Криминологическая экспертиза НПА: изменены порядок, основания и условия проведения

24 марта 2021 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь 18 марта 2021 г. №112 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», которым в числе иных вносятся изменения в Указ от 29 мая 2007 г. № 244 «О криминологической экспертизе» и утверждается новая редакция Положения о порядке проведения криминологической экспертизы.

Согласно документу, задачами криминологической экспертизы являются:

• объективное и всестороннее прогнозирование возможности возникновения рисков криминогенного характера в процессе применения НПА, соответствующее современному развитию криминологической науки;
• подготовка обоснованных предложений об устранении выявленных в проектах НПА или самих правовых актах недостатков, способствующих возникновению рисков криминогенного характера;
• формирование предусмотренного в НПА системно согласованного правового регулирования, исключающего возникновение рисков криминогенного характера.

Положением определено, что криминологической экспертизе подлежат:

• проекты НПА Президента Республики Беларусь;
• законопроекты;
• проекты постановлений Совета Министров, Комитета государственного контроля, Национального банка, Управления делами Президента, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз;
• законопроекты, в которые в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь внесены изменения (за исключением изменений, обусловленных требованиями нормотворческой техники, не влияющих на содержание предписаний нормативного правового акта) и которые подготовлены для рассмотрения Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом и во втором чтениях;
• проекты НПА, принимаемых несколькими нормотворческими органами, в случае, если первым в числе принимающих этот акт указан Совет Министров, Комитет государственного контроля, Национальный банк, Управление делами Президента, Следственный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз.

Установлен также перечень документов, не подлежащих криминологической экспертизе.

Основными новшествами совершенствования института криминологической экспертизы согласно Указу № 112 являются:

• конкретизация предмета и принципов проведения кримэкспертизы;
  
• разработка критериев оценки криминогенных рисков, которые позволяют отграничить ее от обязательной юридической экспертизы;
• изменение порядка устранения замечаний, содержащихся в заключении криминологической экспертизы;
• сокращение сроков проведения указанной экспертизы;

Справочно:

Теперь экспертиза срочного проекта нормативного правового акта будет проводиться не позднее рабочего дня, следующего за днем получения проекта. Что касается общего срока проведения экспертизы, то он сокращен с десяти до семи рабочих дней, а в отношении законопроектов с изменениями, внесенными в Палату представителей Национального собрания – до пяти рабочих дней. Исключение составляют законопроекты, рассмотрение которых предполагается объявить (объявлено) срочным.

• уточнение определенных процедурных вопросов проведения кримэкспертизы.

Совершенствование порядка проведения криминологической экспертизы продиктована результатами анализа сформировавшейся практики ее применения, достижениями передовых научных исследований в данной сфере, необходимостью приведения норм законодательных актов в соответствие с положениями Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах».

Реализация Указа № 112 будет способствовать оптимизации нормотворческой деятельности, повышению эффективности законодательства.

Другие новости Pravo.by

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».