Из Кодекса об административных правонарушениях собираются исключить норму о лишении прав за повторное превышение скорости: разбираемся в причинах и аргументах
Депутаты Палаты представителей в первом чтении приняли проект изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях. Одной из новелл законодательства должна стать отмена взыскания в виде лишения права управления автомобилем сроком до одного года за повторное в течение года превышение скорости на 20 км/ч и выше (статья 18.13 КоАП).
Некоторые депутаты критически отнеслись к потенциальному послаблению административного взыскания. Не стоит ли, наоборот, поднять планку и наказывать нарушителей скоростного режима еще строже? Если отказаться от лишения прав для лихачей, как бороться с нарушителями, для которых боязнь лишиться водительского удостоверения, возможно, была единственным ограничителем, выразил сомнения член Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Валерий Курсевич. Аргументы законотворцев на эти вопросы изложил Вадим Ипатов, директор Национального центра законодательства и правовых исследований.
«Определение повторности в случае привлечения к административной ответственности при фиксации в автоматическом режиме практически невозможно», – сообщил он. На практике это выглядит так: из 100 условных человек 80 неоднократно превышающих скорость граждан заплатят штраф, а 20 человек могут быть лишены водительских прав. И это зависит только от того, что в одном случае административное правонарушение фиксируется при помощи автоматических средств, то есть камер контроля скорости, а в другом такое же правонарушение зафиксировал сотрудник ГАИ.
В результате данная норма не соответствует общей части Кодекса: за одно и то же правонарушение не могут налагаться разные виды взысканий. Достоверно же определить повторность правонарушения при автоматической фиксации невозможно. И есть два пути, чтобы норма работала одинаково, пояснил Вадим Ипатов: либо вводить наказание в виде лишения права управления транспортным средством и для частей 5–7 статьи 18.13 КоАП (описывающих меры административного взыскания при фиксации правонарушения автоматическими фото- и видеокамерами), либо совсем убирать эту меру.
«Влияет ли лишение прав на безопасность движения? Идет серьезное сокращение таких правонарушений, на сегодня 78 % нарушений скоростного режима фиксируются автоматическими средствами, их количество увеличивается, количество сотрудников ГАИ, которые непосредственно контролируют скоростной режим на дороге, за этот счет уменьшается. Вот почему эта норма легла в проект изменений КоАП», – продолжил он.
По данным статистики, в 2014 году сотрудники ГАИ выявили 1 162 858 фактов превышения скорости, автоматические средства фиксации – 469 413. А в 2016 году сотрудник ГАИ выявили только 288 159 нарушителей, зато в автоматическом режиме зафиксировано 1 079 613 нарушений.
«То есть объем не поменялся, контроль осуществляется, и в целом общее количество таких правонарушений сокращается, – сказал Вадим Ипатов. – Конечно, если есть сомнения, этот вопрос надо еще раз продумать перед рассмотрением во втором чтении. Надо найти компромиссное решение и с точки зрения закона, и чтобы это было на пользу государству и обществу».
«Обсуждая в различных комиссиях этот вопрос, депутаты склоняются к тому, что нормы, связанные с жизнью, здоровьем и безопасностью людей, надо усиливать. На наш взгляд, отмена лишения прав будет не совсем правильным решением вопроса. Хотелось, чтобы при доработке законопроекта ко второму чтению этот вопрос был учтен, поскольку позиция многих депутатов в этом отношении критическая. По нашим данным, позиция МВД и ГАИ также против того, чтобы отменять лишение прав», – высказался заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательству Максим Мисько.
С применением передовых подходов в дизайне Правовой форум Беларуси значительно преобразился – приобрел современный и удобный интерфейс, новый логотип и другие «фишки», сохранив при этом роль ключевой государственной платформы для открытого участия граждан в нормотворческой деятельности.
Ресурс является основной площадкой для публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов, правового мониторинга, сбора предложений по вопросам совершенствования законодательства. За время функционирования на Форуме было размещено более 1 500 тем обсуждений по указанным направлениям.
Что улучшилось?
адаптивный дизайн – комфортная работа на мобильных устройствах и компьютерах;
простой и интерактивный навигатор обсуждений;
быстрый поиск нужной информации по ресурсу;
новый формат подачи информации о проводимых мероприятиях на Форуме.
Подробная информация о сайте представлена в новом разделе «Как всё устроено».
Модернизация разделов
Заходите на Правовой форум Беларуси и знакомьтесь с обновленной структурой. На сайте представлены два основных тематических блока.
