Ru En

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь

основной государственный информационный ресурс в области права и правовой информатизации

Поиск

Ru En

Версия для печати

Главная / Новости / Новости PRAVO.BY

16.11.2022

Приняты меры по совершенствованию управления процессами цифрового развития

Постановлением Совета Министров от 4 ноября 2022 г. № 757 определены меры по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136 «Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации».

Скорректированы законы по вопросам научной и инновационной деятельности

В частности, правовым актом утверждены:

Положение о головной организации по реализации мероприятий в сфере цифрового развития и операторе государственных цифровых платформ и информационных систем;
Положение о порядке оценки трудоемкости создания государственных цифровых платформ и информационных систем;
Положение об объектах экспертизы в сфере цифрового развития, порядке ее организации и проведения.

Первым Положением установлены основные задачи, функции и права республиканского унитарного предприятия «Центр цифрового развития» как головной организации по реализации мероприятий в сфере цифрового развития, а также его задачи и функции как оператора государственных цифровых платформ и информационных систем, определяемых Советом Министров.

Так, к основным задачам головной организации отнесены в том числе:

разработка и внедрение информационно-коммуникационных и других передовых технологий в отрасли национальной экономики и сферы жизнедеятельности общества для создания благоприятных условий по обеспечению и сопровождению процессов цифрового развития;
участие в формировании экосистемы цифровой экономики посредством развития функционирующих и создания новых государственных цифровых платформ и государственных информационных систем (ГЦП (ГИС), построении единой архитектуры государственных цифровых платформ и разработке требований к присоединяемым к ним системам;
выполнение работ (оказание услуг), связанных с реализацией государственными органами и организациями мероприятий в сфере цифрового развития, включенных в государственные и иные программы;
популяризация достижений цифрового развития в Республике Беларусь и на международном уровне;
взаимодействие с «офисами цифровизации» в целях реализации единой технической и технологической политики в сфере цифрового развития для создания экосистемы цифровой экономики, выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и иных мероприятий в сфере цифрового развития;
реализация образовательных программ дополнительного образования взрослых в сфере цифрового развития в соответствии с законодательством об образовании;
частие в международном сотрудничестве в сфере цифрового развития.

Что касается деятельности оператора, то он выполняет задачи по:

обеспечению эксплуатации государственных цифровых платформ и информационных систем в порядке и на условиях, определенных договорами, заключенными с их владельцами;
регистрации пользователей государственных цифровых платформ и информационных систем с учетом объема их прав при использовании государственных цифровых платформ и информационных систем;
организации информационного взаимодействия с иными государственными цифровыми платформами, информационными системами и ресурсами;
предоставлению доступа к информации, содержащейся в государственных цифровых платформах и информационных системах в порядке, установленном законодательством об информации, информатизации и защите информации;
обеспечению хранения информации, содержащейся в государственных цифровых платформах и информационных системах, включая резервное копирование;
системному и прикладному сопровождению государственных цифровых платформ и информационных систем;
сервисному обслуживанию, обновлению, адаптации и развитию программного обеспечения, используемого в государственных цифровых платформах и информационных системах.

Положением о порядке оценки трудоемкости создания государственных цифровых платформ и информационных систем определено, что такая оценка состоит из этапов:

оценка функционального размера (ГЦП (ГИС);
оценка трудоемкости процессов разработки ГЦП (ГИС);
определение значений поправочных коэффициентов трудоемкости разработки ГЦП (ГИС);
оценка трудоемкости разработки ГЦП (ГИС);
оценка сроков разработки ГЦП (ГИС);
оценка стоимости разработки ГЦП (ГИС).

Документом установлены:

требования к каждому из указанных этапов;
нормативы трудоемкости процессов разработки по функциональным единицам измерения;
частные поправочные коэффициенты трудоемкости разработки ГЦП (ГИС);
зависимость сроков разработки ГЦП (ГИС) от диапазона трудоемкости разработки ГЦП (ГИС).

Согласно утвержденному Положению об объектах экспертизы в сфере цифрового развития, порядке ее организации и проведения объектами экспертизы являются, в частности:

в отношении пилотных проектов в сфере цифрового развития – заявки на реализацию пилотных проектов и прилагаемые к ним документы;
в отношении мероприятий в сфере цифрового развития – технические паспорта мероприятий;
технические задания на создание ГЦП (ГИС).

Действие Положения не распространяется на объекты, подлежащие государственной научной и государственной научно-технической экспертизам (в том числе ведомственной научно-технической экспертизе) в рамках функционирования единой системы государственной научной и государственной научно-технической экспертиз.

Экспертиза проводится с привлечением специалистов государственных органов и организаций, а также экспертов из числа представителей резидентов Парка высоких технологий.

Кроме того, постановлением № 757 определен перечень государственных цифровых платформ и информационных систем, оператором которых является республиканское унитарное предприятие «Центр цифрового развития».

Правовой акт вступает в силу после его официального опубликования.

Больше новостей Pravo.by по теме:

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Теги: Совет Министров, постановление, цифровизация, информационные технологии

Уточнен порядок закупок за счет собственных средств. Опубликовано постановление Правительства

На Pravo.by опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 168 «О порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

На кого распространяется действие постановления № 168?

Под действие постановления подпадают:

госорганы, государственные объединения, государственные унитарные предприятия, иные юридические лица, имущество которых находится в государственной собственности, участников холдингов с участием государства, хозяйственные общества, более 25 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам или организациям, имущество которых находится в государственной собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи, осуществляющие закупки на территории Беларуси, если иное не установлено законодательными актами, решениями Главы государства, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь;
юрлица и ИП (реализующих виды деятельности, разрешенные для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющих закупки товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет денежных средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» со специальным режимом функционирования).

Правовым актом утверждено Положение о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.

Что установлено Положением?

Положением определены основы осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств закупающими организациями (организатором), если иное не установлено законодательными актами, решениями Главы государства, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

На основании чего закупающая организация (организатор) определяет порядок проведения закупок за счет собственных средств?

Порядок проведения закупок за счет собственных средств определяется закупающей организацией (организатором) в порядке осуществления закупок за счет собственных средств, который разрабатывается на основании требований данного Положения, иных требований, установленных законодательными актами или постановлениями Правительства Беларуси в отношении осуществления закупок за счет собственных средств отдельных видов товаров (работ, услуг), в том числе с учетом регламента электронной торговой площадки.

Утверждение порядка осуществления закупок за счет собственных средств

Данный порядок утверждают:

руководитель организации, если организацией являются государственные унитарные предприятия, госорганы, государственные объединения, иные юрлица, имущество которых находится в государственной собственности, участники холдингов с участием государства;
уполномоченный орган управления, если организацией являются хозяйственные общества, более 25 % акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам или организациям, имущество которых находится в государственной собственности, за исключением хозяйственных обществ – участников холдингов с участием государства.

Если к проведению закупок привлекается организатор, то закупка осуществляется на основании порядка осуществления закупок за счет собственных средств организатора или закупающей организации.

Размещение порядка осуществления закупок за счет собственных средств

Порядок осуществления закупок за счет собственных средств, в том числе изменения в него, закупающая организация и организатор размещают в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» в течение трех рабочих дней после его утверждения.

Принципы закупок

Закупки проводятся на принципах:

эффективного расходования собственных средств;
обеспечения развития конкуренции, справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям);
гласности и прозрачности при осуществлении закупок;
недопущения коррупции, а также необоснованного посредничества закупающей организацией (организатором).

Основные новации

Как сообщили в пресс-службе Правительства Беларуси, в числе основных новаций:

цифровизация закупочного процесса по аналогии с порядком осуществления процедур государственных закупок, перевод конкурентных процедур закупок в электронный формат (ранее в открытом доступе в обязательном порядке размещалось только приглашение к участию в конкурентной процедуре закупки). Исключение – закупки, содержащие сведения, относящиеся к служебной информации ограниченного распространения;
установление единого порядка закупок для организаций республиканского и местного уровней. Ранее решениями областных Советов депутатов устанавливались порядки закупок, аналогичные нормам постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств»;
распространение законодательства о закупках за счет собственных средств на закупки свыше 100 базовых величин (ранее разрешались закупки без учета требований постановления № 229 на сумму до 1 тыс. базовых величин неограниченное количество раз), на субъектов – участников холдинга с участием государства, на договоры аренды (в том числе финансовой аренды (лизинга);
введение запрета на участие в закупках лиц, аффилированных с закупающей организацией, субъектов, причастных к террористической и экстремистской деятельности, юрлиц, привлеченных к административной ответственности за коррупционные правонарушения;
сокращение оснований для осуществления закупок без соблюдения требований законодательства о закупках за счет собственных средств (сохранены изъятия в отношении закупок нефти, электросвязи, недвижимости, товаров по фиксированным ценам, товаров (услуг), требующих оперативного решения и другое);
установление особенностей для приобретения в аренду техники, выполнения работ, оказания услуг с использованием техники (автомобили грузовые, автомобили специального назначения, прицепы и полуприцепы, машины сельского и лесного хозяйства, тракторы гусеничные, бульдозеры, экскаваторы по отдельным кодам Общегосударственного классификатора Республики Беларусь).

Кто может устанавливать особенности применения Положения о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств?

Устанавливать особенности применения Положения имеют право:

Национальный банк – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств;
Национальная академия наук Беларуси – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств, а также для закупок, осуществляемых за счет собственных средств подчиненными ей, созданными с ее участием организациями;
Управление делами Президента Республики Беларусь – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств, а также для закупок, осуществляемых за счет собственных средств подчиненными ему (входящими в его систему) государственными организациями и хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в управлении (оперативном управлении, хозяйственном ведении) Управления делами Президента Республики Беларусь, указанных государственных организаций;
Государственный военно-промышленный комитет – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств организациями, входящими в его систему;
Комитет государственной безопасности – для закупок, осуществляемых за счет собственных средств органами государственной безопасности и подчиненными им воинскими частями и организациями.

На какие закупки не распространяется действие постановления № 168?

Правовым актом установлен перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления. К ним, в частности, отнесены:

закупки биржевых товаров на биржевых торгах;
закупки валютных ценностей, ценных бумаг в белорусских рублях у резидентов Республики Беларусь;
закупки предметов музейного значения, музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кинофонда и иных аналогичных фондов;
закупки недвижимого имущества, а также закупки аренды недвижимого имущества;
закупки материальных ценностей, реализуемых из государственного и мобилизационного материальных резервов;
закупки товаров для оптовой и (или) розничной торговли, общественного питания, за исключением закупки товаров для организации общественного питания в учреждениях здравоохранения и образования, не связанных с закупкой товаров для их последующей реализации в буфетах и кафетериях в учреждениях здравоохранения и образования;
закупки банковских, риэлтерских услуг, услуг по страхованию, а также случаи заключения договоров финансирования под уступку денежного требования (договоров факторинга);
закупки товаров для государственных нужд;
закупки вторичных материальных ресурсов для собственного производства;
закупки работ (услуг), осуществляемые страховыми организациями в целях обеспечения исполнения заключенных договоров страхования и урегулирования страховых случаев;
закупки работ (услуг) за счет средств принудительного сбора;
приобретение услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, включая проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
закупки услуг по перевозке грузов, транспортно-экспедиционных услуг, услуг по предоставлению подвижного состава для перевозок грузов организациями, осуществляющими транспортно-экспедиционную деятельность (экспедиторами) и др.

Действие постановления также не распространяется на закупки, если процедуры закупок начаты до вступления его в силу. Такие закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу постановления № 168.

Ряд постановлений Совета Министров Республики Беларусь признается утратившим силу, в том числе от 15 марта 2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».

Постановление № 168 вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

Другие новости Pravo.by.

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Подтверждение выхода на проектную мощность проектов госпрограммы инновационного развития. Определен порядок

Постановлением Государственного комитета по науке и технологиям от 20 марта 2026 г. № 3 утверждено Положение, которым определен порядок подтверждения выхода на проектную мощность проектов Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.

СПРАВКА PRAVO.BY

Проектная мощность – годовой объем производства продукции, запланированный в бизнес-плане в год, следующий за годом выхода на проектную мощность.

