16.10.2018
В законодательство по вопросам пограничной безопасности предлагается внести изменения
Сегодня в Палате представителей Председатель Государственного пограничного комитета Анатолий Лаппо представил законопроект «Об изменении законов по вопросам обеспечения пограничной безопасности». Депутаты приняли проект Закона в первом чтении.
Законопроект направлен на комплексное совершенствование правового регулирования правоотношений, связанных с обеспечением пограничной безопасности.
В частности, в документе нашли отражение итоги эксперимента, который летом прошлого года проводился в международном пункте пропуска «Козловичи». Сотрудники таможенных органов на время были наделены отдельными функциями пограничного контроля. Эксперимент, направленный на оптимизацию деятельности государственных органов, показал положительные результаты, рассказал Анатолий Лаппо, в том числе сократилось время оформления транспорта на границе. Поэтому с января 2019 Глава государства поставил перед таможенными органами задачу приступить к выполнению отдельных функций органов пограничной службы.
Кроме того, законодательство о Государственной границе требуется привести в соответствие с принятыми в 2017 году изменениями в Налоговый кодекс.
Таким образом, законопроект вносит дополнения и изменения в четыре Закона Республики Беларусь: «О Государственной границе Республики Беларусь», «Об органах пограничной службы Республики Беларусь», «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» и «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь».
Закон «О Государственной границе Республики Беларусь» будет дополнен терминами «автоматические средства пограничного контроля», «персональные данные физического лица» и их определениями, также предлагается уточнить понятия некоторых применяемых в Законе терминов.
Отменяется государственная пошлина за въезд (вход), временное пребывание и передвижение в течение одного года в пограничной зоне для белорусских граждан, а также иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь. Однако устанавливается государственная пошлина за выдачу пропусков на право въезда (входа), временного пребывания, передвижения в пограничной полосе.
Расширяется перечень документов, на основании которых граждане и иностранцы вправе пребывать в пределах пограничной зоны, сейчас это возможно только при наличии паспорта.
Совершенствуется порядок посещения пограничной зоны и пограничной полосы физлицами, транзита иностранцев через пограничную зону. Делается это, по словам Председателя Госпоргранкомитета, «для увеличения туристической привлекательности объектов в приграничной зоне и облегчения возможности посещения их иностранцами. Им предоставляется право без пропусков следовать транзитом через пограничную территорию в санатории, дома отдыха, посещать объекты придорожного сервиса, а также другие культурные учреждения».
Юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих международные перевозки пассажиров, наделят правом на сбор, обработку, хранение и использование персональных данных пассажиров без их письменного согласия.
В Законе «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» уточняются полномочия Госпогранкомитета, связанные с осуществлением таможенными органами отдельных функций органов пограничной службы в пунктах пропуска, определенных Советом Министров, организацией пропуска через Государственную границу товаров в пунктах упрощенного пропуска, организацией в пунктах пропуска санитарно-карантинного контроля физлиц в части визуального осмотра и, при необходимости, опроса о состоянии их здоровья, законодательным закреплением права на использование персональных данных физических лиц без их письменного согласия, принятием решений об использовании автоматических средств пограничного контроля, совершенствованием порядка пребывания физических лиц в пограничной зоне и пограничной полосе.
Например, органам пограничной службы предоставляется право на определение мест въезда (входа) в пограничную полосу, время на пребывание в пограничной полосе, выезд (выход) из нее. Закрепляется право на получение в пограничном режиме информации, устанавливающей запрет на фото- и видеосъемку пограничных нарядов, пограничных знаков и т.д.
Таможенные органы в свою очередь наделяются полномочиями на осуществление некоторых функций органов пограничной службы в отдельных пунктах пропуска (автодорожных и железнодорожных, через которые перемещаются только грузы). Так, сейчас отработанная в «Козловичах» практика реализуется в пунктах пропуска в Молодечно и Полоцке, а к 2020–2021 году планируется расширить ее на все железнодорожные пункты пропуска страны.
Высвобожденные в результате оптимизации сотрудники пограничной службы будут распределены на автодорожные пункты пропуска Каменный Лог и Урбаны, а также в Национальный аэропорт Минск и, в перспективе, региональные аэропорты, где нагрузка на пограничную службу возросла в связи с увеличением потока безвизовых иностранных туристов.
По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Минстройархитектуры предлагает обсудить проект изменений в Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
На общественное обсуждение вынесен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Кодекса Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».
