Профессионально об актуальном: Начат масштабный пересмотр Гражданского кодекса Республики Беларусь
Выступая в 2018 году с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь, Глава государства отметил необходимость продолжения осуществления работы по строительству цифровой экономики и подчеркнул, что с принятием Декрета «О цифровой экономики» Республика Беларусь по некоторым законодательным позициям стала в один ряд с самыми передовыми странами.
Именно на развитие этих законодательных новелл, закрепление их в «экономической конституции» страны – Гражданском кодексе Республики Беларусь, внедрение в экономику государства иных институтов гражданского права, эффективно используемых в иностранных юрисдикциях, была направлена разработка проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов Республики Беларусь» (далее – Законопроект) (пункт 11 плана подготовки законопроектов на 2018 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 10 января 2018 г. № 9). Помимо необходимости закрепления новых институтов гражданского права, целями подготовки Законопроекта являлись совершенствование норм Гражданского кодекса Республики Беларусь с учетом практики его применения, а также унификация гражданского законодательства государств-членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС). Первоначально подготовленный Законопроект назывался «Об изменении Гражданского кодекса Республики Беларусь», однако в связи с тем, что в ходе подготовки проекта потребовалось внести изменения также в Банковский кодекс Республики Беларусь, название Законопроекта было изменено на: «Об изменении кодексов Республики Беларусь».
Следует отметить, что в Российской Федерации подготовке аналогичного проекта предшествовала масштабная работа (научно-теоретическая, эмпирическая, правоприменительная) ведущих ученых-цивилистов по реформированию гражданского законодательства, начало которой было положено принятием Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» и предварялось разработкой Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.).
Вместе с тем в условиях необходимости устранения разрыва в правовом регулировании гражданских отношений с государствами-партнерами Республики Беларусь по ЕАЭС, скорейшего полноценного внедрения новых институтов гражданского права, создания правовых условий для ведения инновационного бизнеса были определены достаточно сжатые сроки разработки Законопроекта (срок подготовки – декабрь 2018 года, срок внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь – июль 2019 года).
Конечно же, сжатые сроки подготовки Законопроекта несколько подкорректировали работу над столь сложными и важными общественными отношениями. Вместе с тем Законопроект все же был вынесен на общественное обсуждение и рассмотрен научным сообществом. Следует учитывать, что реформирование гражданского законодательства в Республике Беларусь началось в несколько иных условиях, чем в других государствах. Так, при подготовке Законопроекта во многом учитывался уже имеющийся опыт иных государств – членов ЕАЭС, и прежде всего Российской Федерации, новации в Гражданском кодексе которой по многим институтам не только приняты, но и прошли определенную апробацию на практике. Кроме того, ряд новых институтов гражданского права был введен Декретом Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифровой экономики» (договор конвертируемого займа, опционный договор, соглашение о предоставлении опциона, соглашение о возмещении имущественных потерь и др.). Несмотря на то, что Декрет вступил в силу только 28 марта 2018 года и предоставил право использовать новые институты ограниченному кругу субъектов – резидентам Парка высоких технологий и их контрагентам, в Республике Беларусь начинает формироваться практика их применения, что позволит при дальнейшей доработке Законопроекта устранить спорные моменты и вскрывшиеся пробелы в правовом регулировании.
Следует отметить, что к подготовке Законопроекта был привлечен достаточно широкий круг заинтересованных лиц. Так, предварительно предложения по корректировке Гражданского кодекса Республики Беларусь были запрошены более чем у 70 государственных органов и иных организаций, в числе которых были научные организации, бизнес-союзы, коллегии адвокатов, Белорусская нотариальная палата, отдельные субъекты хозяйствования. Представители научного сообщества, адвокатуры, нотариата, юридической общественности и бизнеса вошли также в состав рабочей группы по подготовке Законопроекта. Таким образом, при работе над Законопроектом была обеспечена проработка всех поступивших предложений как с научной, так и с практической точки зрения. Кроме того, в декабре 2018 года отдельные корректировки ГК были рассмотрены на заседании Совета по вопросам правовой и судебной деятельности при Президенте Республики Беларусь, который подчеркнул их актуальность, обусловленную происходящими в Республике Беларусь важными экономическими и социальными преобразованиями.
Подрезенок Г.П.,
первый заместитель директора Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь,
руководитель рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении кодексов Республики Беларусь»
Материал предоставлен для Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
14 октября
насыщенную программу VIII Осенней научной сессии откроет цикл публичных лекций от ведущих отечественных и зарубежных экспертов в области права.
Работа конференции будеторганизована в формате пленарного заседания и серии круглых столов по темам:
«Качество нормотворчества как приоритет правовой политики Республики Беларусь»;
«Обеспечение национальной безопасности средствами уголовного и международного права»;
«Актуальные проблемы и тенденции развития гражданского, хозяйственного и жилищного права».
Планируются выступления наиболее авторитетных ученых Республики Беларусь, Российской Федерации и других государств в области фундаментальных и отраслевых юридических наук; должностных лиц государственных органов, формирующих и реализующих национальную правовую политику; представителей бизнес-сообщества.
Деловую программу конференции дополнит конкурс-форум «Трибуна молодого ученого», который имеет особую значимость. Он дает возможность объединить правовой опыт и знания разных поколений ученых, отразить преемственность развития юридической научной мысли, что позволяет обменяться научными идеями и повысить эвристический потенциал диссертационных работ в области права.
