифрового развития и связи;
-
организации и осуществлению международного сотрудничества в сферах информатизации, цифрового развития и связи, включая взаимодействие с международными организациями и интеграционными объединениями, а также выполнение обязательств по международным договорам Республики Беларусь.
В состав полномочий Минсвязи предусмотрено включение координации и мониторинга реализации облисполкомами (Минским горисполкомом) за счет средств местных инновационных фондов мероприятий и пилотных проектов в сфере цифрового развития.
Положение скорректировано с учетом изменений, внесенных в указы Главы государства от 29 ноября 2023 г. № 381 «О цифровом развитии» и от 7 апреля 2022 г. № 136 «Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации».
Правовым актом ряд постановлений Совета Министров Республики Беларусь признается утратившим силу, в том числе от 26 марта 2001 г. № 402 «О Программе развития связи в Республике Беларусь на 2001–2005 годы», от 31 июля 2006 г. № 979 «О некоторых вопросах Министерства связи и информатизации Республики Беларусь», от 19 августа 2019 г. № 551 «О коллегии Министерства связи и информатизации» и др.
Постановление № 82 вступает в силу с 19 февраля 2026 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Правила осуществления операций с электронными деньгами. Что изменится?
Постановлением Правления Национального банка от 26 января 2026 г. № 20 скорректированы Правила осуществления операций с электронными деньгами.
Как сообщили в пресс-службе Нацбанка, изменениями, в частности, предусмотрена конкретизация вопросов взаимодействия эмитента электронных денег с агентом по их распространению, а также агента с держателями электронных денег.
Так, для снижения платежных рисков закреплено, что агент, получивший электронные деньги от эмитента с отсрочкой оплаты, распространяет держателям электронные деньги только после получения денежных средств от держателей. Если агент заранее перечислил эмитенту денежные средства за электронные деньги, получаемые для распространения, то он имеет право распространять держателям электронные деньги на условиях отсрочки оплаты. Одновременно в Правилах установлена предельная сумма (12 базовых величин), на которую агент, не являющийся финансовой организацией, может передать держателю электронные деньги на условиях отсрочки оплаты.
Также скорректированы вопросы:
- учета операций с электронными деньгами,
- начисления процентов на остаток денежных средств, поступивших эмитенту при их эмиссии,
- взаимодействия поставщиков электронных денег при их распространении с одновременным погашением и др.
Определено, что договоры, заключенные между поставщиками и пользователями платежных услуг до вступления в силу постановления № 20, подлежат приведению в соответствие с обновленными требованиями до его вступления в силу.
«Внесенные изменения будут способствовать снижению платежных рисков при проведении операций с электронными деньгами и повышению качества оказания платежных услуг»,
– отметили в пресс-службе Нацбанка.
Основные положения постановления № 20 вступают в силу через 3 месяца после его официального опубликования.
Следите за разделом «Официальное опубликование».
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Продовольственная безопасность, экспортный потенциал, цифровизация. Какие цели закреплены госпрограммой «АПК будущего» до 2030 года?
Государственная программа «АПК будущего» на 2026–2030 годы утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь 31 декабря 2025 г. № 814.
Госпрограмма направлена на
построение высокопроизводительного сельскохозяйственного производства и промышленной переработки, достаточных для поддержания продовольственной безопасности, обеспечения населения высококачественными, доступными продуктами питания и расширения экспортного потенциала.
Ее ответственным заказчиком выступает Министерство сельского хозяйства и продовольствия.
