Круглый стол по вопросам либерализации административной ответственности
По поручению Администрации Президента Республики Беларусь в рамках общественного обсуждения проектов законодательных актов, направленных на стимулирование деловой активности и исключение излишних требований, предъявляемых к бизнесу, в Национальном центре законодательства и правовых исследований Республики Беларусь проводится цикл круглых столов с участием представителей бизнеса, государственных органов и организаций по обсуждению проектов соответствующих документов.
27 апреля 2017 г. состоялся круглый стол, посвященный проекту Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях». В работе круглого стола приняли участие представители Администрации Президента Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, общественного объединения «Минский столичный союз предпринимателей и работодателей», Бизнес союза предпринимателей и нанимателей им. профессора М.С. Кунявского, Союза некоммерческих организаций «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)», Республиканского общественного объединения «Белорусская научно-промышленная ассоциация», а также Ассоциации международных автомобильных перевозчиков «БАМАП».
В рамках круглого стола были обсуждены проектные положения, направленные на либерализацию административной ответственности, в том числе такие как:
снижение штрафных санкций;
расширение сферы применения предупреждения вместо имущественных взысканий;
замена обязательной конфискации на альтернативную;
расширение перечня обстоятельств, исключающих признание деяния административным правонарушением;
исключение из санкций ряда норм положений, устанавливающих взыскания для субъектов хозяйствования (при реализации таких проектных норм взыскание будет налагаться не одновременно на юридическое лицо и виновного работника, а только на последнего).
В качестве наиболее актуальных участники отметили следующие концептуальные проектные положения:
исключение административной ответственности субъектов хозяйствования за малозначительные деяния, формальные проступки (не связанные с причинением имущественного и иного существенного вреда), а также за деяния, не связанные с причинением значительного имущественного вреда отношениям, охраняемым административным законодательством;
введение правила, допускающего только специальную конфискацию предмета административного правонарушения за совершение субъектами хозяйствования административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и против порядка таможенного регулирования (т.е. конфискацию только тех вещей, которые запрещены или ограничены к обороту);
кардинальное сокращение сферы применения института обращения в доход государства имущества в случае неустановления лица, совершившего правонарушение. Согласно проекту обращение в доход государства предмета административного правонарушения при неустановлении лица, совершившего правонарушение, допускается только в двух случаях – если такое имущество запрещено к обороту и при совершении правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (перемещение товаров через таможенную границу вне пограничных пунктов пропуска либо с сокрытием от таможенного контроля (с использованием тайников, других способов, затрудняющих их обнаружение);
исключение из Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях части 4 статьи 12.17.
Вышеуказанные проектные положения поддержаны всеми участниками круглого стола. Кроме того, участники внесли ряд конструктивных предложений по уточнению отдельных проектных формулировок, корректировке диспозиций и санкций ряда норм об ответственности.
Обсуждение проекта прошло в конструктивном режиме. Внесенные замечания и предложения будут обобщены, проанализированы и переданы на рассмотрение рабочей группе, созданной распоряжением Президента Республики Беларусь от 13 января 2017 г. № 6рп.
14 октября
насыщенную программу VIII Осенней научной сессии откроет цикл публичных лекций от ведущих отечественных и зарубежных экспертов в области права.
Работа конференции будеторганизована в формате пленарного заседания и серии круглых столов по темам:
«Качество нормотворчества как приоритет правовой политики Республики Беларусь»;
«Обеспечение национальной безопасности средствами уголовного и международного права»;
«Актуальные проблемы и тенденции развития гражданского, хозяйственного и жилищного права».
Планируются выступления наиболее авторитетных ученых Республики Беларусь, Российской Федерации и других государств в области фундаментальных и отраслевых юридических наук; должностных лиц государственных органов, формирующих и реализующих национальную правовую политику; представителей бизнес-сообщества.
Деловую программу конференции дополнит конкурс-форум «Трибуна молодого ученого», который имеет особую значимость. Он дает возможность объединить правовой опыт и знания разных поколений ученых, отразить преемственность развития юридической научной мысли, что позволяет обменяться научными идеями и повысить эвристический потенциал диссертационных работ в области права.
16 октября научная сессия продолжит свою работу на площадке НЦЗПИ.
В этот день пройдут научные чтения «Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично-правовых отношений» и круглый стол «Актуальные проблемы и тенденции развития трудового права и права социального обеспечения».
VIII Осенняя научная сессия – цикл научно-практических мероприятий, посвященных актуальным вопросам развития государства и права. К участию приглашаются
представители государственных органов и организаций, научные работники, профессорско-преподавательский состав учреждений образования, докторанты, аспиранты (адъюнкты), соискатели.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Завершено обсуждение изменений в Закон об обращениях граждан и юридических лиц
Подведены итоги общественного обсуждения проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Законопроектом предусмотрено:
закрепление дополнительных правовых и организационных механизмов реализации права на обращение;
предоставление гражданам более широких возможностей для направления электронных обращений;
исключение неединообразного применения положений Закона на практике.
Проект содержит ряд предложений, направленных на расширение субъектного состава участников государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системы учета и обработки обращений граждан и юридических лиц, корректировку отдельных терминов, уточнение требований к содержанию обращений, совершенствование порядка рассмотрения коллективных обращений, оптимизацию работы с обращениями граждан и юридических лиц, а также приведение Закона в соответствие с отдельными законодательными актами.
По информации Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь При использовании материала гиперссылка на источник обязательна!
Нашли ошибку? Выделите текст с ошибкой и нажмите «Ctrl+Enter».
