25.11.2021
Законодательство о социальном предпринимательстве в Беларуси обсудили на заседании Совета по вопросам правовой и судебной деятельности
23 ноября на заседании Совета по вопросам правовой и судебной деятельности при Президенте Республики Беларусь рассмотрен вопрос о развитии законодательства о социальном предпринимательстве в Беларуси. Об этом сообщили в пресс-службе Конституционного Суда.
Решение социальных проблем является фундаментальной задачей каждого государства. Одним из механизмов, предусматривающих вовлечение предпринимательской среды в решение социальных задач, является институт социального предпринимательства.
Социальное предпринимательство развито во многих государствах и доказало свою эффективность на практике. Каждое государство выбирает приемлемую для себя модель исходя из действующей системы законодательства, финансовых и организационных ресурсов, характера социальных проблем, которые актуальны для страны.
В результате анализа зарубежного законодательства было выявлено наличие трех моделей правового регулирования вопросов социального предпринимательства:
- первая – характеризуется наличием отдельного комплексного закона, направленного на решение вопросов социального предпринимательства;
- вторая – предполагает урегулирование отношений в области социального предпринимательства законодательными актами, регулирующими предпринимательскую деятельность;
- третья – не предполагает закрепление в законодательстве таких правовых категорий, как «социальное предпринимательство», «социальный предприниматель», однако в нормативных правовых актах предусматриваются механизмы по поддержке субъектов хозяйствования при осуществлении предпринимательской деятельности в социальных целях.
В законодательстве Республики Беларусь не содержится определений понятий «социальное предпринимательство», «социальный предприниматель». Вместе с тем ряд субъектов хозяйствования в стране осуществляют деятельность, ориентированную на достижение социальных целей. В условиях отсутствия специального регулирования вопросов социального предпринимательства такие субъекты хозяйствования руководствуются общими нормами права.
В то же время в законодательстве имеются положения, направленные на поддержку и развитие отдельных субъектов хозяйствования, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем. При этом имеющиеся преференции не носят системный характер, в основном касаются поддержки общественных объединений инвалидов, созданных ими коммерческих организаций и организаций, в которых работают лица с инвалидностью.
При дальнейшем развитии законодательства Республики Беларусь в сфере социального предпринимательства целесообразно на уровне закона:
- дать четкое определение понятия «социальное предпринимательство»;
- установить круг субъектов социального предпринимательства, механизм отнесения субъектов хозяйствования к субъектам социального предпринимательства;
- предусмотреть конкретные меры поддержки социальных предпринимателей;
- установить механизм оценки эффективности деятельности (социального воздействия) социальных предпринимателей, которым оказывается поддержка со стороны государства;
- определить орган государственного управления, координирующий вопросы социального предпринимательства.
«Закрепление в законодательстве социального предпринимательства как самостоятельного института позволит вывести развитие данного института на качественно новый уровень, более широко задействовать его потенциал в решении задач государственного и общественного значения», – считают в пресс-службе КС.
С учетом результатов состоявшегося обсуждения Совет решил:
- признать необходимым дальнейшее развитие в Республике Беларусь законодательства о социальном предпринимательстве исходя из конституционных положений о социальном правовом государстве;
- считать целесообразным поручить Министерству юстиции, Министерству труда и социальной защиты, Министерству экономики совместно с иными заинтересованными государственными органами и организациями подготовить концепцию правового регулирования социального предпринимательства в Республике Беларусь.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Новации законодательства по вопросам деятельности ИП. Опубликован Закон № 126-З
На Национальном правовом Портале опубликован Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 126-З «Об изменении законов по вопросам индивидуальной предпринимательской деятельности».
Правовым актом скорректированы 26 законов в различных сферах правоотношений, в частности:
-
от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII «Об охране окружающей среды»;
-
от 9 декабря 1992 г. № 2020-XII «О хозяйственных обществах»;
-
от 10 мая 1999 г. № 255-З «О ценообразовании»;
-
от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании»;
-
от 14 июня 2003 г. № 205-З «О растительном мире»;
-
от 10 мая 2007 г. № 225-З «О рекламе»;
-
от 8 января 2014 г. № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания»;
-
Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь;
-
Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей;
-
Лесной кодекс Республики Беларусь и др.
В числе основных нововведений:
-
конкретизация круга физлиц, которым адресованы нормативные предписания;
-
исключение упоминания ИП в тех нормах, которые регламентируют виды деятельности, не включенные в перечень видов деятельности, разрешенных для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 457;
-
распространение преференций, ранее предусмотренных для микропредприятий, на организации с численностью до 50 человек и др.
Комментарий Министерства экономики к Закону № 126-З читайте здесь.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства. Что предусмотрено госпрограммой «Устойчивое предпринимательство» до 2030 года?
На Национальном правовом Портале опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 739, которым
утверждена Государственная программа «Устойчивое предпринимательство» на 2026-2030 годы.
Госпрограмма направлена на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности и динамичное развитие малого и среднего предпринимательства (МСП).
Для этого необходимо решить задачи по:
1. стимулированию развития субъектов МСП;
2. созданию комфортного бизнес-климата.
Реализация первой задачи будет способствовать:
- развитию институтов поддержки бизнеса и информационных сервисов;
- ресурсному обеспечению субъектов МСП;
- расширению инструментов нефинансовой поддержки для отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности и инициативных граждан;
- развитию компетенций и навыков субъектов предпринимательской деятельности, повышению квалификации государственных служащих по вопросам регулирования предпринимательской деятельности;
- популяризации предпринимательской деятельности.
Ожидается, что выполнение мероприятий в рамках данной задачи обеспечит:
- организацию новых и расширение действующих производств, наращивание объемов выпускаемой продукции и оказываемых услуг, реализацию экспортоориентированной и импортозамещающей продукции за счет оказания государственной финансовой поддержки и увеличения кредитного портфеля для поддержки инвестиционных проектов субъектов МСП ОАО «Банк развития Республики Беларусь» в наиболее производительных и эффективных отраслях;
- повышение спроса со стороны бизнеса на услуги институтов поддержки бизнеса за счет проведения структурных преобразований инфраструктуры поддержки МСП в регионах, создания Центра развития предпринимательства, дистанционного предоставления поддержки (через информационную систему «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства»);
- задействование финансовых ресурсов и нефинансовых услуг ряда коммерческих банков, в том числе в рамках заключенных ими соглашений с Минэкономики (поддержка женского, молодежного, инновационного (стартапов) предпринимательства и другое), а также международных организаций (по поддержке предпринимательской инициативы лиц «серебряного» возраста).
В ходе реализации задачи по созданию комфортного бизнес-климата предполагается:
- усовершенствовать условия осуществления предпринимательской деятельности;
- развить институт прогнозирования последствий принятия (издания) нормативных правовых актов в процессе определения управленческих решений.
Запланированные мероприятия в рамках данной задачи предусматривают создание стабильных, конкурентных и предсказуемых условий для инвестирования и развития бизнеса, реализацию мер по сокращению административной и контрольной нагрузки на бизнес, развитие института прогнозирования последствий принятия (издания) нормативных правовых актов в процессе определения управленческих решений, в том числе оценки регулирующего воздействия (ОРВ).
Документом также урегулированы вопросы:
- финансового обеспечения госпрограммы;
- основных рисков при выполнении госпрограммы. Определены механизмы управления рисками;
- оценки эффективности реализации госпрограммы.
