Единый портал и электронный формат – парламентарии ратифицировали международный протокол о правилах и процедурах регулирования госзакупок среди стран СНГ
Законопроект «О ратификации Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок» приняли сегодня депутаты Палаты представителей.
«Будут созданы равные условия для наших предприятий в сфере госзакупок среди стран СНГ, будут действовать единые принципы подачи заявок, формирования условий объявления государственных закупок», – рассказал о том, каким видится будущее государственных закупок после ратификации Протокола председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Андрей Рыбак.
Повышению прозрачности процедуры госзакупок и их доступности для белорусских субъектов хозяйствования послужит введение до 1 января 2018 года электронного формата государственных закупок – внедрение технологий, обеспечивающих информационную открытость закупок, обеспечение совместимости технологических платформ. В частности, планируется разработка единого электронного портала, который, по словам депутата, послужит «для участия других стран в наших госзакупках». Нормы Протокола также должны быть имплементированы в белорусское законодательство и нашли отражение в проект новой редакции Закона «О государственных закупках», который уже прошел первое чтение в Палате представителей.
Протоколом закреплены цели и принципы регулирования в сфере государственных закупок, даны определения основным понятиям («веб-портал», «заказчик», «закупки», «оператор электронной торговой площадки», «поставщик» и др.), установлены требования к организации и проведению госзакупок, предусмотрено формирование и ведение реестра недобросовестных поставщиков.
Установлено, что государства – участники Протокола вправе заключать международные договоры в сфере госзакупок с государствами, не являющимися его участниками. Право заключать подобные двухсторонние договоры между участниками Протокола не предусмотрено. Республика Беларусь сделала заявление к Протоколу, согласно которому с учетом членства Республики Беларусь в Евразийском экономическом союзе наша страна исходит из того, что Протоколом допускается заключение двухсторонних международных договоров между государствами – участниками ЕАЭС, как это предусмотрено Договором о ЕАЭС.
Норма, соответствующая этому заявлению, включена в законопроект «О ратификации Протокола между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок».
Протокол направлен на расширение возможностей для свободного движения товаров и услуг в зоне свободной торговли за счет сближения условий регулирования отношений в сфере государственных закупок национальным законодательством и международными договорами государств – участников Договора, повышения информационной открытости и прозрачности осуществления государственных закупок, беспрепятственного и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в государственных закупках.
Ратификация Протокола будет способствовать дальнейшему развитию экономических связей между государствами – участниками Договора, гармонизации и совершенствованию их нормативно-правовой базы в сфере осуществления госзакупок.
«Мы создавали Содружество Независимых Государств, Евразийский экономический союз для того, чтобы расширить рынок, ввести единые правила, сформировать конкурентное поле. Если есть хороший товар, хороший продукт, он должен в любой стране конкурировать на равных условиях. Я думаю, что Протокол и тот законопроект о госзакупуках, который находится сейчас в Парламенте, – это шаги по этому пути, которые послужат расширению нашего экспорта и расширению нашего присутствия на рынках других государств», – отметил депутат.
Протокол между государствами – участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года о правилах и процедурах регулирования государственных закупок был подписан на заседании Совета глав правительств СНГ, состоявшемся 7 июня 2016 года в Бишкеке. Из восьми государств, подписавших Договор, Протокол подписали пять: Армения, Беларусь, Кыргызстан, Россия и Таджикистан, не подписали документ Казахстан, Молдова и Украина.
Также сегодня депутаты Представителей рассмотрели ряд законопроектов о ратификации международных договоров, а именно о ратификации: Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Многонационального Государства Боливия о военно-техническом сотрудничестве; Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Турецкой Республики о системе содействия взаимной торговле; Протокола между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Куба к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Куба о взаимных поставках от 24 июня 2014 года; Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений.
Узнайте все нюансы годового планирования закупок в организации на вебинаре НЦЗПИ. Прямой эфир – 23 декабря!
23 декабря на YouTube-канале НЦЗПИ
в 10.30 состоится открытая трансляция вебинара «Годовое планирование закупок в организации».
В студии НЦЗПИ выступят Ольга Бакиновская, заместитель руководителя – начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований НЦЗПИ, и ведущий научный сотрудник данного отдела Юлия Амельченя.