В госпрограмму включены 10 подпрограмм:
«Эффективное растениеводство»
(задачи: повышение потенциала сельскохозяйственных земель, развитие в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах импортозамещающего производства плодово-ягодной продукции, создание условий для хранения картофеля и плодоовощной продукции, развитие инновационной семеноводческой деятельности, устойчивое развитие льняной отрасли, развитие тепличного овощеводства, завершение ранее начатых проектов из числа отнесенных к перспективным и значимым проектам в агропромышленном комплексе в 2021–2025 годах в области растениеводства);
«Интенсивное животноводство»
(задачи: увеличение доли дойного стада крупного рогатого скота, содержащегося на современных молочнотоварных комплексах (фермах), увеличение производства конкурентоспособной говядины, увеличение производства свинины в республике для обеспечения мясоперерабатывающей промышленности свининой отечественного производства под полную потребность, наращивание производства мяса и яиц птицы, в том числе для поставок на экспорт, использование высокоценной племенной продукции (материала) для совершенствования племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных, контроль за состоянием здоровья животных и проведение диагностических исследований в области ветеринарной деятельности, завершение ранее начатых проектов из числа отнесенных к перспективным и значимым проектам в агропромышленном комплексе в 2021–2025 годах, строительство капитальных строений (зданий, сооружений), их частей, изолированных помещений и иных объектов на существующих и ранее начатых строительством объектах в области животноводства);
«Развитие аквакультуры и рыболовного хозяйства» (задача – наращивание объемов производства ценных видов рыб, в том числе рыбопосадочного материала);
«Противопаводковая защита сельскохозяйственных земель» (задача – обеспечение инженерной защиты сельскохозяйственных земель от затоплений и подтоплений);
«Мелиорация земель» (задачи – восстановление потребительских качеств мелиоративных систем, которые были утрачены за продолжительный период эксплуатации, и вовлечение мелиорированных земель в сельскохозяйственный оборот);
«Развитие перерабатывающей промышленности» (задача – устойчивое развитие производства продовольствия, достаточного для обеспечения внутреннего рынка республики и наращивания экспортного потенциала);
«Преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в АПК» (задачи: обеспечение радиационной защиты, адресного применения защитных мер и развитие сельскохозяйственного производства в пострадавших регионах);
«Малые формы хозяйствования» (задачи: поддержка малых форм хозяйствования, создание условий для устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств и увеличение их доли в общем объеме производства продукции сельского хозяйства);
«Цифровизация АПК, в том числе точное земледелие» (задачи: внедрение технологии точного земледелия и цифровая трансформация АПК);
«Устойчивое развитие АПК» (задача – создание условий для эффективного функционирования АПК).
Ожидается, что выполнение госпрограммы будет способствовать, в частности, повышению устойчивости национальной агропродовольственной системы, активизации внешнеэкономической деятельности, совершенствованию системы селекции и генетики для нужд современного сельского хозяйства с использованием нано- и биотехнологий, ДНК-технологий и генетики, созданию и внедрению новых технологий комплексной переработки продовольственного сырья, интенсивному взаимодействию сельского хозяйства, пищевой промышленности и науки по всем стадиям технологической цепи, созданию и внедрению отечественных цифровых технологий в процессы производства и управления, созданию республиканской цифровой платформы точного земледелия для аккумулирования онлайн сервисов и нормативной справочной информации, необходимых для эффективного функционирования и управления процессами интеллектуализации и цифровизации в АПК, созданию благоприятных условий для развития предпринимательства в сельском хозяйстве.
Документом запланировано проведение более 85 мероприятий, в числе которых:
-
известкование кислых почв;
-
устройство капельного полива в промышленных садах;
-
развитие отечественного кластера производства гибридов сельскохозяйственных растений;
-
удешевление стоимости льноволокна, поставляемого в счет республиканских государственных нужд;
-
техническое переоснащение рыбоводных организаций, рыбоводных индустриальных комплексов, в том числе приобретение транспортных средств для перевозки рыбопосадочного материала и рыбы;
-
контроль радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции;
-
разработка и сопровождение информационно-аналитической системы «Цифровая платформа точного земледелия» и др.
На финансирование госпрограммы предусмотрено 119 038 523 999,95 рубля.
Правовой акт принят в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2014 г. № 347 «О государственной аграрной политике».
Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Минсвязи установлены требования к оказанию услуг передачи данных операторами сотовой электросвязи
Постановлением Министерства связи и информатизации от 22 декабря 2025 г. № 38 определены требования к оказанию услуг передачи данных операторами сотовой подвижной электросвязи.
Согласно документу начальный объем услуг передачи данных без ограничения скорости передачи данных по направлению к абоненту для абонентов сетей сотовой подвижной электросвязи установлен в размере 30 Гб в месяц на тарифных планах с неограниченным объемом услуг передачи данных.
Если начальный объем израсходован, то скорость передачи данных по направлению к абоненту должна быть снижена до уровня 1 Мбит/с.
При этом оператором сотовой подвижной электросвязи предоставляются абоненту дополнительные объемы услуг передачи данных либо периоды оказания таких услуг, приобретаемые за плату у оператора, без ограничения скорости передачи данных.
Операторам сотовой подвижной электросвязи поручено привести договоры об оказании услуг электросвязи, заключенные до вступления в силу постановления № 38, и тарифные планы в соответствие с требованиями данного постановления.
Правовой акт принят в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 45-З «Об электросвязи».
Основные положения постановления № 38 вступают в силу через месяц после его официального опубликования, иные – после его официального опубликования.
Следите за разделом «Официальное опубликование».
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».