Блок «Инициативы государства» включает разделы:
«Публичное обсуждение проектов НПА» – пользователи сайта могут высказать свое мнение по проектам нормативных правовых актов, вынесенным на публичное обсуждение на конкретный срок. Участвовать в таких обсуждениях могут зарегистрированные на сайте граждане или представители юридических лиц. Организатор рассматривает поступившие замечания и (или) предложения и подводит итоги публичного обсуждения. С ними также можно ознакомиться на Правовом форуме Беларуси в соответствующей теме обсуждения и на Портале Pravo.by;
«Правовой мониторинг» – в разделе можно обсудить практику применения действующих нормативных правовых актов, в отношении которых нормотворческими органами изучается вопрос их эффективности. Мониторинг действующего законодательства позволяет систематически оценивать его качество, выявлять недостатки правового регулирования и их последствия, а также разрабатывать предложения по совершенствованию норм.
Блок «Предложения граждан и юридических лиц» содержит раздел «Важно ваше мнение». Здесь можно вносить конкретные инициативы по устранению противоречий и пробелов в законодательстве, корректировке нормативных правовых актов, новым механизмам регулирования. Предложения направляются в заинтересованные государственные органы и иные организации для рассмотрения. Результаты публикуются на сайте.
Замечания и предложения в разделах Форума может вносить зарегистрированный пользователь.
На главной странице размещена пошаговая схема «Как принять участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов». Она поэтапно проводит всех заинтересованных через стадии процесса использования Форума в качестве площадки для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов.
«Мы уверены, что Правовой форум Беларуси станет еще более эффективным инструментом для обеспечения реального участия граждан в нормотворческом процессе и повышении эффективности нашего законодательства. Цель ресурса – максимально вовлечь белорусов в диалог о законодательстве, чтобы каждый чувствовал свою причастность к его совершенствованию и мог внести свой вклад в его развитие», – отметили в НЦЗПИ.
Успейте посетить первыми обновленный Правовой форум Беларуси! Принимайте участие в улучшении законодательства!
СПРАВКА PRAVO.BY
Правовой форум Беларуси (forumpravo.by) начал свою работу 31 июля 2013 г. Ведение этого государственного информационно-правового ресурса осуществляет Национальный центр законодательства и правовой информации
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото – Pravo.by)
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Апелляционный экономический суд проводит цикл вебинаров на YouTube-канале НЦЗПИ. На вопросы по работе нового судебного органа ответят эксперты!
На YouTube-канале НЦЗПИ проводится декабрьский цикл вебинаров, посвященных актуальным вопросам функционирования Апелляционного экономического суда, а также применения норм Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь.
Вопросы по темам, затронутым в ходе данных мероприятий, можно направлять на электронную почту nczpionline@center.gov.by
до 24 декабря 2025 г. На них в рамках последнего эфира цикла ответит Юрий Кобец, заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Спикером вебинара выступит Юрий Симахин, судья Апелляционного экономического суда.
В прямом эфире будут рассмотрены следующие вопросы:
апелляционный экономический суд в качестве суда первой инстанции: категории рассматриваемых дел, особенности рассмотрения;
суд апелляционной инстанции: состав и полномочия;
стадии производства по пересмотру в апелляционном порядке судебных постановлений суда первой инстанции;
примирение сторон в апелляции;
обжалование постановлений Апелляционного экономического суда;
рассмотрение Апелляционным экономическим судом жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях.
СПРАВКА PRAVO.BY
Образование Апелляционного экономического суда стало завершающим этапом судебной реформы в Беларуси. В экономическом правосудии страны создается полноценная трехзвенная система судов.
Новый судебный орган рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела в соответствии с Кодексом гражданского судопроизводства Республики Беларусь; рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (протесты) на постановления по делам об административных правонарушениях в соответствии с Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Апелляционный экономический суд начнет работу по рассмотрению дел с 1 января 2026 г. До этого времени планируется завершить все необходимые организационно-штатные мероприятия
На завершающем вебинаре цикла 24 декабря 2025 г. будет рассмотрена тема «Организация пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке в Апелляционном экономическом суде».
Подключайтесь к трансляции, смотрите видео на каналах НЦЗПИ в YouTube и Rutube и получайте полезную информацию от государственных регуляторов тех или иных сфер общественных отношений и разработчиков правовых актов!
Правовым актом, в частности, скорректирована Инструкция о порядке осуществления технического надзора за содержанием автомобильных дорог общего пользования, утвержденная постановлением ведомства от 30 марта 2018 г. № 10.
Как сообщили в пресс-службе Минтранса, в числе нововведений:
дополнение Инструкции положением, что при контроле за работами организаций, занимающихся дорожным хозяйством, проверяется, соблюдаются ли требования к эксплуатационному состоянию и качеству содержания автодорог, выполнение норм техрегламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011) и других обязательных технических нормативных актов;
утверждение требований к эксплуатационному состоянию и качеству содержания автодорог по отдельным элементам, параметрам (проезжая часть, обочины и разделительные полосы, видимость, дорожные сооружения, технические средства организации дорожного движения, оборудование, зимнее содержание).
