Обзор законодательства Республики Беларусь в области цифровизации за июнь 2021 года
При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» (25.06.2021, 1/19754)
Согласно Указу в Беларуси создается реестр административных процедур, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования (далее – реестр), являющийся государственной информационной системой, интегрированной с общегосударственной автоматизированной информационной системой (далее – ОАИС).
Министерство экономики определено владельцем реестра, а также обеспечивает создание и функционирование реестра.
Оператор ОАИС на безвозмездной основе обеспечит круглосуточный свободный доступ к данным реестра через интернет-портал и доступ к реестру для целей его формирования и ведения.
Порядок формирования и ведения реестра, его оператор определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Указ вступает в силу с 27 марта 2022 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2021 г. № 308 «О порядке функционирования национальной почтовой электронной системы» (07.06.2021, 5/49122)
Постановлением утверждено Положение о порядке функционирования национальной почтовой электронной системы, в котором определены механизмы приема, обработки, хранения, доставки (вручения) в электронной форме почтовых отправлений, извещений на почтовые отправления, уведомлений о получении почтовых отправлений, авторизации пользователей в национальной почтовой электронной системе. В Положении также приводятся обязанности национального оператора почтовой связи.
Постановление вступило в силу 10 июня 2021 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2021 г. № 341 «О Национальном плане действий по предотвращению деградации земель (почв) на 2021–2025 годы» (16.06.2021, 5/49163)
В рамках утвержденного постановлением Национального плана действий по предотвращению деградации земель (почв) на 2021–2025 годы предусмотрено создание типовой цифровой платформы «Точное земледелие». Ответственные исполнители: НАН Беларуси, Минсельхозпрод, Госкомимущество, облисполкомы.
Постановление вступило в силу 19 июня 2021 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. № 363 «О реализации Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (25.06.2021, 5/49190)
Постановлением утверждено Положение о Торговом реестре Республики Беларусь, в котором определены:
- порядок создания и ведения государственного информационного ресурса «Торговый реестр Республики Беларусь» (далее – Торговый реестр);
- состав включаемых в него сведений;
- порядок внесения в Торговый реестр и исключения из него сведений;
- порядок размещения сведений, содержащихся в Торговом реестре, на официальном сайте Министерства антимонопольного регулирования и торговли;
- порядок предоставления заинтересованным лицам информации, содержащейся в Торговом реестре.
Владельцем Торгового реестра является Министерство антимонопольного регулирования и торговли.
Постановление вступает в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2021 г. № 368 «О единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней» (30.06.2021, 5/49203)
Постановлением утверждены Положение об использовании единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее – ЕГАИС), Положение об операторе ЕГАИС и определен перечень сведений, подлежащих внесению в ЕГАИС.
ЕГАИС является государственной информационной системой, которая используется для формирования, обработки, анализа, контроля и хранения информации о подлежащей заготовке, заготовленной, вывезенной, транспортируемой и реализованной древесине.
Оператором ЕГАИС является юридическое лицо, ответственное за обеспечение функционирования данной системы, сбор, накопление, обработку и защиту информации по учету древесины и сделок с ней, которое определяется Министерством лесного хозяйства.
Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь
Постановление Национальной академии наук Беларуси, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 3 мая 2021 г. № 2/37/20/7 «Об изменении постановления Национальной академии наук Беларуси, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 19 декабря 2019 г. № 12/76/42/20» (04.06.2021, 7/4740)
Правовым актом изложены в новой редакции структура и формат электронных накладных.
Постановление вступило в силу 1 июля 2021 г.
Постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь и Министерства информации Республики Беларусь от 18 июня 2021 г. № 5/11/9 «Об изменении постановления Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь и Министерства информации Республики Беларусь от 3 октября 2018 г. № 8/10/6» (22.06.2021, 7/4755)
Постановлением в новой редакции изложено Положение о порядке ограничения (возобновления) доступа к интернет-ресурсу.
Постановление вступило в силу 26 июня 2021 г.
Постановление Национальной академии наук Беларуси от 31 мая 2021 г. № 3 «Об установлении формата и структуры обязательной информации» (30.06.2021, 7/4766)
Постановлением установлен формат и структура обязательной информации, вносимой в межведомственную распределенную информационную систему «Банк данных электронных паспортов товаров».
Постановление вступает в силу с 8 июля 2021 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 25 мая 2021 г. № 13/136 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 июня 2016 г. № 13/365» (09.06.2021, 8/36766)
Постановлением утверждена Инструкция о порядке представления сведений по запросам таможенных органов, которая определяет порядок представления банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями по запросу таможенного органа сведений о наличии у плательщиков счетов, электронных кошельков и (или) об остатках денежных средств, электронных денег на (в) них, о движении денежных средств по счетам, электронным кошелькам, конкретных сделках, об операциях без открытия счета, электронного кошелька, имуществе плательщика, находящемся на хранении в банке.
Постановление вступило в силу 1 июля 2021 г.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 3 мая 2021 г. № 36 «О функциональных требованиях к системе маркировки» (10.06.2021, 8/36777)
Постановлением утверждено Положение о функциональных требованиях к государственной информационной системе маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации.
Постановление вступает в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 14 мая 2021 г. № 29 «Об установлении формы паспорта животного (стада) и форм заявлений» (11.06.2021, 8/36781)
Постановлением установлено ряд форм документов, используемых в информационных системах обеспечивающих идентификацию, регистрацию, прослеживаемость животных (стад), идентификацию и прослеживаемости продуктов животного происхождения.
Постановление вступает в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17 мая 2021 г. № 41 «Об определении формата и структуры сведений, передаваемых в систему маркировки» (16.06.2021, 8/36811)
Постановлением определены:
- формат и структура сведений, передаваемых субъектами хозяйствования в государственную информационную систему маркировки товаров унифицированными контрольными знаками или средствами идентификации (далее – система маркировки товаров), при генерации оператором системы маркировки кодов маркировки, производстве и обороте товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, трансграничной торговле товарами, подлежащими маркировке средствами идентификации;
- формат и структура сведений, передаваемых субъектами хозяйствования в систему маркировки товаров об использованных, утерянных, похищенных, списанных, уничтоженных неиспользованных (в том числе поврежденных) унифицированных контрольных знаках, защищенных материальных носителях, защищенных материальных носителях с нанесенными средствами идентификации, знаках защиты.
Постановление вступает в силу с 8 июля 2021 г.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 14 июня 2021 г. № 27 «О подтверждении работоспособности информационной системы» (25.06.2021, 8/36857)
Постановлением определен механизм тестирования работоспособности информационной системы электронного документооборота EDI-провайдера в части взаимодействия с программным комплексом «Система прослеживаемости товаров» государственной информационной системы «Программно-технический комплекс по автоматизации процесса расчета подлежащих уплате в бюджет налогов, сборов (пошлин) и представлению в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде».
Постановление вступило в силу 1 июля 2021 г.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь