17.05.2017
Социальные услуги нетрудоспособным гражданам сможет оказывать замещающая семья
Такая норма предусмотрена законопроектом «О социальном обслуживании», который на очередном заседании второй сессии Палаты представителей шестого созыва депутаты приняли во втором чтении.
Изменения и дополнения, предлагаемые законопроектом, направлены на совершенствование норм действующего Закона «О социальном обслуживании» с учетом практики его применения, анализа законодательства иностранных государств, обращений граждан и юридических лиц.
Понятие замещающей семьи вводится в законодательство впервые, сообщила Татьяна Старинская, член Постоянной комиссии Палаты представителей по труду и социальным вопросам. Оно подразумевает, что физическое лицо (волонтер, индивидуальный предприниматель и т.п.), не обязанное по закону содержать совершеннолетнего нетрудоспособного престарелого человека или инвалида, оказывает ему помощь в обслуживании и ведет с ним общее хозяйство. Происходить это будет при заключении договора под контролем социального учреждения.
По словам депутата, ведется работа над разработкой соответствующего положения, которое пока прорабатывается в социальных учреждениях. Предполагается, что члены замещающей семьи будут избавлены от уплаты сбора на финансирование государственных расходов, однако пока такая норма в Декрет Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» не предлагалась. Также планируется, что оказание помощи старикам и инвалидам в рамках замещающей семьи будет осуществляться на возмездной основе.
Кроме того, законопроект предполагает упрощение процедуры размещения государственного социального заказа и проведение конкурса на его выполнение, уточнение перечня организаций, оказывающих социальные услуги, определение роли общественных организаций и урегулирование вопросов международного сотрудничества в области социального обслуживания.
В частности, уточнено определение терминов «трудная жизненная ситуация», «социальный проект». Это позволяет расширять категорию граждан, которая имеет право на получение социальных услуг. Так, к трудной жизненной ситуации приравнено рождение двух и более детей, которое дает право на помощь оплаченной государством няни (4 часа в день), – к слову, такая норма существует на протяжении двух последних лет, но ранее не была закреплена в Законе «О социальном обслуживании».
Два нововведения касаются государственных социальных затрат: негосударственные коммерческие организации получат возможность продлевать договор государственного социального заказа до 5 лет, участие в конкурсе на его выполнение сможет принимать и только одна организация, что особенно характерно для районных центров. «Сегодня, когда Красный Крест или религиозное общественное объединение участвуют в госзаказе, а других участников нет, заканчивается тем, что процедура не считается завершенной. Эта норма будет урегулирована», – сказала Татьяна Старинская.
Ко второму чтению из законопроекта исключены предписания, дублирующие полномочия Министерства труда и социальной защиты, конкретизирован перечень случаев предоставления третьим лицам конфиденциальной информации, полученной при оказании социальных услуг, уточнены полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области социального обслуживания и т.д.
Со вступлением в силу изменений и дополнений в Закон «О социальном обслуживании» местные исполнительные и распорядительные органы получат возможность исходя из местных условий и возможностей расширять перечень социальных услуг и категорий граждан, которым они оказываются. «Если в каком-то районе выросло число граждан, страдающих наркоманией, алкогольной зависимостью, чтобы оказывать им какую-то помощь, можно ввести новую услугу в перечень услуг для социальных учреждений. Если есть кризисные ситуации, знаю, что в некоторых районах введена не кризисная комната, а целое кризисное отделение. Местным органам развязали руки, чтобы они могли на своем уровне принимать такие решения», – пояснила депутат.
По информации Национального центра правовой информации Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на Национальный центр правовой информации Республики Беларусь обязательна!
Какие проекты законодательных актов поручено разработать госорганам в 2026 году? Утвержден план
План подготовки (участия в подготовке) проектов законодательных актов республиканскими органами государственного управления в 2026 году утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2025 г. № 738.
Так, документом предусмотрена подготовка законопроектов о внесении изменений в Налоговый и Жилищный кодексы, Кодекс об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. Также планируется подготовить Кодекс о здравоохранении и Экологический кодекс.
Будут подготовлены законопроекты о внесении изменений в законы «О Совете Министров Республики Беларусь», «О профессиональных союзах», «О государственных наградах Республики Беларусь», «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь», «О рынке ценных бумаг», «О перевозке опасных грузов», «О лицензировании», «Об урегулировании неплатежеспособности» и др.
Постановление определяет также подготовку законопроектов «Об аквакультуре», «О гражданской защите» и др.