Кроме того, постановлением № 93 внесены изменения в Инструкцию о порядке выполнения работ по эксплуатации (содержанию и текущему ремонту) автомобильных дорог общего пользования, утвержденную постановлением Министерства транспорта и коммуникаций от 19 июня 2019 г. № 36.
Постановление ведомства от 26 декабря 2018 г. № 29 «О требованиях к эксплуатационному состоянию и качеству содержания автомобильных дорог» признано утратившим силу.
Правовым актом утверждено Положение, которым определены порядок, сроки и случаи проведения нанимателями, юрлицами, ИП психологического собеседования с физлицами, планирующими осуществлять или осуществляющими педагогическую деятельность, педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также претендующими на занятие должностей служащих, связанных с выполнением воспитательных функций, других должностей служащих, профессий рабочих, связанных с постоянной работой с детьми, или занимающими такие должности.
Как сообщили в пресс-службе Министерства образования, собеседование назначается исключительно при наличии определенных оснований, например:
негативная характеристика с предыдущего места работы или учебы;
информация, подрывающая доверие к профессиональным, деловым или моральным качествам;
факт проведения социального расследования в отношении семьи кандидата.
«Собеседование носит рекомендательный характер и проводится профессиональными психологами. Его цель – помочь сделать детскую среду максимально безопасной», – отметили в пресс-службе ведомства.
Осуществлять методологическое руководство проведением психологического собеседования поручено Министерству образования совместно с Министерством здравоохранения.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2021 г. № 683 «О Концепции развития системы образования Республики Беларусь до 2030 года» признается утратившим силу.
Правовой акт принят в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. № 2570-XII «О правах ребенка».
Часть положений постановления вступает в силу с 17 января 2026 г., иные – с 10 декабря 2025 г.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Апелляционный экономический суд открывает цикл вебинаров на YouTube-канале НЦЗПИ. Первый эфир по вопросам работы нового суда – 9 декабря!
В декабре на YouTube-канале НЦЗПИпройдет цикл вебинаров, посвященных актуальным вопросам функционирования Апелляционного экономического суда, а также применения норм Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь. 9 декабря в 10.30 состоится первая открытая трансляция «Образование Апелляционного экономического суда как завершающий этап судебно-правовой реформы. Компетенция и организация работы нового суда».
С 1 января 2026 г. вступают в силу основные положения Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь – нового единого процессуального кодекса для общих и экономических судов. Кодексом скорректирован порядок обжалования судебных постановлений экономических судов первой инстанции. Так, раньше апелляционным пересмотром постановлений занимался тот же суд, что их вынес. По новым правилам апелляционное обжалование
судебных постановлений будет происходить в едином для всей страны Апелляционном экономическом суде.
Спикером вебинара выступит Юрий Кобец, заместитель Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, на которого возложено осуществление полномочий председателя Апелляционного экономического суда.
В прямом эфире будут рассмотрены следующие вопросы:
предпосылки образования Апелляционного экономического суда. Образование Апелляционного экономического суда как завершающий этап судебно-правовой реформы;
правовая основа образования и организации работы Апелляционного экономического суда;
компетенция Апелляционного экономического суда: общие положения.
Традиционно можно задать вопросы по теме вебинара. Направляйте их на электронную почту nczpionline@center.gov.by до 11.00 9 декабря. Ответы – в ходе прямого эфира.
СПРАВКА PRAVO.BY
Образование Апелляционного экономического суда стало завершающим этапом судебной реформы в Беларуси. В экономическом правосудии страны создается полноценная трехзвенная система судов.
На новый судебный орган в том числе возложен ряд обязанностей в сфере организационного обеспечения судебной деятельности, пересмотр судебных постановлений по экономическим делам в кассационном порядке, рассмотрение жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях.
Новый судебный орган начнет работу по рассмотрению дел с 1 января 2026 г. До этого времени планируется завершить все необходимые организационно-штатные мероприятия
АНОНС
В рамках следующих вебинаров цикла будут рассмотрены темы:
«Апелляционное обжалование судебных постановлений в соответствии с нормами Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь. Рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции; производство по делам об административных правонарушениях в Апелляционном экономическом суде»;
«Организация пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке в Апелляционном экономическом суде».
Следите за новостями на Pravo.by!
Подключайтесь к трансляции, смотрите видео на каналах НЦЗПИ в YouTube и Rutube и получайте полезную информацию от государственных регуляторов тех или иных сфер общественных отношений и разработчиков правовых актов!
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