Спикеры подробно остановятся на следующих темах:
Требования к локальному правовому акту, регулирующему порядок формирования, включая утверждение, и ведения годового плана государственных закупок.
Требования к содержанию годового плана государственных закупок. Правила определения ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности в однородных товарах (работах, услугах). Особенности планирования приобретения товаров (работ, услуг) для строительства объекта. Приобретение товаров (работ, услуг) без определения их объема (количества).
Правовое значение годового плана государственных закупок для выбора вида процедуры государственной закупки и проведения процедуры государственной закупки. Случаи проведения процедур государственных закупок без включения потребности в годовой план государственных закупок. Случаи неразмещения сведений, содержащихся в годовом плане государственных закупок, на электронной торговой площадке.
Внесение изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок. Возникновение дополнительной потребности в товарах (работах, услугах), однородных с ранее закупленными в соответствии с годовым планом государственных закупок.
Особенности планирования при продлении срока действия договоров государственной закупки на первые два месяца года на основании части четвертой пункта 1 статьи 25 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)».
Традиционно можно задать вопросы по теме вебинара. Направляйте их на электронную почту nczpionline@center.gov.by
до 11.00 23 декабря. Ответы – в ходе прямого эфира.
Подключайтесь к трансляции, смотрите видео на каналах НЦЗПИ в YouTube и Rutube и получайте полезную информацию от государственных регуляторов тех или иных сфер общественных отношений и разработчиков правовых актов!
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Цель совместной работы — качественное и эффективное законотворчество. В НЦЗПИ состоялась встреча с руководством Палаты представителей
Сегодня, в преддверии очередной сессии Парламента, состоялась встреча Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игоря Петровича Сергеенко с трудовым коллективом Национального центра законодательства и правовой информации.
В ней принял участие также заместитель Председателя Палаты представителей Национального собрания Вадим Ипатов.
Приветствуя гостей, директор НЦЗПИ Андрей Мательский поблагодарил руководство Палаты представителей за предоставленную возможность организации такой встречи:
«Это важное мероприятие позволяет обсудить текущее состояние законопроектной работы, вопросы, которые возникают в процессе формирования законодательства», – сказал Андрей Францевич.
Председатель Палаты представителей отметил, что встреча в таком формате позволяет обсудить существующее взаимодействие, а также наметить перспективные задачи.
Игорь Сергеенко проинформировал о результатах второй сессии Парламента, которая завершилась чуть более полутора месяцев назад. Он подчеркнул, что она проходила в период важнейших политических событий для нашей страны и ее будущего. Деятельность депутатов была сконцентрирована вокруг законодательной и международной деятельности, а также работы в избирательных округах.
Акцентируя внимание на проведенной работе по важнейшим законопроектам, руководитель нижней палаты белорусского Парламента отметил весомое значение и роль Центра в работе депутатского корпуса:
«Наше многогранное взаимодействие, если говорить о законодательной деятельности, начинается еще на стадии подготовки и обсуждения предложений в план подготовки проектов законодательных актов на очередной год, затем оно проявляется в процессе подготовки проектов законов, их предварительном обсуждении еще до внесения в Палату представителей».
Председатель Палаты представителей привел примеры успешного сотрудничества.
Он отметил, что в целом взаимодействие Палаты представителей с Центром достаточно эффективно и результативно, а продуктивная нормотворческая деятельность Палаты представителей немыслима без активного в ней участия специалистов учреждения.
Игорь Сергеенко акцентировал внимание на активном применении при доработке законопроектов пакетного принципа их подготовки, при реализации которого используется такой инструмент, как изучение законотворческого опыта иностранных государств:
«В этой части интерес для нас представляют соответствующие возможности и ресурсы Центра, позволяющие изучать иностранный законодательный опыт».
Председатель Палаты представителей подчеркнул, что для депутатов крайне важно видеть и то, как идет реализация новых законов, анализировать актуальность и востребованность предписаний других законов со сложившейся уже правоприменительной практикой. Он обозначил направления, по которым Центр вносит свой вклад в эту работу: контроль за реализацией Правительством и другими органами заключительных положений принятых законов, проведение правового мониторинга, научные исследования.
