/ / Новости PRAVO.BY
21.05.2021

Наведение порядка на земле. Что предложено в ходе обсуждения проекта постановления

Подведены итоги общественного обсуждения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь «О наведении порядка на земле».

Предметом правового регулирования проекта постановления являются вопросы наведения порядка на земле, благоустройства территории Республики Беларусь.

Организатор общественного обсуждения – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Обсуждение проводилось на Правовом форуме Беларуси с 29 апреля по 11 мая 2021 г. Также замечания и предложения можно было направлять организатору общественного обсуждения на электронную почту.

В ходе обсуждения сообщения поступили от 5 участников. При том отдельные комментарии не содержали предложений по изменению предложенной редакции проекта постановления, имели признаки рассуждений либо содержали предложения, не относящиеся к предмету правового регулирования проекта.

Обобщенная информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений содержится в таблице.

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

замечаний и (или) предложений, рассмотренных в ходе публичного обсуждения проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О наведении порядка на земле»

Структурный элемент проекта постановления

Содержание замечаний и (или) предложений

Результат рассмотрения замечаний и (или) предложений

Обоснование (в случае не учета)

Редакция (в случае учета)

Пункт 3 проекта постановления

Предлагается привести содержание пункта 3 проекта постановления в соответствие с его наименованием, предусмотрев в нем деятельность по наведению порядка на землях всех категорий и видов, указанных в статьях 6 и 7 Кодекса Республики Беларусь о Земле

В соответствии со статьей 89 Кодекса Республики Беларусь о Земле землепользователи должны осуществлять в границах, предоставленных им (находящихся у них) земельных участков, мероприятия по охране земель, в том числе благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки

 

В целом по проекту постановления

Предлагается включить в данное постановление определение термина «благоустройство территории (объекта)» с указанием объектов, относящихся к «элементам благоустройства территории (объекта)»

Понятие благоустройство раскрыто в пункте 5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2012 № 1087 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания населенных пунктов»

 

Пункт 1 приложение к проекту постановления

Предлагается в пункте 1 Приложения: 1) термин «придомовая территория» заменить на термин «прилегающая территория», определив его следующим образом: «прилегающая к многоквартирному жилому дому (жилым домам) территория (далее – прилегающая территория) – придомовая территория, а также расположенные на землях общего пользования населенных пунктов территории, непосредственно примыкающие к придомовой территории, на которых размещены элементы озеленения и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома (жилых домов)»; 2) термин «многоэтажной жилой застройки» заменить на термин «многоквартирной жилой застройки»; 3) добавить «общежитий»

Учтено частично:

термин «придомовая территория» определен в пункте 47 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь

«наличие элементов благоустройства и озеленения на придомовых территориях многоквартирной жилой застройки, общежитий в пригодном для эксплуатации состоянии: спортивное и детское игровое оборудование, песочницы, малые архитектурные формы (урны, скамейки), объекты растительного мира»

Пункт 1 приложения к проекту постановления

Предлагается дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания: «наличие велосипедных стоянок и велосипедных парковок в пригодном для эксплуатации состоянии»

 

пункт 1 дополнен абзацем следующего содержания: «наличие велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок в пригодном для эксплуатации состоянии»

По проекту постановления в целом

Предлагается: 1) определить в данном постановлении термин «улично-дорожная сеть» либо «объект улично-дорожной сети», включив в их содержание «велосипедные дорожки», «пешеходные дорожки» и «тротуары»; 2) определить в данном постановлении термин «критический дефект объекта улично-дорожной сети» либо дать ссылку на технический нормативный правовой акт, где данный термин определен

Приняты частично.

В пункте 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2012 № 1087 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания населенных пунктов» содержится определение специализированные организации по содержанию улично-дорожной сети – организации, осуществляющие мероприятия по содержанию (эксплуатации), ремонту и уборке улиц, в том числе проездов, подъездов, мостов, других элементов улично-дорожной сети, а также транспортно-пересадочных узлов, площадей, автомобильных стоянок, автомобильных парковок, велосипедных стоянок, пешеходных путей (тротуары, аллеи, бульвары, пешеходные улицы и площади, надземные, наземные и подземные пешеходные переходы, лестницы, пешеходные и велосипедные дорожки)

В абзаце 5 пункта 1 приложения к проекту постановления слова «критических» исключены

Пункт 3 приложения к проекту постановления

Абзац 4 пункт 3 приложения к проекту постановления дополнить словами «, велосипедных стоянок и велосипедных парковок»

 

Абзац 4 пункта 3 приложения к проекту постановления после слов «хранение отходов» дополнен словами «, велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»

Пункт 4 приложения к проекту постановления

Предлагается в пункт 4 приложения к проекту постановления добавить абзац следующего содержания: «наличие велосипедных стоянок и оборудованных велосипедных парковок»

 

Пункт 4 приложения к проекту постановления дополнен абзацем следующего содержания: «наличие велосипедных стоянок и (или) оборудованных велосипедных парковок в пригодном для эксплуатации состоянии»

Пункт 11 приложения к проекту постановления

Абзац 2 пункта 11 приложения к проекту постановления дополнить словами «велосипедных стоянок и оборудованных велосипедных парковок»

 

Абзац 2 пункта 11 приложения к проекту постановления после слов «кострищ (мангалов)» дополнен словами «, велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»