16 октября научная сессия продолжит свою работу на площадке НЦЗПИ.
В этот день пройдут научные чтения «Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично-правовых отношений» и круглый стол «Актуальные проблемы и тенденции развития трудового права и права социального обеспечения».
VIII Осенняя научная сессия – цикл научно-практических мероприятий, посвященных актуальным вопросам развития государства и права. К участию приглашаются
представители государственных органов и организаций, научные работники, профессорско-преподавательский состав учреждений образования, докторанты, аспиранты (адъюнкты), соискатели.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Завершено обсуждение изменений в Закон об обращениях граждан и юридических лиц
Подведены итоги общественного обсуждения проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Законопроектом предусмотрено:
закрепление дополнительных правовых и организационных механизмов реализации права на обращение;
предоставление гражданам более широких возможностей для направления электронных обращений;
исключение неединообразного применения положений Закона на практике.
Проект содержит ряд предложений, направленных на расширение субъектного состава участников государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, корректировку отдельных терминов, уточнение требований к содержанию обращений, совершенствование порядка рассмотрения коллективных обращений, оптимизацию работы с обращениями граждан и юридических лиц, а также приведение Закона в соответствие с отдельными законодательными актами.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Индексы, тарифы, нормативы – в единой системе. На PRAVO.by реализован удобный поиск цифровых показателей
На Национальном правовом Портале начал функционировать новый раздел «Единый реестр цифровых показателей», обеспечивающий доступ граждан к цифровым показателям, закрепленным в нормативных правовых актах.
Поиск информации
В этом разделе реализовано представление цифровых показателей (индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и др.) с возможностьюудобного и быстрого поиска по ключевым метрикам:
наименованию показателя;
классификатору (выбор тематических разделов Единого реестра цифровых показателей);
дате введения и (или) сроку действия;
органу принятия;
территориальному признаку;
субъектному составу.
Дополнительно внедрена функция «Быстрый просмотр», позволяющая ознакомиться с последним размещением цифровых показателей за текущий день, последние 7 дней или за месяц.
Результаты поиска представляются в виде информативных карточек, содержащих все необходимые сведения о показателе, включая гиперссылки на тексты нормативных правовых актов в информационно-поисковой системе «ЭТАЛОН-ONLINE».
СПРАВКА PRAVO.BY
Решение о создании банка данных «Единый реестр цифровых показателей» (БД ЕРЦП) принято по итогам масштабной ревизии законодательства, проведенной по поручению Главы государства.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» принимаемые нормативные правовые акты, содержащие исключительно цифровые показатели (индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и иные показатели), подлежат отдельному учету в составе законодательства.
Они размещаются в БД ЕРЦП, который формируется и ведется Национальным центром законодательства и правовой информации (НЦЗПИ), без проведения обязательной юридической экспертизы и включения в Национальный реестр правовых актов. Информация о цифровых показателях размещается на Портале.
БД ЕРЦП формируется и ведется в целях сбора, учета, обработки, хранения, систематизации и актуализации нормативных правовых актов, содержащих исключительно цифровые показатели, а также для оперативного доведения этой информации до всеобщего сведения.
Отображение данных о цифровых показателях на Портале позволило структурировать эту информацию и представить ее в удобном формате.
В студии НЦЗПИ выступят Андрей Балыш, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по аграрной политике, и представители Государственного комитета по имуществу: Сергей Костров, начальник главного управления земельных отношений, землеустройства и земельного кадастра, и Виктория Верина, заместитель начальника главного управления – начальник отдела регулирования земельных отношений.
В прямом эфире спикеры осветят ключевые нововведения в земельном законодательстве.
Остановятся на поправках, касающихся так называемой «земельной амнистии», в частности:
предоставления рассрочки внесения платы за право легализации самовольно занятых земельных участков;
уточнения площади легализуемых земельных участков;
расширения оснований для применения земельной амнистии и других вопросов легализации самовольно занятых земельных участков.
повторное предоставление земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
расширение перечня случаев предоставления земельных участков без проведения аукциона;
возможность ипотеки земельных участков и залога права их аренды;
определение перечня случаев, когда не требуется включение земельных участков в перечень свободных (незанятых) земельных участков;
изменение порядка приобретения прав на земельный участок лицами, у которых возникли права на расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Традиционно можно задать вопросы по теме вебинара. Направляйте их на электронную почту nczpionline@center.gov.by до 11.00 5 августа. Ответы – в ходе прямого эфира.
Подключайтесь к трансляции, смотрите видео на каналах НЦЗПИ в YouTube и Rutube и получайте полезную информацию от государственных регуляторов тех или иных сфер общественных отношений и разработчиков правовых актов!
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Предлагается обсудить изменения в Закон об обращениях граждан и юридических лиц
На общественное обсуждение вынесен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Законопроектом предусмотрено:
закрепление дополнительных правовых и организационных механизмов реализации права на обращение;
предоставление гражданам более широких возможностей для направления электронных обращений;
исключение неединообразного применения положений Закона на практике.
Проект содержит ряд предложений, направленных на расширение субъектного состава участников государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, корректировку отдельных терминов, уточнение требований к содержанию обращений, совершенствование порядка рассмотрения коллективных обращений, оптимизацию работы с обращениями граждан и юридических лиц, а также приведение Закона в соответствие с отдельными законодательными актами.
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