Кроме того, установлен комплекс мероприятий по реализации госпрограммы. В их числе:
- создание на базе Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей Центра развития предпринимательства, осуществляющего взаимодействие с субъектами инфраструктуры поддержки МСП в регионах;
- определение базового пакета услуг, предоставляемого субъектами инфраструктуры поддержки МСП на безвозмездной основе;
- развитие институтов поддержки научно-технической и инновационной деятельности;
- создание (разработка) информационной системы «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства» 2-й очереди;
- интеграция информационной системы «Цифровая платформа для субъектов малого и среднего предпринимательства» с банковскими сервисами;
- реализация проекта «Поддержка молодежной инициативы» среди студентов высших учебных заведений с креативными бизнес-идеями;
- развитие института менторства на базе субъектов инфраструктуры для поддержки «серебряного» предпринимательства;
- совершенствование системы бизнес-образования в целях повышения доступности получения знаний, необходимых для выполнения функций управления в коммерческих организациях;
- внедрение системы персонального коучинга и сопровождения субъектов малого предпринимательства, начинающих предпринимательскую деятельность;
- внесение в Совет Министров Республики Беларусь предложений о внедрении института «платформенной занятости»;
- расширение практики применения правовых экспериментов («регуляторных песочниц») для решения задач технологического развития и создания (апробирования) новых механизмов правового регулирования;
- разработка практико-ориентированного пособия по проведению ОРВ для представителей государственных органов и бизнес-сообщества.
Всего в перечень включено 50 мероприятий.
Персональная ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий госпрограммы, целевое и эффективное использование предусмотренных на их реализацию финансовых средств, своевременное представление соответствующей отчетности возложена на председателей облисполкомов и Минского горисполкома, руководителей госорганов и иных госорганизаций, являющихся заказчиками госпрограммы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Какие проекты законодательных актов поручено разработать госорганам в 2026 году? Утвержден план
План подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 738.
Так, документом предусмотрена подготовка законопроектов о внесении изменений в Налоговый и Жилищный кодексы, Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Также планируется подготовить Кодекс о здравоохранении и Экологический кодекс.
Будут подготовлены законопроекты о внесении изменений в законы «О Совете Министров Республики Беларусь», «О профессиональных союзах», «О государственных наградах Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», «О рынке ценных бумаг», «О перевозке опасных грузов», «О лицензировании», «Об урегулировании неплатежеспособности» и др.
Постановление определяет также подготовку законопроектов «Об аквакультуре», «О гражданской защите» и др.
Кроме того, в план включена подготовка концепции законопроекта «О волонтерской деятельности».
Помимо этого, запланирована подготовка двух указов Главы государства, одним из которых предусмотрена корректировка Указа от 12 мая 2017 г. № 166 «О совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».
Республиканским органам государственного управления поручено:
-
обеспечить своевременную и качественную подготовку проектов законодательных актов, предусмотренных планом, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;
-
при подготовке проектов законодательных актов Национальным центром законодательства и правовой информации: принимать меры по организации их подготовки; определять цели и задачи их принятия (издания), а также содержание; совместно с НЦЗПИ определять объем работ и направление этой деятельности; обеспечивать участие своих работников в подготовке проектов законодательных актов.
Постановление вступает в силу с 24 декабря 2025 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Новую книгу проекта «Наследие права» презентовали в Минске
17 декабря состоялась презентация 16-го издания, выпущенного в рамках издательского просветительского проекта «Наследие права». В него вошли наиболее значимые труды известного белорусского ученого-правоведа, профессора Евгения Александровича Матвиенко (1925–1997). Избранные произведения посвящены проблемам уголовного процесса, организации работы суда, прокуратуры и иных правоохранительных органов.
Участие в мероприятии приняли члены научного совета проекта «Наследие права», известные отечественные ученые и практики в области права, представители государственных органов.
В приветственном слове директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский отметил: «Научные направления, которые разрабатывал ученый (Евгений Александрович Матвиенко. – прим. Pravo.by), актуальны и сегодня: проблемы быстрого и точного исполнения приговора в уголовном судопроизводстве, понятие и процессуальное положение подозреваемого, применение мер пресечения и многие другие. Идеи, которые Евгений Александрович отстаивал десятилетия назад, раскрывают свою вневременную, «классическую» суть».
«Издание этой книги в год столетия со дня рождения ученого – значимый шаг. Она, как и вся серия, найдет своего читателя среди состоявшихся ученых и практиков, а также студентов, только открывающих для себя мир права», – выразил мнение директор НЦЗПИ.
Продолжила мероприятие первый заместитель Министра юстиции Наталья Филиппова.
«Наш проект «Наследие права» направлен на сохранение и популяризацию лучших традиций отечественной юридической науки, и, безусловно, научные достижения Евгения Александровича (Матвиенко. – прим. Pravo.by) прекрасно вписываются в эту миссию. Презентуемый сегодня сборник – это яркий пример того, как глубокое понимание правовых норм и принципов может быть представлено в доступной и понятной форме. Убеждена, что сегодняшнее издание будет полезно как для практикующих юристов, так и для студенческого сообщества», – сказала Наталья Николаевна.
Андрей Шидловский, заместитель председателя Белорусского республиканского союза юристов, кандидат юридических наук, доцент, также подчеркнул значимость проекта:
«Проект «Наследие права» по праву стал нашим национальным достоянием, своего рода «изюминкой» национальной белорусской юриспруденции, – через сохранение светлой памяти о наших учителях, о тех, кто создавал правовые школы по направлениям, о великих выдающихся юристах-ученых».
Завершил торжественную часть мероприятия генеральный директор компании ООО «ЮрСпектр» Олег Сломенец. Олег Владимирович напомнил об истории создания некоммерческого просветительского правового издательского проекта «Наследие права» и поблагодарил всех причастных за совместную плодотворную работу по его реализации.
В ходе мероприятия также обсуждались перспективы развития проекта «Наследие права» с учетом актуальных потребностей законотворческой, правоприменительной, научной деятельности и образовательного процесса.
Сборник будет интересен ученым-правоведам, работникам законотворческих, правоохранительных органов и судов, практикующим юристам, преподавателям, аспирантам, магистрантам и студентам юридических специальностей высших учебных заведений. Текст новой книги, как и предыдущих изданий, будет размещен на Портале Pravo.by.
Следите за нашими новостями!
|
СПРАВКА PRAVO.BY
Просветительский издательский некоммерческий проект «Наследие права» существует с 2011 года. Его основная цель – сохранение и популяризация научных трудов отечественных и зарубежных классиков права в различных отраслях правовой науки. Издания серии безвозмездно распространяются среди ученых-правоведов, законотворческих, правоохранительных органов, судов, учреждений образования, государственных органов, библиотек. А также размещаются в разделе «Наследие права» на Национальном правовом Интернет-портале и на сайтах других организаций.
Организаторами проекта выступают Белорусский республиканский союз юристов, Национальный центр законодательства и правовой информации, Национальная библиотека Беларуси и ООО «ЮрСпектр»
|
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на источник обязательна!
(фото – Pravo.by)
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
С 13 декабря изменится состав Совета по развитию предпринимательства
С 13 декабря 2025 г. вступает в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2025 г. № 715 «О составе Совета по развитию предпринимательства».
Правовым актом предусмотрено обновление состава Совета по развитию предпринимательства. Председателем Совета определен Премьер-министр Республики Беларусь Александр Турчин.
По информации пресс-службы Совета Министров Республики Беларусь члены Совета – 26 успешных руководителей частного производственного бизнеса различной отраслевой направленности и регионального представительства. Возглавляемые ими организации создавались с нуля и прошли путь от идеи до эффективно функционирующего предприятия.
«Практический опыт управления предприятиями позволит членам Совета своевременно выявлять актуальные проблемы предпринимательского сообщества, оценивать их последствия и предлагать возможные варианты решения», – отметили в пресс-службе Правительства.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