Индексы, тарифы, нормативы – в единой системе. На PRAVO.by реализован удобный поиск цифровых показателей
На Национальном правовом Портале начал функционировать новый раздел «Единый реестр цифровых показателей», обеспечивающий доступ граждан к цифровым показателям, закрепленным в нормативных правовых актах.
Поиск информации
В этом разделе реализовано представление цифровых показателей (индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и др.) с возможностьюудобного и быстрого поиска по ключевым метрикам:
наименованию показателя;
классификатору (выбор тематических разделов Единого реестра цифровых показателей);
дате введения и (или) сроку действия;
органу принятия;
территориальному признаку;
субъектному составу.
Дополнительно внедрена функция «Быстрый просмотр», позволяющая ознакомиться с последним размещением цифровых показателей за текущий день, последние 7 дней или за месяц.
Результаты поиска представляются в виде информативных карточек, содержащих все необходимые сведения о показателе, включая гиперссылки на тексты нормативных правовых актов в информационно-поисковой системе «ЭТАЛОН-ONLINE».
СПРАВКА PRAVO.BY
Решение о создании банка данных «Единый реестр цифровых показателей» (БД ЕРЦП) принято по итогам масштабной ревизии законодательства, проведенной по поручению Главы государства.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах» принимаемые нормативные правовые акты, содержащие исключительно цифровые показатели (индексы, коэффициенты, нормативы, лимиты и иные показатели), подлежат отдельному учету в составе законодательства.
Они размещаются в БД ЕРЦП, который формируется и ведется Национальным центром законодательства и правовой информации (НЦЗПИ), без проведения обязательной юридической экспертизы и включения в Национальный реестр правовых актов. Информация о цифровых показателях размещается на Портале.
БД ЕРЦП формируется и ведется в целях сбора, учета, обработки, хранения, систематизации и актуализации нормативных правовых актов, содержащих исключительно цифровые показатели, а также для оперативного доведения этой информации до всеобщего сведения.
Отображение данных о цифровых показателях на Портале позволило структурировать эту информацию и представить ее в удобном формате.
Согласно документу администрации СЭЗ должны, в частности, обеспечить закрепление в договорах об условиях деятельности в СЭЗ, заключаемых после вступления в силу постановления № 383, и при продлении действующих договоров:
критериев оценки исполнения резидентами СЭЗ условий договоров;
обязанности резидентов СЭЗ по ежегодному представлению первичных статистических данных и иной информации, необходимой для проведения ежегодной оценки исполнения резидентами СЭЗ условий договоров;
случаев и порядка представления плана мероприятий по обеспечению достижения критериев оценки
на период, равный одному либо двум календарным годам.
При этом правовым актом закреплены семь указанных критериев оценки, в числе которых:
вложение инвестиций в основной капитал в объеме и сроки, предусмотренные бизнес-планом;
обеспечение начала производственной деятельности в сроки, предусмотренные бизнес-планом;
численность работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места, в количестве, предусмотренном бизнес-планом, и др.
Установлено, что ежегодная оценка исполнения резидентами СЭЗ условий договоров должна проводиться в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2006 г. № 1264 «О критериях оценки эффективности деятельности резидентов свободных экономических зон на территории Республики Беларусь» признается утратившим силу.
СПРАВКА PRAVO.BY
Свободная экономическая зона (СЭЗ) – часть территории Республики Беларусь с определенными границами, в пределах которой в отношении резидентов этой СЭЗ устанавливается и действует специальный правовой режим для осуществления ими инвестиционной и предпринимательской деятельности.
Резидент СЭЗ – юридическое лицо Республики Беларусь или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, зарегистрированные администрацией СЭЗ в качестве резидента СЭЗ в установленном законодательством порядке.
Специальный правовой режим СЭЗ – совокупность правовых норм, предусматривающих более благоприятные, чем общеустановленные, условия для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности
В студии НЦЗПИ выступят Андрей Балыш, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по аграрной политике, и представители Государственного комитета по имуществу: Сергей Костров, начальник главного управления земельных отношений, землеустройства и земельного кадастра, и Виктория Верина, заместитель начальника главного управления – начальник отдела регулирования земельных отношений.
В прямом эфире спикеры осветят ключевые нововведения в земельном законодательстве.
Остановятся на поправках, касающихся так называемой «земельной амнистии», в частности:
предоставления рассрочки внесения платы за право легализации самовольно занятых земельных участков;
уточнения площади легализуемых земельных участков;
расширения оснований для применения земельной амнистии и других вопросов легализации самовольно занятых земельных участков.
повторное предоставление земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
расширение перечня случаев предоставления земельных участков без проведения аукциона;
возможность ипотеки земельных участков и залога права их аренды;
определение перечня случаев, когда не требуется включение земельных участков в перечень свободных (незанятых) земельных участков;
изменение порядка приобретения прав на земельный участок лицами, у которых возникли права на расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Традиционно можно задать вопросы по теме вебинара. Направляйте их на электронную почту nczpionline@center.gov.by до 11.00 5 августа. Ответы – в ходе прямого эфира.
Подключайтесь к трансляции, смотрите видео на каналах НЦЗПИ в YouTube и Rutube и получайте полезную информацию от государственных регуляторов тех или иных сфер общественных отношений и разработчиков правовых актов!
Вы можете настроить, какие типы файлов cookie будут сохраняться на Вашем устройстве, за исключением необходимых cookie, без которых невозможно функционирование сайта. Полное или частичное отключение cookie может привести к ограничению доступа к функционалу сайта
