Проведение юрэкспертизы, публичного обсуждения, мониторинга и проверок в сфере нормотворчества. Опубликовано постановление № 393
На Pravo.by опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2026 г. № 393 «О вопросах осуществления нормотворческой деятельности и правового мониторинга».
Как проинформировали в пресс-службе Правительства Беларуси, документ направлен на реализацию обновленного Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» и Указа Главы государства от 16 апреля 2026 г. № 130 «О нормотворческой деятельности».
Так, правовым актом утверждены:
-
Положение о порядке проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов;
-
Инструкция о порядке осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов;
-
Инструкция о порядке проведения правового мониторинга;
-
Положение о порядке проведения проверок соблюдения в нормотворческих органах требований к подготовке и принятию (изданию) нормативных правовых актов.
Публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов (НПА)
Согласно Положению публичное обсуждение проектов НПА направлено на реализацию принципа гласности нормотворческой деятельности, получения общественной или профессиональной (экспертной) оценки содержащихся в проекте НПА норм права, а также определения соответствия проекта НПА общественным ожиданиям для возможной последующей корректировки проекта НПА.
Принципами его проведения является открытое и независимое участие граждан и юрлиц.
Публичное обсуждение проектов НПА осуществляется на сайте «Правовой форум Беларуси». Также оно может производиться путем парламентских слушаний, в СМИ, путем рассмотрения на заседании общественно-консультативного (экспертного) совета по развитию предпринимательства и иными способами, не противоречащими законодательству.
Информация о проведении публичного обсуждения размещается на
Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, а также на официальных сайтах государственных органов (организаций), иных информационных ресурсах в сети Интернет, определенных организатором публичного обсуждения, в СМИ.
Срок публичного обсуждения составляет не менее 10 календарных дней.
Сведения о результатах проведения публичного обсуждения размещаются на ресурсах, на которых была опубликована информация о проведении публичного обсуждения проекта НПА.
Осуществление обязательной юридической экспертизы НПА
Инструкцией определен порядок проведения обязательной юридической экспертизы НПА нормотворческих органов, указанных в части первой пункта 1 статьи 48 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах».
В частности, установлены: сроки направления НПА для проведения юрэскпертизы в Министерство юстиции, главное управление юстиции облисполкома; вид их представления; перечень документов, прилагаемых к НПА; сроки проведения юрэскпертизы и др.
Проведение правового мониторинга
Согласно Инструкции проведение правового мониторинга направлено на систематический анализ и оценку качества законодательства, практики правоприменения, эффективности правового регулирования общественных отношений.
К его задачам отнесены:
-
оценка эффективности норм законодательства;
-
выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, их причин, а также последствий, которые возникли в процессе применения нормативного правового акта;
-
выработка предложений о совершенствовании законодательства и практики правоприменения, принятии мер по надлежащей реализации нормативных правовых актов.
Правовой мониторинг осуществляется в отношении НПА не ранее одного года после вступления их в силу.
Положением урегулированы в том числе вопросы информирования о проведении правового мониторинга для изучения предложений граждан и юрлиц, определены этапы его проведения, показатели, по которым анализируется НПА, особенности оформления результатов правового мониторинга и др.
Проведение проверок соблюдения в нормотворческих органах требований к подготовке и принятию (изданию) НПА
Положением, в частности, установлено, что информация о нормотворческих органах, в отношении которых запланировано проведение проверок, сроках проведения проверок и проверяемом периоде размещается на официальных сайтах Министерства юстиции, главных управлений юстиции не позднее 15 января года проведения проверок.
В одном и том же нормотворческом органе проверки могут проводиться не чаще одного раза в два года.
В ходе проверок выборочно анализируются правовые акты нормотворческого органа за два года, предшествующие году проведения проверки.
Также постановлением № 393 предусмотрена корректировка постановлений Совета Министров Республики Беларусь, в числе которых:
-
от 8 января 2008 г. № 16 «О Национальном фонде технических нормативных правовых актов»;
-
от 29 марта 2011 г. № 394 «О некоторых вопросах обращения с правовыми актами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения»;
-
от 15 мая 2018 г. № 353 «Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов» и др.
Ряд постановлений Правительства Беларуси признается утратившим силу, в частности:
-
от 23 сентября 2006 г. № 1244 «Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов»;
-
от 28 января 2019 г. № 56 «О публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов»;
-
от 30 января 2019 г. № 65 «О порядке проведения правового мониторинга» и др.
Основные положения постановления № 393 вступают в силу с 6 августа 2026 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Важное в регионах. Как назовут новую улицу в Лиде?
20 июля 2026 г. Лидским районным Советом депутатов принято решение № 192 «О присвоении наименования составной части города Лиды».
Документом присваивается наименование улице в квартале индивидуальной жилой застройки, расположенной в северо-восточной части города. Она будет называться «вуліца Лідскі бераг» (на белорусском языке), «улица Лидский берег» (на русском языке).
Решение принято в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 ноября 2010 г. № 190-З «О наименованиях географических объектов».
Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Следите за разделом «Официальное опубликование».
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Опубликованы правовые акты по вопросам деятельности Уполномоченного по делам религий и национальностей
На Национальном правовом Портале опубликованы правовые акты, которыми уточнены вопросы деятельности Уполномоченного по делам религий и национальностей:
Законом № 167-З корректируются
законы Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях», от 23 июля 2008 г. № 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь», от 16 июня 2014 г. № 162-З «Аб беларусах замежжа».
Изменениями предусмотрено переподчинение
Уполномоченного по делам религий и национальностей Президенту Республики Беларусь. Общее руководство деятельностью Уполномоченного возлагается на Администрацию Президента Республики Беларусь.
Указом № 239 утверждено Положение об Уполномоченном по делам религий и национальностей.
Положением закреплены основные задачи, функции и права Уполномоченного, установлены требования к организации деятельности Уполномоченного и его аппарата.
Так, к числу основных задач Уполномоченного отнесены:
-
участие в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области взаимодействия с религиозными организациями, общественными объединениями граждан, относящих себя к национальным меньшинствам;
-
осуществление координации по вопросам взаимодействия республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов с религиозными организациями;
-
контроль за соответствием деятельности религиозных организаций Конституции Республики Беларусь, иным актам законодательства и их уставам;
-
подготовка предложений по урегулированию вопросов, связанных с деятельностью религиозных организаций и общественных объединений граждан, относящих себя к национальным меньшинствам;
-
содействие в реализации прав граждан Республики Беларусь различных национальностей в сферах культуры и информационного обеспечения, оказание помощи в просветительской деятельности общественных объединений граждан, относящих себя к национальным меньшинствам;
-
оказание по просьбе религиозных организаций и общественных объединений граждан, относящих себя к национальным меньшинствам, содействия в достижении ими договоренностей с государственными органами, а также в укреплении взаимопонимания и терпимости между религиозными организациями различных вероисповеданий и представителями национальных общностей и др.
Кроме того, Указом скорректированы:
-
Положение о порядке выдачи и использования служебных удостоверений в государственных органах (организациях), утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 18 марта 2008 г. № 159;
-
кадровый реестр Республики Беларусь, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 5 февраля 2024 г. № 46;
-
Положение о проведении аттестации лиц, занимающих должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2024 г. № 424;
-
Положение об Администрации Президента Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 14 августа 2025 г. № 303 и др.
«Изменение статуса даст аппарату Уполномоченного более широкие возможности для оперативного взаимодействия и решения необходимых вопросов с другими государственными органами. Администрация Президента в этом отношении обеспечит должную координацию, в том числе при реализации крупных межконфессиональных проектов и продвижении законодательных инициатив», – сообщили в пресс-службе Главы государства.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, Указ – со дня вступления в силу Закона.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
12 апреля 2018 года Президент Республики Беларусь подписал Указ № 135 «Об обязательной юридической экспертизе технических нормативных правовых актов» (далее – Указ), которым определены основные подходы к проведению обязательной юридической экспертизы технических нормативных правовых актов.
