Обзор законодательства в области цифровизации за июль 2021 года

При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 374 «Об утверждении плана-графика» (02.07.2021, 5/49214)

Постановлением утвержден план-график размещения существующих программно-технических средств, информационных систем (ресурсов) государственных органов и иных государственных организаций, хозяйственных обществ, в которых Республика Беларусь либо административно-территориальная единица обладает акциями (долями в уставных фондах) в размере более 50 процентов, на ресурсах республиканского центра обработки данных и (или) республиканской платформы на 2021 и 2022 годы.

В качестве программно-технических средств, информационных систем (ресурсов), которые подлежат размещению на ресурсах республиканского центра обработки данных и (или) республиканской платформы, определены хостинг сайтов и электронная почта.

Постановление вступило в силу 7 июля 2021 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2021 г. № 400 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2021 г. № 251» (14.07.2021, 5/49253)

Правовым актом утверждено Положение о порядке посещения иностранными гражданами Республики Беларусь в целях вакцинации и порядке функционирования информационной системы для сбора, обработки и учета заявок на вакцинацию.

Информационная система представляет собой веб-интерфейс, обеспечивающий сбор, обработку и учет заявок на вакцинацию, включая информационное взаимодействие и доступ в установленном порядке к указанной информации иностранцев, государственных органов и организаций. Для обеспечения доступа к информационной системе на официальных сайтах Министерства здравоохранения, дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь за рубежом размещаются соответствующие ссылки.

Владельцем и оператором информационной системы является открытое акционерное общество «Медицинская инициатива».

Постановление вступило в силу 15 июля 2021 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2021 г. № 413 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2009 г. № 509 и от 7 декабря 2016 г. № 1002» (20.07.2021, 5/49271)

Постановлением изложено в новой редакции утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2009 г. № 509 Положение о порядке ведения государственного кадастра атмосферного воздуха и использования его данных.

Государственный кадастр атмосферного воздуха является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный свод данных, включающих информацию о природопользователях, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, количественную и качественную характеристику выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сведения о сооружениях и (или) оборудовании, используемых для очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, качестве атмосферного воздуха.

Постановление вступило в силу 22 июля 2021 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 мая 2021 г. № 64 «Об утверждении Инструкции о порядке обезличивания персональных данных лиц, которым оказывается медицинская помощь» (07.07.2021, 8/36916)

Правовым актом утверждена Инструкция о порядке обезличивания персональных данных лиц, которым оказывается медицинская помощь. Обезличивание персональных данных осуществляется в рамках эксплуатации централизованной информационной системы здравоохранения.

Постановление вступило в силу 23 июля 2021 г.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 июня 2021 г. № 74 «О формах и порядке дачи и отзыва согласия на внесение и обработку персональных данных пациента» (09.07.2021, 8/36940)

Постановлением утверждена Инструкция о формах и порядке дачи и отзыва согласия на внесение и обработку персональных данных, информации, составляющей врачебную тайну, отказа от их внесения и обработки и порядке информирования о праве на отказ от внесения информации, составляющей врачебную тайну, в централизованную информационную систему здравоохранения.

Постановление вступило в силу 23 июля 2021 г.

Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 5 июля 2021 г. № 9 «Об определении оператора единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней» (12.07.2021, 8/36946)

В соответствии с постановлением лесоустроительное республиканское унитарное предприятие «Белгослес» определено оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней, которая используется для формирования, обработки, анализа, контроля и хранения информации о подлежащей заготовке, заготовленной, вывезенной, транспортируемой и реализованной древесине.

Постановление вступило в силу 15 июля 2021 г.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 22 апреля 2021 г. № 9 «О едином реестре административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь» (16.07.2021, 8/36954)

Постановлением утверждена Инструкция о порядке ведения единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь, регистрации и учета административно-территориальных, территориальных единиц Республики Беларусь и изменений административно-территориального устройства Республики Беларусь (далее – Инструкция).

В Инструкции отражены вопросы ведения реестра, предоставление информации из реестра. Она также включает порядок регистрации и учета административно-территориальных и территориальных единиц, внесения исправлений в реестр и требования к документам для осуществления указанных действий.

Ведение реестра осуществляет республиканская организация на основании договора, заключенного с Государственным комитетом по имуществу.

Постановление вступило в силу 18 июля 2021 г.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 91 «О порядке разработки, формирования, ведения, эксплуатации информационных систем в здравоохранении» (23.07.2021, 8/36979)

Постановлением утверждена Инструкция о порядке разработки, формирования, ведения, эксплуатации информационных систем, информационных ресурсов, баз (банков) данных и (или) реестров (регистров) в здравоохранении, входящих в состав централизованной информационной системы здравоохранения, требованиях к ним, порядке их взаимодействия с централизованной информационной системой здравоохранения.

В соответствии с Инструкцией:

• координация работ по разработке информационных систем здравоохранения (далее – информационная система) осуществляется Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством связи и информатизации;
• информационные системы располагаются на серверах, расположенных на территории Республики Беларусь, и должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации;
• обеспечивается размещение информации не менее чем на одном из государственных языков Республики Беларусь;
• используются средства технической и криптографической защиты информации, имеющие сертификат соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь или положительное экспертное заключение по результатам государственной экспертизы, проводимой Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь; 
• обеспечивается автоматизированное ведение электронных журналов учета операций с фиксацией размещения, изменения и удаления информации, точного времени совершения таких операций; 
• обеспечивается возможность информационного взаимодействия информационной системы с централизованной информационной системой здравоохранения (далее – ЦИСЗ); 
• обеспечивается идентификация и аутентификация пользователей ЦИСЗ с использованием единой системы идентификации физических и юридических лиц, иных средств идентификации и аутентификации.

Постановление вступило в силу 25 июля 2021 г.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 7 июня 2021 г. № 75 «Об утверждении Инструкции о структуре и порядке формирования электронной медицинской карты пациента, личного электронного кабинета пациента» (23.07.2021, 8/36981)

Постановлением утверждена Инструкция о структуре и порядке формирования электронной медицинской карты пациента, личного электронного кабинета пациента (далее – Инструкция).

Инструкцией предусмотрено, что формирование электронной медицинской карты пациента (далее – ЭМК), личного электронного кабинета пациента (далее – ЛЭК) осуществляется без их дублирования на бумажном носителе и включает формирование, подписание электронных медицинских документов (далее – ЭМД) электронной цифровой подписью, хранение, учет в централизованной информационной системе здравоохранения (далее – ЦИСЗ), предоставление доступа к ним в порядке, установленном статьей 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», их уничтожение.

В соответствии с Инструкцией:

• ЭМК представляет собой структурированную совокупность ЭМД, записей о состоянии здоровья пациента, фактах его обращения за медицинской помощью и иной информации о пациенте в ЦИСЗ; 
• ЛЭК представляет собой веб-интерфейс доступа пациента к общегосударственной автоматизированной информационной системе, предназначенный для обеспечения электронного взаимодействия с ЦИСЗ.

Постановление вступило в силу 28 июля 2021 г.

Другие новости Pravo.by.

Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь