В Украине законодательно закреплены меры по улучшению доступа населения к электронным услугам

PRAVO.BY 20 лет! Значимые проекты и интересные факты о главном правовом ресурсе страны

17 декабря исполнилось 20 лет основному государственному интернет-ресурсу в области права и правовой информатизации – Национальному правовому Порталу Pravo.by.

Решение о создании Портала было принято на самом высоком уровне – 16 декабря 2002 г. издан Указ Президента Республики Беларусь № 609 «О Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь и о внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 30 октября 1998 г. № 524». С 17 декабря 2003 года Национальным центром правовой информации ресурс введен в эксплуатацию, им пользуются миллионы людей.

Подробнее о Портале, значимых проектах и интересных фактах – в инфографике к 20-летию ресурса.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна! 

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

На Pravo.by опубликован Указ Главы государства от 4 сентября 2023 г. № 278 «О порядке выдачи документов и совершения действий».

Правовым актом определен порядок осуществления административных процедур, а также нотариальные действия, которые могут совершать дипломатические агенты и консульские должностные лица.

Согласно документу заявление об осуществлении админпроцедур заинтересованное лицо может подать в уполномоченный орган:

• лично;
• через своего представителя на основании доверенности, оформленной в Республике Беларусь.

Указом установлен перечень соответствующих админпроцедур, в числе которых:

• принятие решения о разрешении отчуждения жилого помещения, доли (долей) в праве собственности на него, приобретенных с использованием средств семейного капитала, до истечения 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на них;
• принятие решения о назначении семейного капитала, о досрочном распоряжении его средствами, о распоряжении средствами семейного капитала после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала;
• выдача повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, за исключением выдачи повторного свидетельства о смерти;
• выдача дубликатов документа об образовании, приложения к нему, документа об обучении;
• регистрация по месту жительства (по месту пребывания) граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Беларуси;
• госрегистрация транспортных средств (за исключением колесных тракторов, прицепов, полуприцепов к ним);
• снятие с учета транспортных средств.

К нотариальным действиям, которые уполномочены совершать дипломатические агенты дипломатических представительств Беларуси и консульские должностные лица белорусских консульских учреждений в отношении заинтересованных лиц, отнесены, в частности:

• удостоверение завещаний, согласий, отказов;
• свидетельствование верности копий документов и выписок из документов;
• свидетельствование подлинности подписи на документах;
• свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;
• удостоверение факта нахождения гражданина в живых;
• удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
• выдача дубликатов нотариальных документов, экземпляры которых имеются на хранении в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь.

«Белорусские загранучреждения более не уполномочены заниматься вопросами выдачи/обмена/продления всех видов паспортов и идентификационных карт. Указанные действия можно осуществить на территории Беларуси.

Граждане, оформившие постоянное проживание за пределами Республики Беларусь, смогут обращаться по вопросам обмена паспортов в главное консульское управление МИД либо в подразделение по гражданству и миграции УВД по месту последней регистрации в Республике Беларусь (по месту последнего жительства родителей – для лиц, не проживавших в Республике Беларусь).

Граждане, зарегистрированные в Республике Беларусь, смогут получить/обменять/продлить паспорт по обычной для всех граждан Беларуси процедуре в подразделении по гражданству и миграции УВД по месту регистрации в Республике Беларусь», – обратили внимание в Министерстве иностранных дел.

Также правовым актом корректируются указы Президента Республики Беларусь:

• от 19 февраля 1996 г. № 82 «Об утверждении Консульского устава Республики Беларусь»;
• от 3 июня 2008 г. № 294 «О документировании населения Республики Беларусь»;
• от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан».

«Документ направлен на дальнейшее совершенствование порядка осуществления административных процедур и оптимизацию деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений Беларуси», – сообщили в пресс-службе Главы государства.

Указ вступает в силу после его официального опубликования. При этом обращения заинтересованных лиц, поданные до этого момента, рассматриваются в ранее действовавшем порядке.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

30 декабря 2022 г. Правительством принято постановление № 986 «О системе учета и обработки обращений».

Правовым актом утверждено Положение, которым установлен порядок функционирования государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, включая порядок:

• внесения в нее госорганами и иными госорганизациями информации;
• предоставления госорганизациям, заявителям информации из системы;
• идентификации (авторизации) в ней госорганизаций, заявителей.

Посредством системы обеспечивается, в частности:

• идентификация, аутентификация и авторизация пользователей системы;
• возможность подачи заявителями электронных обращений в госорганизации;
• формирование личных электронных кабинетов пользователей системы;
• централизованный учет и хранение электронных и письменных обращений, поступивших в госорганизации, ответов (уведомлений) на них, иной информации о рассмотрении обращений, об оставлении обращений без рассмотрения по существу;
• автоматизация процессов рассмотрения электронных, письменных и устных обращений в госорганизациях;
• осуществление контроля за рассмотрением электронных, письменных и устных обращений в госорганизациях.

Для заявителей через систему предусмотрены, например:

• регистрация посредством заполнения формы на интернет-сайте, поддерживание в актуальном состоянии сведений о себе, внесенных в ходе регистрации;
• подача электронных обращений и получение ответов (уведомлений) на них;
• просмотр перечня поданных электронных обращений и статуса их рассмотрения;
• подача электронного заявления об отзыве поданного электронного обращения до рассмотрения его по существу.

В числе иных мер госорганизации в системе должны:

• определить должностное лицо, ответственное за ведение личного электронного кабинета госорганизации;
• определить должностных лиц, ответственных за ведение личных электронных кабинетов подчиненных (входящих в состав, систему) обособленных подразделений, иных структур, не являющихся юрлицами, должностных лиц, ответственных за ведение делопроизводства и (или) рассмотрение обращений в системе учета и обработки обращений;
• обеспечивать ведение делопроизводства по обращениям в соответствии с порядком, определяемым Правительством;
• направлять электронные обращения для рассмотрения госорганизациям в соответствии с их компетенцией;
• направлять заявителям ответы (уведомления) на электронные обращения;
• формировать отчетность по обращениям;
• анализировать работу с обращениями в подчиненных (входящих в состав, систему) госорганизациях и (или) по вопросам, относящимся к компетенции.

Система размещается на ресурсах республиканского центра обработки данных и (или) республиканской платформы.

Доступ пользователей к системе обеспечивается посредством сайта: https://обращения.бел.

Владельцем системы определено Министерство связи и информатизации, оператором – РУП «Центр цифрового развития».

Госорганы в соответствии с компетенцией осуществляют методологическое руководство и координацию деятельности подчиненных (входящих в состав, систему) госорганизаций по использованию системы.

Министерству связи и информатизации поручено разработать совместно с РУП «Центр цифрового развития» и утвердить регламент работы системы учета и обработки обращений.

Также должно быть реализовано взаимодействие данной системы с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь, Единой системой идентификации физических и юридических лиц.

Госорганизации должны обеспечить использование системы учета и обработки обращений в соответствии с утвержденным Положением и регламентом.

Постановление вступило в силу 30 декабря 2022 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

Приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 6 декабря 2022 г. № 189 в новой редакции излагается Положение о порядке создания и функционирования личных электронных кабинетов.

Положением определен порядок создания и функционирования личных электронных кабинетов:

• граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, которым выдан документ, удостоверяющий личность;
• юридических лиц, зарегистрированных на территории Беларуси.

Создает такие кабинеты Национальный центр электронных услуг (НЦЭУ) на базе единого портала электронных услуг. Они представляют собой веб-интерфейсы доступа пользователей к общегосударственной автоматизированной информационной системе (ОАИС), которые позволяют использовать ее функциональные возможности.

Посредством личных кабинетов можно:

• заказывать и получать электронные услуги через межведомственные информационные системы;
• подавать (отзывать) заявления об осуществлении админпроцедур, получать административные решения (уведомления о принятых административных решениях) и подавать (отзывать) административные жалобы в электронной форме;формировать и хранить сведения об оказанных электронных услугах, уведомления о принятых административных решениях в электронной форме, а также о действиях пользователя при использовании личного кабинета;
• направлять (получать) электронные документы, электронные сообщения, справки, извещения, уведомления и иную информацию в электронной форме.

Также Положением определено, какие сведения ежедневно получает НЦЭУ для обеспечения создания, функционирования и деактивации личных кабинетов в соответствии с договором (соглашением):

• из регистра населения по электронным запросам;
• из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – в отношении юридических лиц;
• из иных информационных ресурсов (систем).

Приказ вступает в силу с 14 декабря 2022 г.

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».

29 сентября 2022 г. в Минске прошел международный круглый стол, посвященный 10-летию электронного официального опубликования правовых актов «Становление и перспективы развития электронного официального опубликования нормативных правовых актов в Республике Беларусь». Он стал главным научно-практическим мероприятием, приуроченным к 25-летию Национального центра правовой информации (НЦПИ, Центр).

Открывая мероприятие, директор Центра Андрей Мательский подчеркнул, что информационные технологии незаметно, но стремительно изменили наш мир, их внедрение в одних сферах деятельности меняет подходы и в смежных областях:

«Например, их внедрение в процесс ведения Национального реестра правовых актов и официального опубликования правовых актов стало локомотивом цифровизации нормотворческой деятельности, позволило обеспечить доступность обсуждения проектов правовых актов для граждан нашей страны, доступность судебных решений, выступило основой для формирования в составе государственных информационных ресурсов локальных правовых актов государственных органов и организаций, внедрения правовых сервисов в библиотечную систему».

Эти подходы и технологии стали центральными темами обсуждения.

В работе круглого стола приняли участие Ольга Чуприс, Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, Валерий Мицкевич, заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Евгений Коваленко, начальник Главного государственного правового управления Администрации Президента Республики Беларусь, Наталья Филиппова, первый заместитель Министра юстиции Республики Беларусь, Павел Ткач, первый заместитель Министра связи и информатизации Республики Беларусь, Андрей Гаев, директор Национального центра защиты персональных данных Республики Беларусь, руководители и специалисты иных госорганов и организаций, учебных заведений, в том числе зарубежных. В онлайн-формате – представители России и Казахстана, ряда государственных органов, учреждений образования нашей страны.

Приветствуя участников круглого стола, Ольга Чуприс отметила, что мероприятие носит важный характер для юридической отрасли страны:

«Сегодня сложно переоценить значимость получения гражданами страны полной, достоверной правовой информации. Особенно когда речь идет о принятии нормативных правовых актов. В этой связи не случайно право на информацию гарантировано Конституцией. А вопросам его реализации уделяется пристальное внимание на самом высоком уровне».

Подтверждением этому служат два ключевых решения, принятых Главой государства: 25 лет назад создан НЦПИ, на который возложены функции по учету, систематизации и опубликованию всех принятых актов, усилиями которого была сформирована целостная система правовой информации. А 10 лет назад был издан Декрет № 3, которым введено электронное официальное опубликование принимаемых правовых актов в едином источнике – на Национальном правовом портале.

«В результате Беларусь первая на постсоветском пространстве перешла на цифровой формат доведения до всеобщего сведения принимаемых правовых актов. Электронное опубликование позволило оперативно информировать население об изменении законодательства и снизило издержки, связанные не только с опубликованием правовых актов в различных печатных источниках, но правоприменением. И если ранее юристам приходилось обращаться за разъяснением в государственные органы, например, по вопросу времени вступления в силу того или иного правового акта, то теперь достаточно обратиться к Порталу Pravo.by», – подчеркнула Ольга Ивановна.

Отталкиваясь от электронного официального опубликования, в последующем решались вопросы проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, прогнозирования последствий принятия актов, проведения их правового мониторинга с использованием интернет-ресурсов:

«Наша правовая реальность немыслима без активных площадок, проводимых НЦПИ. Результаты их работы, в том числе в рамках всенародного обсуждения проекта изменений и дополнений в Конституцию, высоко оценены Главой государства».

Как отметила Заместитель Главы Администрации Президента, останавливаться на достигнутом не стоит. Интенсивность развития информационных технологий ставит перед НЦПИ новые амбициозные задачи, связанные с углублением процессов цифровизации нормотворчества, а в перспективе – с внедрением возможностей искусственного интеллекта в работу юристов.

Приветствуя участников мероприятия, Валерий Мицкевич подчеркнул, что НЦПИ является лидером в области внедрения цифровых решений в правовую сферу и доказал свою квалификацию успешной реализацией сложнейших проектов правовой информатизации: «Подтверждение этому сегодняшнее мероприятие, посвященное 10-летию исполнения решения Главы государства о введении электронного официального опубликования».

Обращаясь к истории становления системы электронного официального опубликования, Валерий Вацлавович отметил:

«В свое время, когда мы прорабатывали вопрос перехода к электронному опубликованию, присутствовали опасения, насколько люди готовы принять такие весьма кардинальные изменения.

Опасения не оправдались. Более того, простые граждане и профессиональные юристы настолько привыкли к электронному формату работы с правовой информацией, что молодежь уже не представляет, как это раньше нам приходилось работать с правовыми актами на бумаге».

Он подчеркнул, что электронное опубликование решило проблему доведения до всеобщего сведения объемных законов и кодифицированных актов, повысило оперативность информирования населения:

«Законы после подписания Президентом Республики Беларусь включаются в Национальный реестр правовых актов и подлежат немедленному официальному опубликованию».

Так, в электронном формате за 10 лет было опубликовано 983 закона Республики Беларусь, из которых почти 700 были размещены на Национальном правовом портале в течение суток.

«Масштабность проводимой НЦПИ работы впечатляет. И скажу прямо, возрастают дальнейшие ожидания от вашей деятельности», – подытожил Валерий Вацлавович.

С приветственным словом к участникам мероприятия также обратились Андрей Гаев, директор Национального центра защиты персональных данных, возглавлявший НЦПИ с 2012 по конец 2014 года, первый заместитель Министра связи и информатизации Павел Ткач. По видеоконференцсвязи участников приветствовали первый заместитель директора Федерального бюджетного учреждения «Научный центр правовой информации при Министерстве юстиции Российской Федерации» Евгений Честнов и директор Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан Министерства юстиции этой страны Рамазан Сарпеков.

Открывая содержательную часть круглого стола, Андрей Мательский отметил, что первым, кто сталкивается со всеми новациями внедрения информационных технологий в правовую сферу, является Министерство юстиции, на базе подведомственного учреждения которого и был создан НЦПИ.

Поэтому доклад Натальи Филипповой, первого заместителя Министра юстиции, был посвящен цифровой трансформации нормотворческой деятельности. Наталья Николаевна рассказала о становлении цифровизации ведомственного нормотворчества, внедрении электронного документооборота в работу государственных органов.

Подробно о становлении и развитии института электронного официального опубликования в Беларуси рассказала заместитель директора НЦПИ Ирина Чупракова. Опытом модернизации правовой системы официального опубликования нормативных правовых актов в России поделилась с коллегами Татьяна Полякова, и.о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт государства и права Российской академии наук», доктор юридических наук, профессор.

В рамках заседания также обсуждались вопросы внедрения цифровых технологий в прикладную деятельность государственных органов и организаций.

Так, применению информационных технологий при проведении криминологической экспертизы был посвящен доклад Олега Русецкого, заместителя директора Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, кандидата юридических наук. Свой взгляд на существующие проблемы, а также перспективы внедрения цифровых технологий в экспертизу нормативных правовых актов обозначила Наталия Мамитова, профессор кафедры государствоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук.

О цифровой трансформации системы комплексного информационного обеспечения в области технического нормирования и стандартизации рассказал Александр Скуратов, директор Белорусского государственного института стандартизации и сертификации. Опытом Следственного комитета по интеграции ИПС «ЭТАЛОН» с ведомственной информационной системой поделился Андрей Мотолько, начальник главного управления цифрового развития предварительного следствия центрального аппарата ведомства.

Ряд докладов был посвящен вопросам совершенствования доступа к правовой информации. Обсудили и иные вопросы, связанные с опытом внедрения информационных технологий в правовую сферу.

В рамках мероприятия была организована выставка материалов, посвященных НЦПИ и его деятельности, подготовленная Президентской библиотекой.

В ходе работы круглого стола удалось не только обсудить имеющиеся наработки, подвести итоги работы по внедрению информационных технологий в правовую сферу, но и наметить перспективы дальнейшего развития и сотрудничества.

Материалы круглого стола будут включены в сборник научных работ, подготавливаемый Центром.

 Новости Pravo.by по теме:

• Важное в регионах. В Витебске состоялся круглый стол по формированию правовой культуры несовершеннолетних
• Важное в регионах. Подготовку специалистов в области правовой информатизации обсудили на круглом столе в Гомеле
• Важное в регионах. На круглом столе в Бресте обсудили участие граждан в нормотворческом процессе
• Важное в регионах. Деятельность и перспективы развития публичных центров правовой информации обсудили на круглом столе в Гродно
  
• Важное в регионах. Формирование банков данных локальных правовых актов организаций обсудили на круглом столе в Могилеве
  

Другие новости Pravo.by.

По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото – Pravo.by)

Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».