Типовой перечень мероприятий, утверждаемый проектом постановления

Предлагается Типовой перечень мероприятий по наведению порядка на земле (далее – ТП):

пункт 1 дополнить подпунктом «1.8 установка (устройство) велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

подпункт 4.1 пункта 4 дополнить «4.1.4 установка (ремонт) велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

в подпункте 4.2 после слов «малых архитектурных форм» добавить слова «велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

подпункт 6.1 пункта 6 дополнить подпунктом «6.1.4 установка (обустройство, ремонт) велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

подпункт 6.2 пункта 6 предлагается дополнить подпунктом «6.2.4 установка (обустройство) велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

подпункт 7.2 пункта 7 дополнить подпунктом «7.2.5 установка (обустройство, ремонт) велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

подпункт 7.3 пункта 7 дополнить подпунктом «7.3.5 установка (обустройство) велосипедных стоянок и велосипедных парковок»;

пункт 16 дополнить подпунктом «16.4 установка (обустройство) велосипедных парковок»

 

Пункт 1 ТП дополнен подпунктом «1.8 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»;

подпункт 4.1 пункта 4 ТП дополнен подпунктом «4.1.4 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»;

в подпункте 4.2 после слов «малых архитектурных форм» добавлены слова «велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок,»;

подпункт 6.1 пункта 6 ТП дополнен подпунктом «6.1.8 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»;

подпункт 6.2 пункта 6 ТП дополнен подпунктом «6.2.8 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»;

подпункт 7.2 пункта 7 ТП дополнен подпунктом «7.2.5 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»;

подпункт 7.3 пункта 7 дополнен подпунктом «7.3.5 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»;

пункт 16 дополнен подпунктом «16.5 установка (ремонт) велосипедных стоянок и (или) велосипедных парковок»

Приложение к проекту постановления

Наведение порядка на земле – это деятельность, которая оценивается по установленным критериям. В тексте проекта целесообразно слова «критерии наведения порядка» заменить на слова «критерии оценки наведения порядка»

В проекте постановления под наведением порядка на земле понимается деятельность, направленная на приведение территорий (объектов) в состояние, удовлетворяющее критериям наведения порядка на земле

 

Пункт 4 проекта постановления

В целях вовлечения граждан в процесс реализации экологически значимых решений на местном уровне предлагаю в пункт 4 проекта постановления добавить абзац следующего содержания: «привлекают к деятельности по наведению порядка на земле активистов, добровольцев, волонтеров и граждан, неравнодушных к состоянию окружающей среды»

 

Пункт 4 проекта постановления добавить абзац следующего содержания: «привлекают население к деятельности по наведению порядка на земле»

Пункт 1 приложения к проекту постановления

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 834 «Об утверждении Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь» в приложении к проекту в пункте 1. Земли общего пользования к критериям оценки имеет смысл добавить следующий критерий: «наличие и надлежащее содержание мест выгула собак, отведенных для этих целей местными исполнительными и распорядительными органами»

В соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» на территории жилой застройки следует предусматривать площадки для выгула собак (пункт 6.2.7). Оборудование площадок для выгула собак осуществляется на территориях, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе по заявлением граждан. Включение в приложение к проекту постановления нецелесообразно и не отвечает в полной мере пункту 3 проекта постановления

 

Пункт 1 приложения к проекту постановления

В четвертом критерии перед словами «детское игровое оборудование, песочницы…» добавить слова «спортивное и»

 

Абзац 4 пункта 1 приложения к проекту постановления после слов «в пригодном для эксплуатации состоянии:» дополнен словами «спортивное и»

Пункт 11 приложения к постановлению

В приложении к проекту в пункте 11. Особо охраняемые природные территории предлагаю добавить критерий оценки «наличие зеленых маршрутов и их частей – экологических троп» – в соответствии с ТКП 17.12-05-2014 (02120) Охрана окружающей среды и природопользование. Территории. Правила разработки и обустройства зеленых маршрутов и их частей – экологических троп, в том числе на особо охраняемых природных территориях

 

Пункт 11 приложения к проекту постановления «наличие условий для комфортного и безопасного пребывания на всей протяженности зеленых маршрутов и их частей, экологических троп»

Приложение к проекту постановления

В приложение к проекту добавить пункт следующего содержания: «13. Все территории (объекты), критерий оценки – участие в деятельности по наведению порядка на земле активистов, добровольцев, волонтеров и граждан, неравнодушных к состоянию окружающей среды»

Нецелесообразно в связи с добавлением в пункт 4 проекта постановления абзаца следующего содержания: «привлекают население к деятельности по наведению порядка на земле»

 

Типовой перечень мероприятий, утверждаемый проектом постановления

В мероприятии 1. Благоустройство и содержание (эксплуатация) территорий населенных пунктов Типового перечня мероприятий по наведению порядка на земле предусмотреть подпункт следующего содержания: «1.8. строительство и содержание площадок для выгула собак, штук».»

В соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-3.01-116-2008 «Градостроительство. Населенные пункты. Нормы планировки и застройки» на территории жилой застройки следует предусматривать площадки для выгула собак (пункт 6.2.7). Оборудование площадок для выгула собак осуществляется на территориях, установленных местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе по заявлениям граждан. Включение в типовой перечень мероприятий по наведению порядка на земле нецелесообразно

 

Другие новости Pravo.by.

Информация предоставлена Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».