Эксперты обсудили концептуальные подходы развития законодательства в области информации, информатизации и защиты информации на современном этапе

В новой редакции изложена Инструкция по прогнозированию последствий принятия (издания) нормативных правовых актов. Это предусмотрено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 2026 г. № 432, которое опубликовано сегодня на Pravo.by.

Инструкцией определен порядок осуществления прогнозирования последствий принятия (издания) нормативных правовых актов (НПА) для оценки:

• возможности достижения целей принятия (издания) НПА;
• вариантов развития общественных отношений, обусловленных принятием (изданием) НПА, а также в случае, если НПА не будет принят (издан).

Что включает в себя прогнозирование?

В прогнозирование входят:

• прогнозирование финансово-экономических, социальных и экологических последствий принятия (издания) НПА;
• оценка регулирующего воздействия проекта НПА на условия осуществления предпринимательской деятельности;
• прогнозирование иных последствий, которые могут возникнуть в результате принятия (издания) НПА.

На какой стадии нормотворческого процесса проводится прогнозирование?

Согласно Инструкции прогнозирование проводится при:

• планировании нормотворческой деятельности перед внесением предложений о подготовке проекта НПА в нормотворческий орган (должностному лицу) – государственным органом (организацией), инициирующим подготовку проекта НПА;
• подготовке проекта НПА перед направлением такого проекта на согласование – государственными органами (организациями), ответственными за подготовку проекта НПА.

Установлено, что результаты прогнозирования последствий принятия (издания) НПА, проекты которых подготовлены и направлены на согласование с заинтересованными государственными органами (организациями) до вступления в силу постановления № 432, оформляются в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими до этой даты. Внесение изменений в обоснования необходимости принятия (издания) таких НПА и финансово-экономические обоснования к проектам этих НПА в связи с принятием постановления № 432 не требуется.

Правовой акт принят в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах».

Постановление вступает в силу с 29 августа 2026 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

На Pravo.by опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2026 г. № 393 «О вопросах осуществления нормотворческой деятельности и правового мониторинга».

Как проинформировали в пресс-службе Правительства Беларуси, документ направлен на реализацию обновленного Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» и Указа Главы государства от 16 апреля 2026 г. № 130 «О нормотворческой деятельности».

Так, правовым актом утверждены:

• Положение о порядке проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов;
• Инструкция о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов;
• Инструкция о порядке проведения правового мониторинга;
• Положение о порядке проведения проверок соблюдения в нормотворческих органах требований к подготовке и принятию (изданию) нормативных правовых актов.

Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов (НПА)

Согласно Положению публичное обсуждение проектов НПА направлено на реализацию принципа гласности нормотворческой деятельности, получения общественной или профессиональной (экспертной) оценки содержащихся в проекте НПА норм права, а также определения соответствия проекта НПА общественным ожиданиям для возможной последующей корректировки проекта НПА.

Принципами его проведения является открытое и независимое участие граждан и юрлиц.

Публичное обсуждение проектов НПА осуществляется на сайте «Правовой форум Беларуси». Также оно может производиться путем парламентских слушаний, в СМИ, путем рассмотрения на заседании общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства и иными способами, не противоречащими законодательству.

Информация о проведении публичного обсуждения размещается на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, а также на официальных сайтах государственных органов (организаций), иных информационных ресурсах в сети Интернет, определенных организатором публичного обсуждения, в СМИ.

Срок публичного обсуждения составляет не менее 10 календарных дней.

Сведения о результатах проведения публичного обсуждения размещаются на ресурсах, на которых была опубликована информация о проведении публичного обсуждения проекта НПА.

Осуществление обязательной юридической экспертизы НПА

Инструкцией определен порядок проведения обязательной юридической экспертизы НПА нормотворческих органов, указанных в части первой пункта 1 статьи 48 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах».

В частности, установлены: сроки направления НПА для проведения юрэскпертизы в Министерство юстиции, главное управление юстиции облисполкома; вид их представления; перечень документов, прилагаемых к НПА; сроки проведения юрэскпертизы и др.

Проведение правового мониторинга

Согласно Инструкции проведение правового мониторинга направлено на систематический анализ и оценку качества законодательства, практики правоприменения, эффективности правового регулирования общественных отношений.