Законопроектом предусматривается:
- точнение терминов «благоустройство», «распределительная транспортная инфраструктура», «распределительная инженерная инфраструктура» и др.;
- при осуществлении архитектурной деятельности возможность создавать и использовать объекты авторского права (проектная документация в виде чертежей, макетов, текстов и изображений);
- для градостроительных проектов общего и детального планирования – введение единой нормы о включении сведений об археологических объектах, воинских захоронениях и захоронениях жертв войн в населенных пунктах и на пригородных территориях;
- наделение Правительства Беларуси полномочиями по регулированию правоотношений для заселения граждан в арендное жилье;
- наделение Минстройархитектуры функцией заказчика по разработке генеральных планов населенных пунктов с численностью населения более 20000 тысяч человек и агрогородков;
- исключение необходимости подготовки и выдачи заинтересованным лицам аттестатов соответствия и квалификационных аттестатов на бланках с определенной степенью защиты и другие изменения.
Организатор общественного обсуждения – Министерство архитектуры и строительства.
Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 10 по 20 февраля 2026 г. включительно.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Какие проекты законодательных актов поручено разработать госорганам в 2026 году? Утвержден план
План подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 738.
Так, документом предусмотрена подготовка законопроектов о внесении изменений в Налоговый и Жилищный кодексы, Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Также планируется подготовить Кодекс о здравоохранении и Экологический кодекс.
Будут подготовлены законопроекты о внесении изменений в законы «О Совете Министров Республики Беларусь», «О профессиональных союзах», «О государственных наградах Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», «О рынке ценных бумаг», «О перевозке опасных грузов», «О лицензировании», «Об урегулировании неплатежеспособности» и др.
Постановление определяет также подготовку законопроектов «Об аквакультуре», «О гражданской защите» и др.
Кроме того, в план включена подготовка концепции законопроекта «О волонтерской деятельности».
Помимо этого, запланирована подготовка двух указов Главы государства, одним из которых предусмотрена корректировка Указа от 12 мая 2017 г. № 166 «О совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».
Республиканским органам государственного управления поручено:
-
обеспечить своевременную и качественную подготовку проектов законодательных актов, предусмотренных планом, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;
-
при подготовке проектов законодательных актов Национальным центром законодательства и правовой информации: принимать меры по организации их подготовки; определять цели и задачи их принятия (издания), а также содержание; совместно с НЦЗПИ определять объем работ и направление этой деятельности; обеспечивать участие своих работников в подготовке проектов законодательных актов.
Постановление вступает в силу с 24 декабря 2025 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
План подготовки проектов законодательных актов – 2026. Что предусмотрено Указом № 400?
На Pravo.by опубликован Указ Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2025 г. № 400, которым утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2026 год.
Документом предусмотрена подготовка как принципиально новых законодательных актов, так и направленных на системную актуализацию действующих законов.
Как отметили в Национальном центре законодательства и правовой информации, в план включены 33 законопроекта, в том числе проекты:
-
новых кодексов – 2 (Кодекс Республики Беларусь о здравоохранении, Экологический кодекс Республики Беларусь);
-
новых законов – 3 («Об аквакультуре», «Об иностранной безвозмездной помощи», «О гражданской защите»);
-
законов, направленных на приведение законов в соответствие с иными законодательными актами, международными обязательствами Республики Беларусь, совершенствование норм законов с учетом практики правоприменения, признание утратившими силу законодательных актов, – 23.
При этом субъектами права законодательной инициативы выступают:
-
по 1 законопроекту – Президент Республики Беларусь;
-
по 5 законопроектам – Совет Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь («бюджетный пакет»);
-
по 25 законопроектам и 2 проектам кодексов – Совет Министров Республики Беларусь.
В план также включены концепция законопроекта Республики Беларусь «О волонтерской деятельности» и 2 проекта указов Президента Республики Беларусь:
-
«Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» – предусмотрена корректировка Указа Главы государства от 12 мая 2017 г. № 166 «О совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»,
-
«О признании утратившими силу правовых актов Президента Республики Беларусь».
План сформирован Национальным центром законодательства и правовой информации на основе изучения предложений государственных органов и иных организаций, в том числе общественных объединений, научного сообщества и граждан. «Всего поступило порядка 100 таких предложений», – проинформировали в НЦЗПИ.
Как отметили в пресс-службе Главы государства, при отборе законопроектов учитывались реальная потребность общества в урегулировании соответствующих отношений и приоритетность их правовой регламентации.
Указ вступил в силу со дня подписания.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Цель совместной работы — качественное и эффективное законотворчество. В НЦЗПИ состоялась встреча с руководством Палаты представителей
Сегодня, в преддверии очередной сессии Парламента, состоялась встреча Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игоря Петровича Сергеенко с трудовым коллективом Национального центра законодательства и правовой информации.
В ней принял участие также заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Вадим Ипатов.
Приветствуя гостей, директор НЦЗПИ Андрей Мательский поблагодарил руководство Палаты представителей за предоставленную возможность организации такой встречи:
«Это важное мероприятие позволяет обсудить текущее состояние законопроектной работы, вопросы, которые возникают в процессе формирования законодательства», – сказал Андрей Францевич.
Председатель Палаты представителей отметил, что встреча в таком формате позволяет обсудить существующее взаимодействие, а также наметить перспективные задачи.
Игорь Сергеенко проинформировал о результатах второй сессии Парламента, которая завершилась чуть более полутора месяцев назад. Он подчеркнул, что она проходила в период важнейших политических событий для нашей страны и ее будущего. Деятельность депутатов была сконцентрирована вокруг законодательной и международной деятельности, а также работы в избирательных округах.
Акцентируя внимание на проведенной работе по важнейшим законопроектам, руководитель нижней палаты белорусского Парламента отметил весомое значение и роль Центра в работе депутатского корпуса:
«Наше многогранное взаимодействие, если говорить о законодательной деятельности, начинается еще на стадии подготовки и обсуждения предложений в план подготовки проектов законодательных актов на очередной год, затем оно проявляется в процессе подготовки проектов законов, их предварительном обсуждении еще до внесения в Палату представителей».
Председатель Палаты представителей привел примеры успешного сотрудничества.
Он отметил, что в целом взаимодействие Палаты представителей с Центром достаточно эффективно и результативно, а продуктивная нормотворческая деятельность Палаты представителей немыслима без активного в ней участия специалистов учреждения.
Игорь Сергеенко акцентировал внимание на активном применении при доработке законопроектов пакетного принципа их подготовки, при реализации которого используется такой инструмент, как изучение законотворческого опыта иностранных государств:
«В этой части интерес для нас представляют соответствующие возможности и ресурсы Центра, позволяющие изучать иностранный законодательный опыт».
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что для депутатов крайне важно видеть и то, как идет реализация новых законов, анализировать актуальность и востребованность предписаний других законов со сложившейся уже правоприменительной практикой. Он обозначил направления, по которым Центр вносит свой вклад в эту работу: контроль за реализацией Правительством и другими органами заключительных положений принятых законов, проведение правового мониторинга, научные исследования.
Обозначая совместные задачи, Игорь Петрович подчеркнул: «Необходимо усилить экспертную проработку правовых инициатив, исключить закрепление в законах сложных и неоднозначных правовых норм, а также избыточность правового регулирования и множество актов законодательства по одним и тем же вопросам».
«Конечная цель нашей работы — качественное и эффективное законотворчество, отвечающее актуальным запросам государства и общества, требованиям стабильности правового регулирования», – подытожил Игорь Сергеенко.
Коллективу Центра также представилась уникальная возможность задать Игорю Петровичу ряд вопросов. Они охватили разные направления и касались инициирования проведения правового мониторинга в отношении действующих кодексов и законов, перспективных инициатив по дальнейшему совершенствованию законодательства, внедрения эффективных цифровых инструментов коммуникации с населением, совместной работы в ходе выездных заседаний Палаты представителей. Также работники Центра попросили высказать свои размышления по поводу традиционных общественных идей и ценностей белорусского народа.
Директор НЦЗПИ в свою очередь обозначил направления перспективного взаимодействия с Палатой представителей в ходе совместной работы.
В завершении мероприятия Андрей Мательский выразил благодарность руководству Палаты представителей и отметил, что только совместными усилиями возможно создать качественное законодательство, которое будет актуально и востребовано людьми.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото – Pravo.by)
МАРТ предлагает обсудить проект закона об изменении регулирования деятельности товарных бирж
На общественное обсуждение вынесен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах».
Проект направлен на приведение положений Закона Республики Беларусь от 5 января 2009 г. № 10-З «О товарных биржах» (Закон о товарных биржах) в соответствие с принятыми (изданными) законодательными актами, а также на актуализацию его положений с учетом правоприменительной практики.
С учетом практики применения положений Закона о товарных биржах действующий механизм регулирования данной сферы в целом сохранен.
В то же время в законопроекте предусмотрена реализация принципиально новых подходов. Они направлены на обеспечение защиты как государственных интересов в области биржевой торговли, так и прав, и законных интересов ее участников на получение качественных услуг при проведении биржевых торгов и др.
Организатор общественного обсуждения –
Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 12 по 22 августа 2025 г. включительно.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