Выход на проектную мощность – этап реализации локального, республиканского, комплексного проекта, в том числе инновационного проекта, входящего в его состав, характеризующийся достижением запланированного в бизнес-плане объема производства продукции за определенный промежуток времени

Выполнение этапа реализации проекта «выход на проектную мощность» оценивается на основании фактического объема производства продукции в натуральном и (или) стоимостном выражении за отчетный период.

За отчетный период принимается период времени, который позволяет определить технологическую возможность производства годового объема продукции, запланированного в бизнес-плане в году, следующем за годом выхода на проектную мощность, с учетом особенностей технологических процессов производства, созданного в рамках проекта.

Если у проектов год выхода на проектную мощность является последним годом горизонта расчета, то для них используются объемы производства продукции, предусмотренные бизнес-планом в год выхода на проектную мощность.

Плановый объем производства продукции рассчитывается на основании бизнес-плана проекта, прошедшего государственную научно-техническую экспертизу (Положением также закреплен соответствующих порядок расчета планового объема производства продукции по проекту).

Документом установлено, что если фактический объем производства продукции в течение отчетного периода равен или превышает рассчитанную плановую величину, то делается вывод о выходе проекта на проектную мощность.

Правовой акт принят в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2025 г. № 448 «О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы».

СПРАВКА PRAVO.BY

Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы направлена на реализацию приоритетов социально-экономического развития Республики Беларусь, приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности, обеспечение государственной поддержки инновационной деятельности и развития инновационных секторов экономики, а также национальной инновационной системы

Постановление вступает в силу с 10 апреля 2026 г.

Новости по теме:

Что предусмотрено Государственной программой инновационного развития на следующую пятилетку? Указ № 448 – на Pravo.by

Какие проекты вошли в госпрограмму инновационного развития Беларуси до 2030 года? Опубликовано постановление

Развитие национальной инновационной системы. Какие мероприятия запланированы до 2030 года?

Как будет представляться информация о ходе реализации госпрограммы инновационного развития на 2026–2030 годы? Установлена форма

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Какие организации вошли в состав концерна «Беллегпром»? Правительство обновило перечень

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля 2026 г. № 174 обновлен состав Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности.

Так, в состав концерна вошли: ЗАО ОПТФ «Світанак», ЗАО «Фабрика головных уборов «Людмила», ООО «КПВС», ООО «СоюзТекстиль», ООО «СПЕЦСлавия», ООО «Фурнитур-ВУ», ОАО «ЭЛЕМА», УП «Химическое производство», СООО «Неман-Сплав», УП «ПроКовер».

«Целью вхождения данных организаций в состав концерна «Беллегпром» является возможность продвижения производимых товаров легкой промышленности на внутреннем и внешнем рынках, участие в инвестиционных программах для внедрения новых и высоких технологий и оборудования, отвечающих мировому уровню, повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции, а также межотраслевая кооперация между указанными организациями и организациями, входящими в состав концерна», – сообщили в пресс-службе Правительства Беларуси.

Постановление вступает в силу с 10 апреля 2026 г.

Другие новости Pravo.by.

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Какие земельные участки на Гомельщине исключены из числа радиационно опасных земель? Опубликовано постановление Правительства

На Национальном правовом Портале опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2026 г. № 170 «О земельных участках радиационно опасных земель».

Согласно правовому акту земельные участки в Брагинском, Ветковском, Жлобинском, Калинковичском, Кормянском, Лельчицком, Лоевском, Мозырском, Речицком и Чечерском районах Гомельской области общей площадью 940,1079 га исключаются из радиационно опасных земель отчуждения и переводятся в хозяйственное использование.

Кроме того, земельные участки радиационно опасных земель отчуждения в Брагинском и Ветковском районах Гомельской области общей площадью 378,7160 га отнесены к радиационно опасным землям ограниченного хозяйственного использования.

«Общая площадь радиационно опасных земель отчуждения Гомельской области, возвращаемых в оборот, составит 1 318,8239 га. При этом будет обеспечен контроль условий использования данных участков и продукции, произведенной на них», – отметили в пресс-службе Правительства Беларуси.

Правовой акт принят в соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 мая 2012 г. № 385-З «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Постановление вступило в силу 7 апреля 2026 г.

Другие новости Pravo.by.

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».