Кроме того, в план включена подготовка концепции законопроекта «О волонтерской деятельности».
Помимо этого, запланирована подготовка двух указов Главы государства, одним из которых предусмотрена корректировка Указа от 12 мая 2017 г. № 166 «О совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».
Республиканским органам государственного управления поручено:
-
обеспечить своевременную и качественную подготовку проектов законодательных актов, предусмотренных планом, их согласование с заинтересованными и представление в Совет Министров Республики Беларусь в указанные сроки в установленном порядке;
-
при подготовке проектов законодательных актов Национальным центром законодательства и правовой информации: принимать меры по организации их подготовки; определять цели и задачи их принятия (издания), а также содержание; совместно с НЦЗПИ определять объем работ и направление этой деятельности; обеспечивать участие своих работников в подготовке проектов законодательных актов.
Постановление вступает в силу с 24 декабря 2025 г.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
План подготовки проектов законодательных актов – 2026. Что предусмотрено Указом № 400?
На Pravo.by опубликован Указ Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2025 г. № 400, которым утвержден план подготовки проектов законодательных актов на 2026 год.
Документом предусмотрена подготовка как принципиально новых законодательных актов, так и направленных на системную актуализацию действующих законов.
Как отметили в Национальном центре законодательства и правовой информации, в план включены 33 законопроекта, в том числе проекты:
-
новых кодексов – 2 (Кодекс Республики Беларусь о здравоохранении, Экологический кодекс Республики Беларусь);
-
новых законов – 3 («Об аквакультуре», «Об иностранной безвозмездной помощи», «О гражданской защите»);
-
законов, направленных на приведение законов в соответствие с иными законодательными актами, международными обязательствами Республики Беларусь, совершенствование норм законов с учетом практики правоприменения, признание утратившими силу законодательных актов, – 23.
При этом субъектами права законодательной инициативы выступают:
-
по 1 законопроекту – Президент Республики Беларусь;
-
по 5 законопроектам – Совет Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь («бюджетный пакет»);
-
по 25 законопроектам и 2 проектам кодексов – Совет Министров Республики Беларусь.
В план также включены концепция законопроекта Республики Беларусь «О волонтерской деятельности» и 2 проекта указов Президента Республики Беларусь:
-
«Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» – предусмотрена корректировка Указа Главы государства от 12 мая 2017 г. № 166 «О совершенствовании специального правового режима Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»,
-
«О признании утратившими силу правовых актов Президента Республики Беларусь».
План сформирован Национальным центром законодательства и правовой информации на основе изучения предложений государственных органов и иных организаций, в том числе общественных объединений, научного сообщества и граждан. «Всего поступило порядка 100 таких предложений», – проинформировали в НЦЗПИ.
Как отметили в пресс-службе Главы государства, при отборе законопроектов учитывались реальная потребность общества в урегулировании соответствующих отношений и приоритетность их правовой регламентации.
Указ вступил в силу со дня подписания.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала ссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Цель совместной работы — качественное и эффективное законотворчество. В НЦЗПИ состоялась встреча с руководством Палаты представителей
Сегодня, в преддверии очередной сессии Парламента, состоялась встреча Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игоря Петровича Сергеенко с трудовым коллективом Национального центра законодательства и правовой информации.
В ней принял участие также заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Вадим Ипатов.
Приветствуя гостей, директор НЦЗПИ Андрей Мательский поблагодарил руководство Палаты представителей за предоставленную возможность организации такой встречи:
«Это важное мероприятие позволяет обсудить текущее состояние законопроектной работы, вопросы, которые возникают в процессе формирования законодательства», – сказал Андрей Францевич.
Председатель Палаты представителей отметил, что встреча в таком формате позволяет обсудить существующее взаимодействие, а также наметить перспективные задачи.
Игорь Сергеенко проинформировал о результатах второй сессии Парламента, которая завершилась чуть более полутора месяцев назад. Он подчеркнул, что она проходила в период важнейших политических событий для нашей страны и ее будущего. Деятельность депутатов была сконцентрирована вокруг законодательной и международной деятельности, а также работы в избирательных округах.
Акцентируя внимание на проведенной работе по важнейшим законопроектам, руководитель нижней палаты белорусского Парламента отметил весомое значение и роль Центра в работе депутатского корпуса:
«Наше многогранное взаимодействие, если говорить о законодательной деятельности, начинается еще на стадии подготовки и обсуждения предложений в план подготовки проектов законодательных актов на очередной год, затем оно проявляется в процессе подготовки проектов законов, их предварительном обсуждении еще до внесения в Палату представителей».