К его задачам отнесены:

• оценка эффективности норм законодательства;
• выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, их причин, а также последствий, которые возникли в процессе применения нормативного правового акта;
• выработка предложений о совершенствовании законодательства и практики правоприменения, принятии мер по надлежащей реализации нормативных правовых актов.

Правовой мониторинг осуществляется в отношении НПА не ранее одного года после вступления их в силу.

Положением урегулированы в том числе вопросы информирования о проведении правового мониторинга для изучения предложений граждан и юрлиц, определены этапы его проведения, показатели, по которым анализируется НПА, особенности оформления результатов правового мониторинга и др.

Проведение проверок соблюдения в нормотворческих органах требований к подготовке и принятию (изданию) НПА

Положением, в частности, установлено, что информация о нормотворческих органах, в отношении которых запланировано проведение проверок, сроках проведения проверок и проверяемом периоде размещается на официальных сайтах Министерства юстиции, главных управлений юстиции не позднее 15 января года проведения проверок.

В одном и том же нормотворческом органе проверки могут проводиться не чаще одного раза в два года.

В ходе проверок выборочно анализируются правовые акты нормотворческого органа за два года, предшествующие году проведения проверки.

Также постановлением № 393 предусмотрена корректировка постановлений Совета Министров Республики Беларусь, в числе которых:

• от 8 января 2008 г. № 16 «О Национальном фонде технических нормативных правовых актов»;
• от 29 марта 2011 г. № 394 «О некоторых вопросах обращения с правовыми актами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения»;
• от 15 мая 2018 г. № 353 «Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов» и др.

Ряд постановлений Правительства Беларуси признается утратившим силу, в частности:

• от 23 сентября 2006 г. № 1244 «Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов»;
• от 28 января 2019 г. № 56 «О публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов»;
• от 30 января 2019 г. № 65 «О порядке проведения правового мониторинга» и др.

Основные положения постановления № 393 вступают в силу с 6 августа 2026 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2026 г. № 365 приняты меры по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 17 июня 2026 г. № 198 «О стимулировании роботизации».

Правовым актом утверждено Положение о порядке выдачи заключения об отнесении ввезенных товаров (принятых к бухгалтерскому учету) к роботам и (или) робототехническим комплексам, компонентам к ним.

Кто выдает заключения?

Согласно Положению заключение выдается:

• республиканскими органами госуправления, иными организациями, подчиненными Правительству Беларуси, областными (Минским городским) исполкомами – в отношении подчиненных им организаций (входящих в их состав (систему) и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы им в управление;
• областными (Минский городской) исполкомами (кроме вышеуказанных организаций) – иным организациям без ведомственной подчиненности, расположенным на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Предоставление документов

Заключение выдается на основании письменного заявления по установленной форме:

• юрлица о выдаче заключения об отнесении ввезенных товаров (принятых к бухгалтерскому учету) к роботам и (или) робототехническим комплексам;
• организации-производителя или производственно-инжиниринговой организации о выдаче заключения об отнесении ввезенных товаров к компонентам роботов и (или) робототехнических комплексов.

Также определен перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению. В их числе:

• перечень ввозимых (принятых к бухгалтерскому учету) товаров;
• копии договоров и документов, подтверждающих приобретение (ввоз) товаров, в том числе с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в соответствии с которой классифицируются товары;
• сведения о дате производства (выпуска) ввезенных робота и (или) робототехнического комплекса (для ввозимых товаров);
• копии документов, подтверждающих принятие к бухгалтерскому учету роботов и (или) робототехнических комплексов в качестве объектов основных средств;
• фотографии внешнего вида ввозимых (принятых к бухгалтерскому учету) товаров;
• сведения об основных характеристиках ввозимых (принятых к бухгалтерскому учету) товаров, которые позволят идентифицировать их в качестве роботов и (или) робототехнических комплексов, компонентов к ним, и др.

Критерии отнесения товаров к роботам и (или) робототехническим комплексам, компонентам

Установлено, что критерием отнесения товаров к роботам и (или) робототехническим комплексам, компонентам к ним выступает их соответствие одному или нескольким из следующих условий:

• товары классифицируются кодами 8428 70 000, 8479 50 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;
• товары отнесены техническими и иными нормативными правовыми актами, действующими в Республике Беларусь, к роботам и (или) робототехническим комплексам;
• товары являются неотъемлемой частью робота и (или) робототехнического комплекса согласно конструкторской документации организации-производителя или производственно-инжиниринговой организации.