Обозначая совместные задачи, Игорь Петрович подчеркнул: «Необходимо усилить экспертную проработку правовых инициатив, исключить закрепление в законах сложных и неоднозначных правовых норм, а также избыточность правового регулирования и множество актов законодательства по одним и тем же вопросам».
«Конечная цель нашей работы — качественное и эффективное законотворчество, отвечающее актуальным запросам государства и общества, требованиям стабильности правового регулирования», – подытожил Игорь Сергеенко.
Коллективу Центра также представилась уникальная возможность задать Игорю Петровичу ряд вопросов. Они охватили разные направления и касались инициирования проведения правового мониторинга в отношении действующих кодексов и законов, перспективных инициатив по дальнейшему совершенствованию законодательства, внедрения эффективных цифровых инструментов коммуникации с населением, совместной работы в ходе выездных заседаний Палаты представителей. Также работники Центра попросили высказать свои размышления по поводу традиционных общественных идей и ценностей белорусского народа.
Директор НЦЗПИ в свою очередь обозначил направления перспективного взаимодействия с Палатой представителей в ходе совместной работы.
В завершении мероприятия Андрей Мательский выразил благодарность руководству Палаты представителей и отметил, что только совместными усилиями возможно создать качественное законодательство, которое будет актуально и востребовано людьми.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь
При использовании материала гиперссылка на источник обязательна! (фото – Pravo.by)
Установлены единые размеры вознаграждений организаторов при госзакупках медизделий и лекарств в 2025 году
В частности, установлено, что при ориентировочной стоимости годовой (общей) потребности госзакупки от 50 до 500 базовых величин заказчик определяет поставщика с использованием электронной торговой площадки. Это касается случаев процедуры закупки из одного источника при проведении госзакупок.
СПРАВКА PRAVO.BY
С 1 января 2025 г. базовая величина составляет 42 рубля (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2024 г. № 848 «Об установлении размера базовой величины»)
В качестве электронных торговых площадок для проведения на них процедур закупок из одного источника определены площадка Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен (
https://goszakupki.by)) и Белорусской универсальной товарной биржи (
https://zakupki.butb.by/). Услуги оператора площадки оплачивают участники таких процедур в размере 0,1 % от цены заключаемого договора госзакупки, но не более одной базовой величины. Если предельная стоимость предмета госзакупки не превышает 50 базовых величин, то плата за услуги оператора не взимается.
Документом также утверждено Положение о порядке проведения процедуры закупки из одного источника на электронной торговой площадке.
Под действие постановления № 252 не подпадают госзакупки, по которым процедуры закупок из одного источника начаты или договоры заключены до вступления его в силу. Процедура закупки из одного источника считается начатой со дня принятия заказчиком решения о ее проведении. Процедуры таких закупок проводятся в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу постановления № 252.
Как сообщили в пресс-службе Правительства Республики Беларусь, документом предусматривается применение в 2025–2026 годах права на проведение процедуры закупки из одного источника при приобретении:
услуг по разработке проекта отвода земельного участка;
работ (услуг) по внесению изменений в предпроектную (предынвестиционную), проектную документацию у ее разработчика;
бензина и (или) древесного, торфяного, печного бытового, дизельного топлива;
услуг по зарядке электромобилей;
услуг по разработке, доработке, модернизации, информационному и техническому сопровождению официальных интернет-сайтов государственных органов и организаций;
услуг по проведению социологических исследований;
услуг по пересылке почтовых отправлений.
Также дополнен перечень товаров, госзакупки которых осуществляются с применением биржевых торгов. В него включены, в частности, злаковые культуры (кроме риса), бобовые, кормовая мясо-костная мука, подсолнечное и сафлоровое масло и др.
Кроме того, определен порядок подтверждения соответствия участников процедуры госзакупки дополнительным требованиям, в том числе при совместном участии в процедуре госзакупки нескольких субъектов хозяйствования.
В 2024 году на YouTube-канале НЦЗПИ состоялись открытые вебинары по вопросам новаций законодательства в сфере государственных закупок в связи с принятием Закона № 354-З:
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