Председатель Палаты представителей привел примеры успешного сотрудничества.
Он отметил, что в целом взаимодействие Палаты представителей с Центром достаточно эффективно и результативно, а продуктивная нормотворческая деятельность Палаты представителей немыслима без активного в ней участия специалистов учреждения.
Игорь Сергеенко акцентировал внимание на активном применении при доработке законопроектов пакетного принципа их подготовки, при реализации которого используется такой инструмент, как изучение законотворческого опыта иностранных государств:
«В этой части интерес для нас представляют соответствующие возможности и ресурсы Центра, позволяющие изучать иностранный законодательный опыт».
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что для депутатов крайне важно видеть и то, как идет реализация новых законов, анализировать актуальность и востребованность предписаний других законов со сложившейся уже правоприменительной практикой. Он обозначил направления, по которым Центр вносит свой вклад в эту работу: контроль за реализацией Правительством и другими органами заключительных положений принятых законов, проведение правового мониторинга, научные исследования.
Обозначая совместные задачи, Игорь Петрович подчеркнул: «Необходимо усилить экспертную проработку правовых инициатив, исключить закрепление в законах сложных и неоднозначных правовых норм, а также избыточность правового регулирования и множество актов законодательства по одним и тем же вопросам».
«Конечная цель нашей работы — качественное и эффективное законотворчество, отвечающее актуальным запросам государства и общества, требованиям стабильности правового регулирования», – подытожил Игорь Сергеенко.
Коллективу Центра также представилась уникальная возможность задать Игорю Петровичу ряд вопросов. Они охватили разные направления и касались инициирования проведения правового мониторинга в отношении действующих кодексов и законов, перспективных инициатив по дальнейшему совершенствованию законодательства, внедрения эффективных цифровых инструментов коммуникации с населением, совместной работы в ходе выездных заседаний Палаты представителей. Также работники Центра попросили высказать свои размышления по поводу традиционных общественных идей и ценностей белорусского народа.
Директор НЦЗПИ в свою очередь обозначил направления перспективного взаимодействия с Палатой представителей в ходе совместной работы.
В завершении мероприятия Андрей Мательский выразил благодарность руководству Палаты представителей и отметил, что только совместными усилиями возможно создать качественное законодательство, которое будет актуально и востребовано людьми.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
(фото – Pravo.by)
МАРТ предлагает обсудить проект закона об изменении регулирования деятельности товарных бирж
На общественное обсуждение вынесен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О товарных биржах».
Проект направлен на приведение положений Закона Республики Беларусь от 5 января 2009 г. № 10-З «О товарных биржах» (Закон о товарных биржах) в соответствие с принятыми (изданными) законодательными актами, а также на актуализацию его положений с учетом правоприменительной практики.
С учетом практики применения положений Закона о товарных биржах действующий механизм регулирования данной сферы в целом сохранен.
В то же время в законопроекте предусмотрена реализация принципиально новых подходов. Они направлены на обеспечение защиты как государственных интересов в области биржевой торговли, так и прав, и законных интересов ее участников на получение качественных услуг при проведении биржевых торгов и др.
Организатор общественного обсуждения –
Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 12 по 22 августа 2025 г. включительно.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Итоги обсуждения изменений в Закон о таможенном регулировании
Подведены итоги общественного обсуждения законопроекта «Об изменении Закона Республики Беларусь «О таможенном регулировании в Республике Беларусь».
В частности, проектом Закона:
- предусматривается реализация положений Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года по вопросам электронной торговли;
- в отношении товаров электронной торговли устанавливаются порядок исполнения обязанности по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций, особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, применения мер по взысканию пеней, процентов в отношении таких товаров;
- устанавливаются условия, при которых субъект хозяйствования может получить статус оператора электронной торговли, основания приостановления деятельности оператора и его исключения из соответствующего реестра;
- сокращается количество документов, представляемых при осуществлении административных процедур в сфере таможенного дела;
- устанавливаются дополнительные требования к:
- юридическому лицу, претендующему на включение в реестр таможенных представителей;
- специалисту по таможенному декларированию;
- лицам, совершающим таможенные операции.
Организатор общественного обсуждения – Государственный таможенный комитет.
За период обсуждения с 29 мая по 8 июня 2025 г. в специальную тему на Правовом форуме Беларуси поступило 82 предложения от 56 участников, которые рассмотрены и обобщены ГТК.
Другие новости Pravo.by.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