Выдача заключения

Госорган принимает решение о выдаче заключения или об отказе в его выдаче в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

При направлении запроса в иные органы госуправления, обеспечивающие реализацию государственной отраслевой политики в соответствующих отраслях экономики (секторах, видах экономической деятельности), срок принятия решения о выдаче заключения или об отказе в его выдаче увеличивается до 25 рабочих дней.

Также определено, в каких случаях госорган отказывает в выдаче заключения.

Решение о выдаче заключения или об отказе в его выдаче направляется посредством почтовой связи либо в виде электронного документа не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением в государственный орган после устранения недостатков, которые стали причиной отказа в выдаче решения.

Постановление вступает в силу с 23 июля 2026 г.

Новости по теме:

Опубликован Указ о стимулировании роботизации

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Главой государства 20 июля 2026 г. подписан Указ № 234, которым утверждено Положение о порядке ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено.

Согласно Положению в банк данных включаются сведения о гражданах, в отношении которых приняты решения в том числе о временном ограничении права граждан на выезд из Республики Беларусь; о разрешении выезда из Республики Беларусь на определенный срок гражданам, право на выезд которым из Республики Беларусь временно ограничено; о приостановлении, снятии, отмене временного ограничения права граждан на выезд из Республики Беларусь и др.

Ведение банка данных осуществляет Министерство внутренних дел.

По информации пресс-службы Главы государства, документ, в частности предусматривает расширение технических возможностей информационного обмена государственных органов, а также усиление защищенности информации, хранимой в банке данных.

Граждане могут получить сведения, связанные с ограничением их выезда, в любом подразделении по гражданству и миграции. Срок их получения сокращается до одного рабочего дня.

Ряд указов Главы государства признается утратившим силу, в том числе от 17 декабря 2007 г. № 643 «Об упрощении порядка выезда из Республики Беларусь», от 21 мая 2010 г. № 271 «О некоторых вопросах ведения банка данных о гражданах Республики Беларусь, право на выезд которых из Республики Беларусь временно ограничено» и др.

«Принятие Указа обусловлено корректировкой законодательства и практикой применения прежних норм», – отметили в пресс-службе Главы государства.

Основные положения правового акта вступают в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, иные – после его официального опубликования.

Следите за разделом «Официальное опубликование».

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка от 16 июля 2026 г. № 363/15 утверждено Положение, которым установлен порядок проведения криптобанками идентификации клиентов на удаленной основе.

В пресс-службе Правительства Беларуси проинформировали, что идентификация будет проводиться до приема клиента на обслуживание или при изменении его личных данных.

Согласно Положению криптобанк может проводить удаленную идентификацию клиентов с использованием данных, полученных:

• из межбанковской системы идентификации;
• из Единой системы идентификации физических и юридических лиц;
• из биометрических документов;
• при проведении биометрической удаленной идентификации.

Также в пресс-службе Правительства Беларуси обратили внимание, что Положением установлены:

• особенности удаленной идентификации (в частности, формирование электронной базы данных анкет клиентов, проверка достоверности данных, возможность привлечения агента по идентификации);
• условия биометрической удаленной идентификации, обеспечивающие проверку подлинности документа, удостоверяющего личность и присутствия человека;
• обязательность соблюдения требований законодательства по защите информации, в том числе персональных данных, кибербезопасности, законодательства по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Правовой акт принят в соответствии с Положением о деятельности криптобанков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2026 г. № 19.

«Принятое постановление позволит криптобанкам проводить удаленную идентификацию клиентов с высокой степенью надежности, что создаст условия для качественного обслуживания клиентов и откроет данный сегмент рынка финансовых услуг для нерезидентов Парка высоких технологий», – сообщили в пресс-службе Правительства Беларуси.

Постановление вступает в силу с 18 июля 2026 г.

Следите за разделом «Официальное опубликование».

Новости по теме:

Установлены особенности соблюдения криптобанком пруденциальных требований

Нацбанком урегулированы вопросы ведения реестра криптобанков

Криптобанки и отдельные вопросы контроля в сфере цифровых знаков (токенов): приняты меры по реализации Указа № 19

В каких случаях можно использовать токены в качестве средства расчета? Опубликовано постановление

В Беларуси приняты меры по регулированию деятельности криптобанков. Опубликован Указ

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».